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【摘要】
我國的農(nóng)業(yè)環(huán)境相當脆弱,易受到自然災(zāi)害的影響,屬于一種弱質(zhì)性產(chǎn)業(yè),具有較高的風險。作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)風險管理的有效手段,農(nóng)業(yè)保險在提高農(nóng)業(yè)經(jīng)營戶在災(zāi)害條件下的持續(xù)生產(chǎn)能力、推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)等方面,發(fā)揮著十分重要的作用。步入新世紀以來,國內(nèi)外學者對農(nóng)業(yè)保險的相關(guān)問題進行了大量的理論和實證研究。文章從農(nóng)業(yè)保險的業(yè)務(wù)需求、產(chǎn)品創(chuàng)新、市場失靈、模式選擇等四個角度來進行理論綜述,以便為我國農(nóng)業(yè)保險發(fā)展模式的創(chuàng)新實踐提供理論依據(jù)。
【關(guān)鍵詞】
農(nóng)業(yè)保險;理論研究;述評
作為一種弱質(zhì)性產(chǎn)業(yè),農(nóng)業(yè)易受到自然災(zāi)害的影響,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者往往不得不面對由于各種各樣突如其來的自然災(zāi)害、意外事故等所造成的損失(特別是經(jīng)濟損失)。農(nóng)業(yè)保險,作為一種建立在“大數(shù)定律”基礎(chǔ)之上、用以分散農(nóng)業(yè)風險的經(jīng)濟手段,能夠為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者提供有效的風險補償,在提高農(nóng)業(yè)經(jīng)營戶在災(zāi)害條件下的持續(xù)生產(chǎn)能力、推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)等方面,發(fā)揮著十分重要的作用。然而,即便我國的農(nóng)業(yè)保險得到了良好的發(fā)展,依舊還是處在初級階段,且發(fā)展的形勢也不容樂觀,尚有一些問題亟待解決。有鑒于此,本文主要從業(yè)務(wù)需求、產(chǎn)品創(chuàng)新、市場失靈、模式選擇等四個方面對農(nóng)業(yè)保險的相關(guān)研究進行理論綜述,以便為我國農(nóng)業(yè)保險經(jīng)營模式的創(chuàng)新發(fā)展提供相應(yīng)的理論支撐。
一、關(guān)于業(yè)務(wù)需求的研究
1947年,Neumann&Morgenstem在其出版的著作《博弈理論與經(jīng)濟行為》一書中提出了期望效用理論,這一理論也成為了國外眾學者進行農(nóng)戶保險需求研究的重要理論基礎(chǔ)。Arrow(1963)正是以期望效用理論為基礎(chǔ)對風險規(guī)避型消費者購買保險的情況進行深入的研究分析,他發(fā)現(xiàn),當且僅當購買保險所帶來的效用水平明顯超過不購買保險時,此類消費者才會選擇去購買保險;而過高的保費又會使得期望提升效用效應(yīng)蕩然無存,消費者也就不會再去購買保險①。Arrow的這一研究結(jié)論很好地解釋了保險消費需求不足的原因,這也為后期學者研究農(nóng)業(yè)保險需求不足提供了主要的理論依據(jù)。Hazellet.a(l1986)經(jīng)過進一步研究發(fā)現(xiàn),農(nóng)戶期望獲得的收入總額及其變動情況、風險承受程度等因素都會對農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)保險需求量產(chǎn)生重大影響②。Markki&Somwam(1991)指出,政府應(yīng)該從多個角度、采取不同的措施以增加農(nóng)戶對農(nóng)業(yè)保險的需求量;一方面,通過建立稅收延遲儲蓄賬戶的方式,充分發(fā)揮稅負的優(yōu)勢以對農(nóng)戶購買農(nóng)業(yè)保險產(chǎn)生激勵作用;另一方面,政府也可以采用更先進、更科學的風險評估方法,來合理評估農(nóng)戶面臨的風險及風險帶來的損失,并在此基礎(chǔ)上制定合適的保險費率,從而增加農(nóng)戶對農(nóng)業(yè)保險的有效需求。