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摘要：文章通過對武陵山片區文化資源的分析，理清城鎮文化內涵建設現狀,闡述區域內文化資源開發與城鎮化建設的雙向驅動關系，并探尋文化資源開發與城鎮化建設的互動機制，以及文化資源開發與城鎮化建設協調發展的趨勢。

關鍵詞：武陵山片區；文化資源開發；城鎮化；雙向驅動

文化是城市的靈魂，城市是文化的外顯。當今社會經濟全球化趨勢越演越烈，文化在經濟發展領域的生產力功能逐漸增強。正如德魯克所言，今天,真正占主導地位的資源以及具有決定意義的生產要素,既不是資本,也不是土地和勞動,而是文化。而在城鎮化和現代化的進程中，大部分民族特色城市消失在歷史的長河里，文化特色逐步消失。[1]這些問題已引起社會各屆人士的廣泛重視。武陵山片區包括湘鄂渝黔四省市交界處地區的71個縣（市、區）11個地（市、州），集貧困地區、民族地區、革命老區為一體，是國家重點扶持的18個特貧片區之一。區內重巒疊嶂、河谷幽深，文化資源十分豐富。到2010年年末，武陵山片區總人口約為3645萬人，其中城鎮人口大約為853萬人，城鎮化率僅為23.4%。城鎮區域化率不但低于全國的標準水準，也大大低于各所屬行政省市的標準水準。如何有效促進區域文化資源開發與城鎮化和諧發展，是一個新的課題。

一、武陵山片區文化資源稟賦高

隨著旅游經濟的興起，武陵山片區許多歷史文化資源、現代文化資源相繼開發成知名的旅游景點。

（一）歷史文化資源

武陵山片區如今坐擁張家界武陵源、中國南方喀斯特（重慶武?。⒅袊は迹ê蠉~山）3處世界自然遺產名錄；中國歷史文化名城1座，中國歷史文化名鎮10個，中國歷史文化名村14個；國家重點文物保護單位數目龐大，國家級非物質文化遺產項目比比皆是。張家界武陵源、天門山，重慶武隆地質公園，湖南崀山丹霞地貌，鳳凰古城等一些自然及歷史文化資源已開發成國內外知名的旅游景區；武陵山片區有重大歷史、民族、藝術、科學價值的國家級重點文物保護單位74處；里耶鎮、芙蓉鎮等歷史文化名鎮，滾龍壩等歷史文化名村已逐漸成為新的旅游熱點；國家重點文物保護單位、國家級非物質文化遺產待開發潛力深厚。文化資源的發掘已逐步拉動了武陵山片區的交通、酒店、地產等城鎮基礎設施建設，后續的開發將會進一步彰顯武陵山片區文化的影響力。

（二）現代文化資源

武陵山片區自然文化資源十分豐裕，極具旅游開發潛力。武陵山片區如今共有國家級文化生態保護實驗區1個，即武陵山區(湘西)土家族苗族文化生態保護實驗區；國家級文化產業示范基地2個，即張家界魅力湘西旅游開發有限責任公司和張家界天門狐仙文化旅游產業有限公司；恩施巴東神龍溪纖夫文化旅游區、張家界（武陵源-天門山）旅游區、邵陽市崀山風景區等國家5A級景區8個，享譽國內外。近年來逐漸流行的旅游展演，張家界《魅力湘西》、《天門狐仙》，武隆《印象武隆》等這些全國頂尖的旅游演藝節目，將傳統的民族文化民俗風情與現代舞臺視覺技術融合，成為游客文化旅游體驗新載體。新型現代文化資源的開發及挖掘也日見成效。影視劇拍攝地景觀的旅游開發日漸興起，《滿城盡戴黃金甲》拍攝地武隆地縫，《血色湘西》拍攝地貴州苗王城成為新的旅游目的地。景區推廣與極限運動相融合，吉首矮寨大橋的低空跳傘、張家界的翼裝飛行、恩施大峽谷的走鋼絲、武隆國際山地運動公開賽等，通過電視等媒體宣傳擴大了景區的影響力。以上旅游景區充分利用自然、民俗、影視、運動等多種手段，將文化資源進行包裝加工，輸出給游客或觀眾，成為推動當地經濟發展新的增長點。

