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一、農(nóng)村環(huán)境污染治理存在的問題

農(nóng)村的固體垃圾產(chǎn)生具有隱蔽、分散、數(shù)量多等特點(diǎn)，而且種類繁多，具有隨意性，加上分布面積較廣，治理起來十分困難。農(nóng)村處理固體垃圾通常有三種方式，填埋、焚燒、丟棄，據(jù)調(diào)查顯示，52%的農(nóng)戶在產(chǎn)生固體垃圾后都是隨意丟棄，填埋和焚燒的農(nóng)戶分別占了4%、14%，3%的農(nóng)戶選擇將垃圾賣掉，26%的農(nóng)戶將垃圾丟入公共設(shè)施內(nèi)，將垃圾放到分類垃圾桶內(nèi)的農(nóng)戶只有1%。其實(shí)，垃圾的分類投放是很重要的，以英美等發(fā)達(dá)國家為例，對固體垃圾的分類就十分重視，有專門的分類收集裝置，如玻璃制品、廢舊電池、塑料制品、報(bào)紙書籍等裝置，既方便處理，減輕污染程度，又可以回收利用。

二、農(nóng)村環(huán)境污染治理的建議

1、建立環(huán)境管理機(jī)構(gòu)，加大資金投入

針對農(nóng)村當(dāng)前固體垃圾的無序狀態(tài)，必須建立有專門的管理機(jī)構(gòu)，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)級建設(shè)為主，并樹立起階段性的管理目標(biāo)，實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制，同時(shí)還應(yīng)不斷完善相關(guān)制度和法律法規(guī)，提倡綠色消費(fèi)，加強(qiáng)農(nóng)民群眾的環(huán)保意識，并組織群眾積極參與到管理中來。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府而言，應(yīng)加強(qiáng)對管轄農(nóng)村環(huán)境治理的重視，除了建立管理機(jī)構(gòu)，還應(yīng)予以實(shí)質(zhì)性的支持，加大資金投入，建立固體垃圾專用資金，用以基礎(chǔ)設(shè)施的建立及垃圾的管理。

2、建立全村級保潔制度，引入市場運(yùn)作機(jī)制

隨著國家對農(nóng)村的重視和大力支持，農(nóng)村環(huán)境管理的方法層出不窮，不少地區(qū)都采用的是“村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)輸、縣集中處理”的方式，效果較好。使用此方法，首先要提高農(nóng)民群眾的環(huán)保意識和素質(zhì)，發(fā)動(dòng)全村農(nóng)戶集體參與，建立起全村保潔制度，這就要求引入市場運(yùn)作機(jī)制，雇傭?qū)ｉT的保潔人員，競爭上崗，由村民共同監(jiān)督其工作績效。而保潔人員的工資發(fā)放及福利等，則由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村級財(cái)政以及農(nóng)戶三者共同承擔(dān)，具體比例應(yīng)結(jié)合實(shí)際條件進(jìn)行協(xié)調(diào)確定。

3、對垃圾進(jìn)行分類收集

在治理垃圾及環(huán)境管理方面，應(yīng)從源頭上加以控制，因此，應(yīng)借鑒國外模式，吸取經(jīng)驗(yàn)，實(shí)行分類收集。該方式通過垃圾生產(chǎn)者的分散勞動(dòng)取代混合收集后的集中分選工作，省去了垃圾分選等預(yù)處理環(huán)節(jié)，簡化了后續(xù)處理，有利于節(jié)約成本，延長垃圾填埋場的使用壽命。分類管理時(shí)應(yīng)堅(jiān)持一定的理念，即垃圾減量、資源重復(fù)使用及再生利用，首先應(yīng)盡量減少垃圾的產(chǎn)生數(shù)量，其次對已有垃圾應(yīng)盡可能地回收利用，最后則綜合處理，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，如建立廢品收購站、廢舊物資收購系統(tǒng)等。

三、結(jié)語

在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平提升的同時(shí)，環(huán)境污染程度日益加重，阻礙了現(xiàn)代化農(nóng)村的建設(shè)，為此必須對農(nóng)村的污染現(xiàn)狀進(jìn)行準(zhǔn)確分析，針對其中出現(xiàn)的問題，采取相關(guān)措施予以解決，進(jìn)而促進(jìn)農(nóng)村更好地發(fā)展。

作者：高世春 單位：福建省福鼎市環(huán)境保護(hù)局