Goodwin&Smith(1995)的研究發(fā)現(xiàn),美國農(nóng)戶對聯(lián)邦農(nóng)業(yè)保險的需求彈性介于(-0.92,-0.2)的范圍之內(nèi),即農(nóng)業(yè)保險需求缺乏彈性,致使農(nóng)戶對農(nóng)業(yè)保險的有效需求相對較低,農(nóng)戶自愿投保率也明顯偏低①。Calvin&Quiggin(1999)研究分析年影響美國農(nóng)業(yè)保險的購買狀況的因素后指出,“農(nóng)戶是否獲得政府補貼”已然成為了對農(nóng)戶購買意愿最具影響力的因素。Coble、Knight(2002)和Babcock(2011)的研究進一步證實了Calvin&Quiggin(1999)的研究結(jié)論,指出農(nóng)業(yè)保險補貼能夠極大地提升農(nóng)戶購買農(nóng)業(yè)保險的積極性。但是,Skees(2000)研究卻發(fā)現(xiàn)保費補貼并不總是有利的,它會對農(nóng)業(yè)保險的發(fā)展產(chǎn)生不利的影響。Serra&Goodwin等(2003)認為,農(nóng)戶財富與其購買農(nóng)業(yè)保險的動機呈現(xiàn)負相關(guān)關(guān)系,即農(nóng)戶購買農(nóng)業(yè)保險的動機將隨其財富總額的增加而不斷下降。Goodwin和Rejesus(2008)指出,基于成本-收益的考慮,即便災(zāi)害救濟和農(nóng)業(yè)保險都會使農(nóng)戶獲得災(zāi)害損失補償,但是農(nóng)戶會更偏向于獲得特別災(zāi)害救濟計劃的補償金,而不會選擇去購買還需自己支付保費的農(nóng)作物保險,這就降低了農(nóng)作物保險的總需求量。Enjolrasetal(2009)利用多元線性可加模型評估了法國農(nóng)場主對農(nóng)業(yè)保險的需求情況,結(jié)果發(fā)現(xiàn),多樣化生產(chǎn)方式的使用能夠有效降低產(chǎn)量波動風險,同時也在一定程度上削弱了農(nóng)戶對農(nóng)作物保險的需求,這時只有政府給予高額補貼農(nóng)戶才會選擇投保。Helmessy(2009)的定量研究發(fā)現(xiàn),美國的土地使用因為聯(lián)邦農(nóng)作物保險補貼計劃的實施而呈現(xiàn)出了一種不正常的狀況。不難發(fā)現(xiàn),無論國外學者從哪方面入手研究,都沒有辦法準確界定各種類型保險需求影響因素的影響程度大小;但可以明確的是,政府對農(nóng)業(yè)保險的財政補貼政策與農(nóng)業(yè)保險需求之間存在正相關(guān)關(guān)系,政府的災(zāi)害救濟計劃與農(nóng)業(yè)保險需求存在負相關(guān)關(guān)系。在國內(nèi),學者們或是從理論角度、或是從實證角度深入探究農(nóng)業(yè)保險的需求問題。在理論研究方面,庹國柱等(2002)、馮文麗等(2003)、費友海(2005)等學者基于福利經(jīng)濟學視角、從農(nóng)業(yè)保險屬性著手研究農(nóng)戶對農(nóng)業(yè)保險的需求問題,結(jié)果均發(fā)現(xiàn),作為一種“準公共產(chǎn)品”的農(nóng)業(yè)保險,由于其外部性的存在使得農(nóng)戶農(nóng)業(yè)保險的有效需求往往低于正常水平;張偉(2013)、夏云(2015)、鄭軍等(2015)以我國農(nóng)業(yè)保險的發(fā)展狀況為出發(fā)點,綜合考慮了農(nóng)民收入情況、農(nóng)業(yè)風險演變程度、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)狀況、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程、地區(qū)差異表現(xiàn)等多種影響農(nóng)業(yè)保險需求的因素,結(jié)果發(fā)現(xiàn)這些因素的變化都會顯著地影響農(nóng)戶愿意購買農(nóng)業(yè)保險的數(shù)量。在實證研究方面,寧滿秀(2005)、張躍華(2007)、候玲玲等(2010)、聶榮(2013)等學者從農(nóng)戶走訪調(diào)研獲得的數(shù)據(jù)著手,力求找出致使農(nóng)業(yè)保險市場無法充分發(fā)揮作用的根本原因,但在實際上不同因素的影響程度卻是表現(xiàn)不一,因而無法達成一致結(jié)論。