二、武陵山片區城鎮文化內涵建設問題突出

近年來，武陵山片區城鎮化水平由于受歷史發展、自然環境條件、行政區劃制約等因素的影響，遠遠低于所屬行政省區和全國的平均水平，存在諸多問題：

（一）城鎮文化產業規模小

在武陵山片區，常住城鎮人口突破12萬的市區，只有懷化市、恩施市、銅仁市、黔江區、吉首市和張家界市，而大多數縣區常住城鎮人口不到8萬，一些建制鎮人口還不足1萬。經濟學家弗朗索瓦•佩魯提出的增長極理論，認為集聚形成規模經濟，只有相當規模的經濟、技術以及人力資本才有可能發展成區域內的增長極。6個區域中心城市的規模根本發揮不了增長極的作用，普遍偏小的城鎮規模，也很難發揮區域城鎮的聚集作用。城鎮中文化產業園區缺乏，文化產業分布零散、規模小，很多還在旅游景區、城郊、小城鎮、古村寨處于培育階段，依附于旅游業緩慢發展，沒有向中心城市、城區、產業園區集中。

（二）城鎮文化發展不均衡

武陵山片區城鎮主要沿國道209、319線，沿鐵路焦柳、渝懷、宜萬線，沿烏江、清江、酉水、澧水等水系呈線狀分布，片區內城鎮分布具有明顯依賴交通走向的特點。城鎮之間的聯系方式仍以公路交通為主，水運交通依賴程度明顯較弱，新建的高速交通網絡作用日益凸顯，呈點狀分布的機場沒有互相通航，區際內部交流效益還沒有充分發揮。城鎮空間布局不合理的現狀使得區域城鎮文化發展不均衡，一些地處鐵路、公路交通干線上或交叉點的城鎮快速發展，一些老牌的水運交通樞紐城鎮開始沒落。城鎮周邊交通便捷的文化景區景點發展快速，交通不便的歷史文化古跡、自然文化景觀發展滯后。

（三）城鎮文化基礎設施不足

由于地方政府財力有限，加上企業對利益最大化的追逐，導致城鎮配套文化基礎設施嚴重不足。城鎮市民文化休閑廣場、主題公園、大劇院、電影院、文化館、體育場館不僅分布少，且層次低，完全不能滿足市民文化娛樂生活；市區、景區大型停車場建設少，每到旅游旺季，各種車輛在路邊排成長龍，嚴重影響旅游質量和城市形象；高標準的賓館、酒店、會展中心、高爾夫場館少，片區現共有掛牌的五星級酒店5家，高爾夫球場3個，高端旅游接待能力十分有限。城區、景區不僅基礎設施建設不足，而且現有的基礎設施建設也缺乏文化因素，缺乏與文化資源的有機融合。

(四)城鎮文化內涵建設滯后

快速的城鎮化進程，忽視了城市文化內涵的建設。城鎮的建筑無一不體現了現代元素，民族、民俗、地域文化特色已消失殆盡；部分景觀人為作舊痕跡明顯，與周圍現代建筑風格格格不入；部分城鎮居民文化素養低，短視趨利，出現出租車宰客、小商販亂擺攤設點、市民亂扔垃圾等不和諧的現象；文化創意產業剛剛起步，產品附加值普遍不高，處于文化產業鏈的供應低端，突出表現是旅游產品基本上是義烏制造，和其他地區產品雷同，不能很好體現民族和區域特色；特色食品深加工產業的文化品牌效應不明顯，產值不高、銷路不暢。城市內涵建設相當滯后，城鎮文化精神嚴重缺乏，已不能夠體現出獨特的區域城鎮文化特征，不能有效彰顯出城市品牌形象。

