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摘要：

農田水利建設關系到農業生產，是發展農業的基礎，是促進農村經濟發展、社會發展的重要設施。我國是農業大國，但是農業基礎相對脆弱，無法有效的抵御自然災害，限制了農村經濟的發展。針對我國農村當前的這種情況，應加強農田水利基本建設。為了完善加強農田水利基本建設措施的研究，本文簡述了農田水利的內涵與內容，介紹了建設的戰略方向，闡述了具體措施，以期達到研究的實效性。

關鍵詞：

農田水利；基本建設；戰略方向

引言

農田水利的有效發展直接關系到農業生產，從某種程度上來看，農田水利是促進農業生產的基礎，是實現農作物高產、穩產的綜合科學技術形式。農田水利屬于多學科范疇，主要包括農田灌溉與排水，在我國發展農業的過程中，常常會遇到干旱、洪澇等自然災害，依據我國農田水利工程技術形式，自然災害得到了一定的緩解，確保了我國農業的穩步發展。農田水利不僅是發展農業的關鍵，同時也是發展農業的物質基礎，對于發展我國農村經濟具有一定的幫助。鑒于此，本文的研究工作勢在必行。

1簡述農田水利的內涵以及主要內容

農田水利一詞最早出現在我國北宋年間，依附當時頒布的水利法規存在，為農民開展農業提供了重要的幫助。農田水利屬于多學科范疇，主要包括農田灌溉與排水工程，農田水利的有效發展直接關系到農業生產，從某種程度上來看，農田水利是促進農業生產的基礎，是實現農作物高產、穩產的綜合科學技術形式。發展農田水利，能夠有效的調節地區水情，進而有效的改善農田水分布狀況，降低自然災害造成的損失，從而促進農業發展，實現穩產、高產。在西方發達國家，農田水利被稱為灌溉與排水，應用較為普遍，在大型農場、牧場的使用率較高。農田水利中除了灌溉與排水以外，還包括工程力學、水力學、土木工程學、氣象學以及農業經濟學等等。農田水利的主要任務形式為通過工程技術措施對農業水資源予以調整，調整的內容包括：農業水的攔蓄、調控、分配以及使用。在進行調整的過程中，要充分結合農業技術措施，通過有效結合開展改土培肥的措施，以有效擴大土地利用率，為實現農業高產、穩產奠定基礎[1]。

2農田水利基本建設的戰略方向

加強農田水利基本建設能夠有效促進農村經濟發展，為國民經濟增長奠定基礎。所以，在其建設過程中具有一定的戰略方向，具體包括以下幾個方面：

（1）關系到我國基本國情建設。自新中國成立以來，我國相關部門對黃河、淮河等流域實施了綜合治理，以緩解自然災害造成的損失，并采取井渠結合、撤洪改河等方式，有效解決了灌溉問題。近年來，我國農田水利不單單局限在擴大灌溉面積方面，還實施了一系列的配套田間工程，對種植結構與農業結構調整予以支持，進而促進農村經濟發展。

（2）確保國家糧食安全。確保糧食安全是我國政府向全世界人民做的承諾，在未來15年，我國糧食綜合生產能力將會持續上升，預計到2030年，糧食生產綜合能力一定會提高30%。糧食安全不僅能夠滿足人們的基本生存，還能夠滿足對農產品的需求，但是近年來耕地減少、相對的農業效益下降，人們面臨著資源短缺的挑戰。所以，為提高糧食生產能力，應重視農田水利基本建設[2]。

（3）關乎社會穩定。農業是確保人們生活的基礎，是安天下的產業形式，針對我國當前的政策而言，“三農”問題仍是主要問題。從某種角度來說，我國經濟結構能否有效的順利調整，國民經濟能夠得到快速發展，需要穩定的農業基礎。只有在這種條件下，才能確保農產品的有效供給，進而推進城鎮化進程；只有確保穩定的農業基礎，才能有效開拓農村市場，發展農村經濟，促進國民經濟增長，維護社會穩定[3]。