那么,另一部分學者就思考是否通過拓寬研究視角,能夠更好地探究農(nóng)業(yè)保險有效需求問題。劉冬姣和張旭升(2011)著重研究了我國開展農(nóng)業(yè)保險補貼前后農(nóng)業(yè)保險需求變動情況,結(jié)果發(fā)現(xiàn),農(nóng)戶會因為能夠獲得農(nóng)業(yè)保險補貼而增加農(nóng)業(yè)保險的購買量;谷政等(2012)在對江蘇淮安市農(nóng)業(yè)保險運行情況進行分析時發(fā)現(xiàn),由于當?shù)胤N植農(nóng)業(yè)保險保障力度不足,致使農(nóng)戶參保積極性明顯不高;趙君彥等(2013)的研究發(fā)現(xiàn),家庭中從事非農(nóng)業(yè)勞動力人數(shù)、土地規(guī)模、政策宣傳力度和農(nóng)戶對農(nóng)險的認知等因素,都會顯著的影響農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)保險需求量;趙桂玲等(2014)認為,農(nóng)業(yè)保險需求會因人均生產(chǎn)總值的增長而有所提升,但是不合理的前期賠付率卻會損耗掉人均GDP增長帶來的需求增量;唐德祥等(2015)指出,農(nóng)民收入水平的提高對農(nóng)業(yè)保險需求具有顯著的正效應(yīng),成災(zāi)率的提高對農(nóng)業(yè)保險需求具有顯著的負效應(yīng),農(nóng)業(yè)保險補貼政策的實施并未達到提升農(nóng)業(yè)保險需求的目標。
二、關(guān)于產(chǎn)品創(chuàng)新的研究
從國外理論研究來看,大多數(shù)學者將農(nóng)業(yè)保險產(chǎn)品視為介于私人物品和公共物品之間的一種具有正外部性的物品,商業(yè)性保險在農(nóng)業(yè)保險領(lǐng)域不太適合,商業(yè)性保險公司大部分退出農(nóng)業(yè)保險市場,導致農(nóng)業(yè)保險供給不足。Gardner等(1986)、Nelson等(1987)、Miranda(1991)、Goodwin&Ker(1998)、Glauber&Collins(2002)等學者對于農(nóng)業(yè)保險不適合商業(yè)化經(jīng)營做出了各種解釋,他們指出道德風險、逆向選擇問題、農(nóng)業(yè)系統(tǒng)性風險等因素都會導致農(nóng)業(yè)保險市場出現(xiàn)“市場失靈”狀況。Tovar(2005)以拉美國家的保險公司為對象進行調(diào)查研究,結(jié)果發(fā)現(xiàn),超過三成的保險公司強調(diào)應(yīng)該發(fā)展農(nóng)業(yè)保險,近半數(shù)的保險公司更是認為拉美的農(nóng)業(yè)保險將會以超高的速度發(fā)展。近年來,在農(nóng)業(yè)保險從多方面得到了創(chuàng)新發(fā)展,尤其是天氣指數(shù)保險的創(chuàng)建,正得到越來越多的認可。Muller&Grand(i2000)指出,對于農(nóng)作物產(chǎn)量無序變動與天氣存在一定相關(guān)的部門,天氣指數(shù)保險能夠為其風險管理提供有力支撐。Turvey,Hoy&Islam(2002)認為,與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)保險相比,天氣指數(shù)保險有其特有的優(yōu)勢,也即:保險公司進行災(zāi)害損失理賠時,所依據(jù)的客觀存在的、準確測量出來的天氣數(shù)據(jù),而不是作物受損程度,且保險賠付和被保險人生產(chǎn)行為相互獨立,從而有效降低了道德風險發(fā)生的概率。Gine,Townsend&Vickery(2006)從天氣信息獲取的客觀性分析了天氣指數(shù)保險能夠有效避免道德風險、逆向選擇問題的原因所在②。當然,在實踐過程中,天氣指數(shù)保險的運行也受到諸多因素的制約,如:應(yīng)該如何界定天氣事件、應(yīng)該采取何種定價機制為天氣指數(shù)保險產(chǎn)品的定價(Richardsetal,2004)。Syroka(2007)更是對歷史氣象數(shù)據(jù)的完整性提出了質(zhì)疑,他認為,不完整的氣象數(shù)據(jù)將難以保證天氣指數(shù)保險的科學性、合理性①。