前言：尋找寫作靈感？中文期刊網(wǎng)用心挑選的論打孔盜油的損害及應對措施，希望能為您的閱讀和創(chuàng)作帶來靈感，歡迎大家閱讀并分享。

一、打孔盜油給企業(yè)帶來巨大的經(jīng)濟負擔

輸油管道由于其自身的特點，需要輸油管道企業(yè)24小時派工作人員全天候的監(jiān)督看守才會保證管道輸油過程中的安全，但是如果在油品的輸送過程中出現(xiàn)打孔盜油的行為，就會出現(xiàn)牽一發(fā)而動全身的現(xiàn)象，企業(yè)不得不采取全線停輸?shù)拇胧檎衣c，然后進行搶險搶修，等到全部搶修完畢后才能夠再次輸送，這樣就會在無形與有形中給企業(yè)帶來額外的工作量和巨大的經(jīng)濟壓力。

除此之外，如果輸油管道被頻繁的打孔，企業(yè)就需要頻繁的進行一系列的非正常操作，如查找漏點、停輸、啟輸?shù)幕顒樱@必然會增加查找漏點、搶修輸油管道的人力、物力、財力，增加了企業(yè)的額外經(jīng)濟支出，企業(yè)的工作量也會相應的增大，導致很多企業(yè)疲于應付，嚴重的影響企業(yè)的正常運作。在輸油的過程中進行打孔盜油的行為不僅給企業(yè)甚至會給國家造成巨大的經(jīng)濟損失，自1993年的在中洛線管道所發(fā)生的第一起打孔盜油事件之后，打孔盜油事件一直成為影響經(jīng)濟發(fā)展、造成企業(yè)以及國家經(jīng)濟損失、危害公共生活安全的重大隱患。

二、打孔盜油的對策分析

(一)加大反打工作力度，建立長效機制

在防止打孔盜油的過程中，應該對打孔盜油犯罪的規(guī)律和特點進行充分的分析研究，才能在采取針對性的防范措施，相關部門應該加快對《石油天然管道保護條例》的修訂，從近幾年出現(xiàn)的打孔盜油事件的新特點出發(fā)細化有關條款，明確迷糊不清的概念，使條例在執(zhí)行的過程中更加具有可操作性。

自2008年以來，公安部港南分局按照國家出臺的有關法律法規(guī)對于打孔盜油案件可以采取的防范性措施的新要求，從大港輸油管道的現(xiàn)狀以及特點出發(fā)，加快了警企合作，共同建立防范機制的步伐。形成了新的輸油管道巡護管理機制，即“四聯(lián)”:聯(lián)巡、聯(lián)防、聯(lián)控、聯(lián)治。從而使大港油田再次發(fā)生打孔盜油案件的概率明顯下降，并且連續(xù)五年實現(xiàn)了“零打孔”記錄，有效的保證了輸油管道的正常運行。

(二)石油企業(yè)積極出動，加強管理

在應對打孔盜油的事件中，首先石油企業(yè)應該積極行動，不斷完善企業(yè)各項規(guī)章制度，根據(jù)國家的相關法律規(guī)定，落實防范措施，建立明確的分工模式，把每一項任務、每一段輸油點都具體落實到每個人，在企業(yè)內部形成一條可操作性的、高效運轉的輸油管道保護體系;其次，建立管道管理檔案，加強對打孔盜油事件的犯罪人員以及地點的跟蹤，及時掌握分析容易發(fā)生盜油的地點及易盜油管段;最后，企業(yè)應該建立完善應對打孔盜油事件的應急預案，平時應該搞好應急預案的演練，保證在發(fā)生打孔盜油時，能夠及時的判斷盜油段，及時抓住盜油分子，減小企業(yè)的經(jīng)濟損失。

(三)加強警企聯(lián)合

企業(yè)在自身防范的同時，更應該僅僅依靠當?shù)卣约肮膊块T，建立聯(lián)防、聯(lián)制的管道保護機制，與相關管道沿線派出所、管道沿線村委會簽訂保護協(xié)議，并成立專門的公安管道保衛(wèi)機構，讓公安部門直接進駐企業(yè)從而形成有力的執(zhí)法巡護隊伍，更好的利用法律武器保護企業(yè)的經(jīng)濟利益。

(四)加大對相關法律規(guī)定的宣傳力度，提高全民的保護輸油管道的意識

首先加強對《石油天然氣管道保護條例》、《管道管理辦法》、《管道保護獎勵辦法》等相關法律條例的宣傳力度，提高人們特別是輸油管道沿線百姓的保護管道的意識，從而動員全社會的力量保護管道安全。其次根據(jù)《管道保護獎勵辦法》的相關規(guī)定，要加快建立相應的檢舉獎勵措施、機制，保護檢舉人員的人身安全，通過獎勵的辦法激發(fā)廣大群眾自覺保護輸油管道、舉報盜油人員的積極性。

三、結語

打孔盜油的行為不僅會給企業(yè)、國家?guī)砭薮蟮慕?jīng)濟財產(chǎn)損失，而且還會引發(fā)嚴重的社會安全問題，加重環(huán)境污染，并且隨著犯罪分子手段的不斷翻新，治理打孔盜油成為一項長期的艱巨任務，因此針對新形勢下的新的犯罪方式，只有在國家和政府的積極領導下，在廣大企業(yè)與群眾的積極支持配合下，建立有效的防范機制，才能夠從根本上保證輸油管道的安全。

作者：許清嵐 李雪 張洋 單位：長慶油田第二采氣廠