3加強農田水利基本建設的具體措施

在我國發展農業的過程中，常常會遇到干旱、洪澇等自然災害，依據我國農田水利工程技術形式，自然災害得到了一定的緩解，確保了我國農業的穩步發展。所以，加強農田水利基本建設應采取必要的措施，具體措施如下：

（1）加大政府投入力度。農田水利基本建設是發展農村經濟的一種手段，可以有效解決“三農”問題，最重要的是能夠為實現全面建設小康社會奠定一定的基礎。不僅能夠有效解決國家糧食安全問題，還能提高農業用水的效率，為建設生態城市以及工業轉移提供幫助，對國家發展具有一定的影響力。在我國實施城鎮化建設與工業化建設過程中，農民以及農業展現了巨大的貢獻作用[4]。所以，在解決“三農”問題上，城鎮與工業要給予相應的幫助與支持，從而有效解決該問題，促進其發展，不僅如此，國家更應該注重農業發展，加大各級政府的投入力度，以期確保農田水利得到健康、有序的發展。近年來，國家出臺了許多惠農政策，比如，免收農業稅、土地補償等等，在很大程度上提高了農民的積極性，積極參與農業生產活動。

（2）注重農田水利科學研究。運用農田水利工程技術有效的避免了農業生產過程中的自然災害現象，使得我國農業得到了穩步發展。但是，隨著各方面發展不斷提升，農田水利基本建設面臨更大的挑戰。所以，農田水利技術要不斷更新，一定要注重科學研究，以期解決農業生產中出現的問題與面對的挑戰。在這個過程中，國家相關部門應當積極應對，研究出行之有效的技術形式，確保技術的實用效果。可以在原有技術形式的基礎上，對技術形式予以創新研究，不斷完善技術的同時，尋求突破。培養專業的研究人才，要注重提高農田水利研究人才的素質培養，與此同時，國家相關部門要給予科學研究一定的資金支持，以確保研究工作的有序開展。

（3）迎合國際市場需求。依據主要農產品價格而言，我國在加入世界貿易組織以后，農業生產面臨一定的挑戰。農產品價格較高，而我國農業生產率相對較低，之所以出現這樣的局面，是因為我國農業基礎較為薄弱。在國際市場中，農業屬于基礎性產業，相對來說，市場化程度較低，具有一定的產業發展風險。所以，世界貿易組織給予了許多保護條款，農業產業成為所有產業中支持與保護空間最大的形式。在這樣的背景下，農田水利基本建設、江河湖泊的治理、農業與水利工程的科學研究等等，都可以納入到世界貿易組織保護條款當中，在某種意義上來說，是政府對農業基礎設施建設賦予的一種支持方式[5]。我國農田水利基本建設過程中，要迎合國際市場需求，在保護條款范圍內，加大建設力度，完善建設水平，力爭與西方發達國家農田水利建設持平，確保我國農業穩步發展，從而促進我國經濟向前邁進一大步。

4結束語

通過本文研究可知，農田水利不僅是發展農業的關鍵，同時也是發展農業的物質基礎，對于發展我國農村經濟具有一定的幫助。依據我國當前的國情來看，加強農田水利基本建設能夠確保農田水利事業的穩步上升，促進其健康發展，同時能夠有效的促進農村經濟發展，完善“三農”政策實施效果，而發展農村經濟能夠加快我國構建小康社會的步伐。所以，在現階段的發展過程中，加強農田水利基本建設尤為重要。

作者：王新奇 單位：新疆喀什地區伽師縣水利局

參考文獻

[1]王芳.關于穩步推進農田水利基本建設的探討[J].黑龍江科技信息，2013，03（20）：174.

[2]李海林.加強新形勢下農田水利基本建設的措施和方法[J].中國農業信息，2013，09（13）：183.

[3]湯華.加強農田水利基本建設的戰略措施[J].民營科技，2013，02（10）：129.

[4]王中興.試析加強我國農田水利基本建設的措施[J].中國新技術新產品，2011，05（04）：123.

[5]鄭繼勝.小議農田水利的戰略地位及其建設措施[J].中小企業管理與科技（上旬刊），2011，03（04）：121~122