國內(nèi)學者多是從保險供給方面探索造成農(nóng)業(yè)保險商業(yè)供給不足的原因,研究主要集中于制約農(nóng)業(yè)保險供給的因素,如:農(nóng)業(yè)保險經(jīng)營成本過高、農(nóng)業(yè)風險的系統(tǒng)性、道德選擇問題、逆向選擇問題,等等。王艷平(1994)指出,過高的賠付率已然成為了制約農(nóng)業(yè)保險快速發(fā)展的最重要因素。除此之外,郭頌平(2009)的研究還發(fā)現(xiàn),居高不下的經(jīng)營成本使得保險人不愿意提供過多的農(nóng)業(yè)保險,從而造成農(nóng)業(yè)保險有效供給明細不足。程梓華(1994)認為,偏低的保險費率會拉低保險公司效益,削弱其供給農(nóng)業(yè)保險的動力。趙瑩(2005)指出,作為準公共產(chǎn)品的農(nóng)業(yè)保險,在系統(tǒng)性農(nóng)業(yè)風險變大時,道德風險問題的影響尤為凸顯。葉曉凌(2007)的研究發(fā)現(xiàn),正是道德風險問題、逆向選擇問題的存在,造成了我國農(nóng)業(yè)保險供給不足的局面。姜巖和褚保金(2010)指出,過高的交易成本已經(jīng)嚴重制約了我國農(nóng)業(yè)保險的發(fā)展進程。
三、關(guān)于市場失靈的研究
農(nóng)業(yè)保險“市場失靈”現(xiàn)象一直伴隨在農(nóng)業(yè)保險的發(fā)展歷程中,同時也成為了眾多學者致力于研究和解決的領(lǐng)域。Kramer(1983)指出,美國在1938年以前開辦的農(nóng)作物保險均告失敗的根本原因是,農(nóng)作物保險完全遵循市場化運作,缺失政府主體的干預(yù)(如,政府補貼)。Ramaswami(1993)認為,農(nóng)業(yè)保險雖能有效降低農(nóng)業(yè)風險,但是由于農(nóng)業(yè)的風險偏好程度不同、保險合同的參數(shù)設(shè)計不盡合理等使得道德風險也隨之增加。Quiggin(1994)、Cobleetal(1997)、Miranda(1991)、Mahul(1999)等學者研究發(fā)現(xiàn),引起農(nóng)業(yè)保險市場失靈的原因主要有3個:即感知失靈、系統(tǒng)性風險和信息不對稱。“感知失靈”往往致使廣大農(nóng)戶產(chǎn)生類似的想法:“那些事故絕對不會發(fā)生在我身上”,他們往往不愿意考慮像巨災(zāi)一類的低概率事件,這就可能導致農(nóng)戶的保險需求降低。另外,農(nóng)業(yè)保險面臨的更多的是系統(tǒng)性風險,一旦系統(tǒng)性風險發(fā)生,大數(shù)定律往往會失去作用②,投保產(chǎn)品都會遭受不同程度的損失,而且這種風險卻難以實現(xiàn)空間上的分散。Wenner&Arias(2003)明確提出,相對于普通人身意外險、車險等險種,農(nóng)業(yè)保險合同需要承擔的風險竟然高出20倍有余,如此的高風險使得保險人不愿意過多參與農(nóng)業(yè)保險市場。最后,信息不對稱的兩種主要形式———逆向選擇和道德風險,普遍存在于農(nóng)業(yè)保險市場之中。逆向選擇問題出現(xiàn)在投保人投保時故意并未全部闡述自己的風險信息,保險人按照平均風險情況制定出的保險價格會導致高風險的投保人擁有更高的購買意愿,而低風險的投保人卻因保險費率過高而被“排擠出”農(nóng)業(yè)保險市場。道德風險是指農(nóng)業(yè)保險契約對被保險人隱藏行為的影響,投保之后保險人可以賠償差的產(chǎn)出損失,被保險人阻止損失發(fā)生的動機就會大大降低。可見,不管是逆向選擇問題,還是道德風險問題,只要存在信息不對稱都會降低保險人供給農(nóng)業(yè)保險意愿,這將有損農(nóng)業(yè)保險市場的發(fā)展。Makki&Somwam(2001)、Mark(2005)等研究發(fā)現(xiàn),高風險的農(nóng)民更愿意購買收益保險和高保障責任保險,而低風險農(nóng)民可能存在多交保費的嫌疑。Glauber(2007)認為,相比于其他的農(nóng)業(yè)支持政策,農(nóng)作物保險不僅費用昂貴,而且效率低下。因此,針對農(nóng)業(yè)保險“市場失靈”狀況導致其有效供給不足的問題,許多國家采取政府干預(yù)與市場運作并存的策略,通過補貼投保人保費支出、或直接補貼保險人、或創(chuàng)建政策性農(nóng)業(yè)保險制度等方式,來不斷提升農(nóng)業(yè)保險的有效供給。