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摘要：本文通過對新農村建設中出現的環境問題產生的原因進行分析，提出合理化的對策。
隨著經濟不斷發展，農村經濟取得了長足發展。但隨著農村經濟的快速發展，傳統粗放的農村經濟發展模式并沒有得到根本轉變，許多環境問題日益凸現，農村生態環境令人擔憂，特別是部分村鎮環境“臟、亂、差”，飲用水源水質下降，畜禽養殖污染，工業企業和城市污染向農村轉移等問題突出，使農村環境質量進一步惡化。在農作物成長的過程中，使用大量的農藥，這些農藥等有機污染物大量殘留在土壤中，造成農作物減產和農產品質量下降，對生態環境、食品安全和農業可持續發展構成威脅。農村生產與生活中存在的這些環境問題，已嚴重威脅到廣大農民群眾的身體健康，制約了農村經濟的進一步發展，如不能得到及時解決，必將影響社會主義新農村建設和全面建設小康社會總體目標的實現。
1新農村建設中出現環境污染狀況
近年來，國家大力支持新農村建設，農村環境治理方面取得了一定的成績，但仍有一些環境問題依然比較突出，嚴重影響到農村可持續發展。
1.1水環境污染突出
農村河流污染呈不斷加劇的趨勢，沿河堆放垃圾，畜禽養殖業三同時執行的不夠完善，環保治理設施停用或不用，生產企業偷排生產廢水，造成河流水質普遍富營養化，氨氮等指標超標嚴重，部分糞大腸菌群等有機污染物指標也很大。
1.2存在資源能源浪費現象
農作物秸稈焚燒或拋棄于溝渠河道兩側，還田率不到三分之一，人類糞便長期堆放，隨雨淋帶入自然環境，利用率不到60%，污染空氣、水質。戶與戶之間分散的承包地土地界限不能利用，房屋亂搭亂建占用有限的土地。化肥、農藥、除草劑使用程度達，利用率低，流失率高。
1.3“臟、亂、差”現象明顯
人畜糞便、生活垃圾和生活污水等廢棄物沒有得到有效處理和利用，污水亂潑、糞土亂堆、柴草亂垛等現象仍較為普遍，垃圾靠風刮，污水靠蒸發成為現實寫照。沿河堆放垃圾，加劇了農村環境惡化。
1.4鄉鎮企業污染呈加重趨勢
一些畜禽養殖戶分散在農村，大多數缺乏環保處理設施，有的雖然有環保處理設施，但是環保處理設施閑置不用，加劇了農村環境污染，造成了農村地下水、空氣的嚴重污染，給農村生態環境帶來了危害。
2形成農村環境問題的本質原因
2.1傳統的落后的生產方式影響
長期以來，農民的環保意識較為淡薄，文化水平不高，生產方式落后。在大多數農民在生活、生產方式中形成的不良習慣依舊根深蒂固造成制造污染的主體十分龐大，嚴重影響農村水環境、空氣環境、土壤環境。
2.2經濟發展方式粗放
隨著經濟的發展過程中，經濟發展方式依舊粗放，人們的生活水平雖然有了提高，但人們只著重解決生活等物質條件的改善，而忽略了經濟與環境的協調發展，環境質量問題沒有引起人們足夠的重視。出現了經濟發展與環境之間存在不協調，不同步的現象，經濟發展的過程中出現的環境問題沒有得到有效地解決。
2.3農村環境管理體制不健全
農村環保涉及到政府農經、水利、畜牧、林業等多個部門，各部門職能存在著交叉現象，導致許多企業規劃不合理，選址不當，特別是沒有統一監管的組織機構和協調機構，使農村環境問題不能得到有效解決。
3新農村建設環境污染治理的對策
3.1加強環境保護的宣傳工作
組織宣傳隊進農村、進學校、進工廠，深入集市采取制作展板、印發宣傳單、懸掛橫幅、媒體報道等形式，廣泛宣傳環境保護的重要意義，使廣大人民群眾的環保意識有了明顯提高，并自覺主動地參與到保護環境的行列中來，加強生態村建設，提高人們愛護環境，保護環境意識。
3.2合理布局，把環境保護納入新農村的發展的規劃中
重點放在農村道路硬化、路燈亮化、興建文化健身廣場，村容整治等加強生態村建設，農村廢水集中處理，垃圾分類減量，通過建設垃圾衛生填埋場，城鎮污水處理廠等措施，解決農村污水、垃圾的的環境問題。同時增強企業的環保意識，讓其加大環保資金的投入。
3.3制定法規，加強引導
在農民節約資源、能源和回收農業廢棄物等方面制定相關的法規，加強引導，提高認識，科學合理地使用農藥，化肥，發展生態農業。加強農村農作物秸稈和畜禽糞便的綜合利用，變廢為寶，減少環境污染。出臺相關的優惠政策，鼓勵農民回收農用舊地膜、包裝物、塑料袋、農藥瓶等減少對農村生態環境的污染。
3.4強化農村環境污染治理資金保障機制
建立完善以各級政府財政支持為導向、農村集體和農戶投入為主體，明確解決農村環境問題的資金渠道和部門責任，并從財政、稅收、信貸、價格等方面制定優惠政策，利于污染集中治理。
4結語
在當今農村經濟飛速發展的今天，農村環境污染的問題日益嚴重，應著力解決農村經濟與環境的問題，牢固樹立在發展中保護環境、在環境保護中促進經濟發展的理念，實現農村地區的經濟和環境保護的持續、健康、和諧地發展。
參考文獻：
［1］陳靜.我國新農村建設中環境污染防治的法律思考［D］.西安:西安建筑科技大學，2009.
［2］曹幼平.新農村建設中農村生態環境污染分析［J］.現代農業科技，2010（16）:395~396.
作者:王東升 單位:朝陽縣環境保護局