國內(nèi)學者也高度關(guān)注農(nóng)業(yè)保險的“市場失靈”現(xiàn)象。張躍華(2005)指出,當農(nóng)民的收入水平相對較低時,他們對待農(nóng)業(yè)風險的態(tài)度將會偏于中性,此時若沒有政府補貼的激勵,農(nóng)民就不會選擇以投保農(nóng)業(yè)保險的方式轉(zhuǎn)嫁、分散風險,這就導致農(nóng)業(yè)保險市場出現(xiàn)“市場失靈”現(xiàn)象。馮文麗(2003)、費友海(2004)認為,較高的賠付率和經(jīng)營成本、以及外部風險的存在使得農(nóng)業(yè)保險公司不愿提供、或者不愿過多提供與農(nóng)業(yè)相關(guān)的保險產(chǎn)品,以致農(nóng)業(yè)保險供給明顯不足。馮文麗(2008)的研究發(fā)現(xiàn),除非政府在農(nóng)戶投保農(nóng)業(yè)保險提供保費支出補貼、給予農(nóng)業(yè)保險公司稅收優(yōu)惠和管理費用補貼等,否則純粹采取商業(yè)化模式來經(jīng)營農(nóng)業(yè)保險,將會出現(xiàn)保險人不愿供給農(nóng)業(yè)保險,投保人也缺乏足夠的熱情去購買農(nóng)業(yè)保險。馮登艷、張安忠和馬文平(2009)的研究結(jié)果顯示,正是由于農(nóng)業(yè)保險存在系統(tǒng)性風險和較強的外部性,而且農(nóng)業(yè)保險的可保性低、農(nóng)民收入水平低但保險費率高,使得我國農(nóng)業(yè)保險市場無法正常發(fā)揮其功能,從而出現(xiàn)了“市場失靈”現(xiàn)象。
四、關(guān)于模式選擇的研究
關(guān)于農(nóng)業(yè)保險的經(jīng)營模式,Gardner(1986),Chambers&Miranda(1991)等多位學者均不贊成采取完全商業(yè)化的模式來經(jīng)營農(nóng)業(yè)保險。Mosley(1993)提出,在農(nóng)業(yè)保險經(jīng)營過程中,融入包括對農(nóng)戶和保險公司的財政補貼。Mishra(1996)的研究表明,農(nóng)業(yè)保險市場存在市場失靈現(xiàn)象、保險的賠付率過高都在一定程度上增加了保險人的經(jīng)營成本。Skew認為,單純的商業(yè)化經(jīng)營模式無法有效降低農(nóng)業(yè)保險經(jīng)營成本,而過高的成本不利于市場機制的正常運行,因而必須變單一市場化經(jīng)營模式為政府與市場協(xié)同運作模式,推動政府風險基金的建立。基于上述學者的觀點,很多研究者更多地關(guān)注了在政府支持的商業(yè)化模式下農(nóng)業(yè)保險產(chǎn)品保費率的設(shè)計問題。在農(nóng)業(yè)保險費率厘定過程中,逆向選擇問題往往要比道德風險更為嚴重一些。如果高風險農(nóng)戶購買保險的價格與低風險農(nóng)戶的價格相同,逆向選擇問題就會產(chǎn)生,這也是為什么農(nóng)業(yè)保險總是對那些高風險的農(nóng)戶特別有吸引力。如何區(qū)別這些農(nóng)戶,就成為農(nóng)業(yè)保險精算師們在厘定費率過程中首先需要考慮的問題(Skees&Reed,1986)。美國農(nóng)業(yè)保險費率主要由農(nóng)業(yè)風險管理處(Agriculture'sRiskManagementAgency,RMA)來主導、私人保險公司參與來共同制定,依據(jù)保險責任、地域差異、農(nóng)作物種類等確定保險費率。Goodwin(1994)利用農(nóng)戶層面的產(chǎn)量數(shù)據(jù)來估計產(chǎn)量變化,發(fā)現(xiàn)平均產(chǎn)量和產(chǎn)量標準差之間的關(guān)系并不是穩(wěn)定的,這表明在厘定費率過程中只考慮平均產(chǎn)量是不恰當?shù)模吘蛊骄a(chǎn)量只是產(chǎn)量變化的一個并不完美的替代變量。Stephen,Kandice&Janles(2000)對這種費率結(jié)構(gòu)重新進行了估計,他們發(fā)現(xiàn)現(xiàn)行費率對低預(yù)期產(chǎn)量農(nóng)民收費過低,而對高預(yù)期產(chǎn)量農(nóng)戶收費過高,并認為這種制度安排實際上鼓勵了逆向選擇。鑒于我國農(nóng)業(yè)保險起步較晚,在經(jīng)營模式的選擇方面需要更多的理論做支撐,這也成為眾多學者研究的側(cè)重點。度國柱等(2004)提出我國應(yīng)該采取商業(yè)保險公司為主體、政府間接引導的經(jīng)營模式。孫蓉(2004)認為,應(yīng)該以商業(yè)化思維運行農(nóng)業(yè)保險的政策性業(yè)務(wù),開拓更多渠道、融入更多主體參與農(nóng)業(yè)保險業(yè)務(wù)的發(fā)展,并加快農(nóng)業(yè)再保險體系的建設(shè)。高彥彬(2006)和馮文麗(2008)著眼于農(nóng)業(yè)保險經(jīng)營體系建設(shè),劉素春(2010)和劉菲菲(2011)著眼于農(nóng)業(yè)保險組織體系的建立,均提出了應(yīng)該采取多元化、多層次的方式進行。余琴(2014)的研究表明,相互保險制度保證了投保人和保險人的一致性,能夠有效解決信息不對稱問題,而且其相對較低的經(jīng)營成本正好與農(nóng)民收入水平不高、購買保險能力有限的情況向吻合。姚飛和吳應(yīng)珍(2015)認為,要推動政策性農(nóng)業(yè)保險的正常運行,有必要做好兩方面的工作:第一,當?shù)卣畱?yīng)不斷改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,推動當?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展,拉動農(nóng)民增收、創(chuàng)收,給予農(nóng)戶一定的金融優(yōu)惠政策,不斷增加試點地區(qū),突出農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形成規(guī)模、特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè);第二,保險公司應(yīng)重點發(fā)展“低水平、廣覆蓋”的保險產(chǎn)品,在農(nóng)戶的支付能力范圍內(nèi)滿足農(nóng)戶對農(nóng)業(yè)保險的基本保障需求,在此基礎(chǔ)上,保險公司應(yīng)根據(jù)當?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展水平、生產(chǎn)布局,開發(fā)多樣化的保險產(chǎn)品,使保險價格、保障層次適應(yīng)不同生產(chǎn)規(guī)模、收入水平的農(nóng)戶需求。
五、簡評
通過上述分析,我們看到,農(nóng)業(yè)保險在我國經(jīng)濟社會發(fā)展中具有十分突出的作用。但我國對農(nóng)業(yè)保險理論和實踐問題的研究,大多還是進行定性分析,對農(nóng)業(yè)保險經(jīng)營模式及績效評價的定量研究仍顯不足。我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程中,必須推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展,延長農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)鏈,這些都離不開農(nóng)業(yè)保險的相應(yīng)保障,對農(nóng)業(yè)保險的研究有待不斷深入。一是需要結(jié)合我國不同地區(qū)資源條件、文化習俗、人員素質(zhì)等不盡相同的實際,因地制宜地發(fā)展多層次的農(nóng)業(yè)保險經(jīng)營模式;二是需要結(jié)合我國農(nóng)業(yè)經(jīng)營相對分散的實際,創(chuàng)新探索符合我國國情的農(nóng)業(yè)保險經(jīng)營模式;三是需要結(jié)合我國政府支持農(nóng)業(yè)保險發(fā)展的實際,不斷深化我國農(nóng)業(yè)保險體制機制創(chuàng)新,在短期內(nèi)應(yīng)考慮以政策性保險為主、商業(yè)性保險為輔的模式,而遠期內(nèi)則應(yīng)考慮以商業(yè)性保險為主、政策性保險為輔的模式。
作者:馬子紅 黃珊 馬興泉 單位:云南大學經(jīng)濟學院
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