三、文化資源開發與城鎮化建設的互動機制

武陵山片區的城鎮化建設和文化資源開發具有雙向驅動的作用，文化資源開發滲透于城鎮化之中，形成了城鎮化可持續發展的支撐和源泉；城鎮化建設又為文化資源開發提供了生存的土壤和空間。

（一）豐厚的文化資源，對區域的城鎮化建設具有巨大作用力

武陵山片區得天獨厚的文化資源稟賦，對區域內的城鎮化建設產生了巨大作用。一是促進了城鎮化水平的提升。文化資源的充分利用，促使區域內農業比重下降，服務業比重上升，特別是與旅游相關的服務業比重上升，農村剩余勞動力的就近本土化轉移，是城鎮人口逐年遞增的核心因素。同時，農村文化建設帶來的農村居民文化素質和技能水平的提高，成為促進我國農村人口流向城鎮的重要保障和重要動力。[2]二是促進了城市文化產業的發展。世界銀行在1998年題為《文化與持續發展：行動主題》的研究報告中明確指出：文化為城市再發展提供新的經濟機會，并能增強社會資本累積與社會凝聚力。文化產業產生于文化與資本的結合，這有利于為社會發展提供新的經濟機遇，帶動旅游業、廣告業、影視業的發展，地產、酒店、民俗展演、旅游創意產品、民間工藝品、特色食品加工等一大批文化衍生產業數量大增，并得以企業化、規模化生產。三是促進了城鎮經濟可持續發展。目前文化已經被當作一種珍貴的資源并慢慢得到社會的認可，區域的文化力,是此區域小城鎮可持續競爭力的重要條件。武陵山片區是個自然及文化旅游資源格外豐裕的片區，如長陽清江畫廊、張家界森林公園、鳳凰古城、銅仁梵凈山、武隆地質公園、吉首矮寨大橋等景點開發有效拉動了周邊城鎮吃住行游購娛行業的持續發展。依托周邊景區的輻射和拉動，實現了旅游線路的拓展和區域聯動。[3]正如學者趙秀玲所言，該地域特殊的民俗文化風情還能提高城鎮的競爭力，凸顯文化的經濟作用。[4]

（二）城鎮化建設水平的提高，也可以促進區域文化力的提升

一是舉行城鎮文化活動，增進精神文明建設。如今人民群眾特別是城鎮居民對于文化生活的追求和要求與日俱增,人們已不再僅僅滿足于看電影、電視、報紙和瀏覽網絡享受文化生活,而是逐漸通過多層次和多渠道參與和感受文化來陶冶情操,提高生活情趣和質量。城鎮化水平的提高客觀上促進了城鎮文化的流行,從而讓城市生機蓬勃。二是運用區域主要文化資源，創建城市文化品牌。武陵山片區橫跨湘黔渝鄂4省市，是目前全國僅有的土家族聚居區，同時還是苗族、仡佬族、侗族分布較于聚集的地區，民族文化資源格外豐裕，這就為區域協調打造品牌文化，增進區域內部發展提供了優越條件。[5]可持續發展的城市旅游品牌,需要美化城市環境,創造怡居宜游的氛圍，提升城市的綠化美化水平,增進城市品位，如在主流街道兩旁栽種花草,建造、擴大城市廣場,擴大住宅區、大型街心花園的綠化面積等,建造具有標志性的新型景觀,讓游人欣賞。[6]三是挖掘城鎮經濟新的增長點，促進區域文化交流。通過對傳統文化的發掘、整合和運用,使人們觸摸到歷史的深厚。而發展民族區域文化產業能夠深度挖掘區域內特有的文化資源,加以合理的利用,以促進文化產業結構有效升級,使其與經濟、政治、科技、軍事等領域的融合進度逐漸加深加快,成為新的區域經濟增長點[7]?？稍趨^域內舉辦不同形式的旅游文化節、不同種類的比賽吸引游客，如鳳凰的銀飾文化節、武隆的國際山地運動公開賽、張家界的國際鄉村音樂節等等。力爭實現文化聚友、發掘經濟新的增長點的目標。武陵山片區盡管文化資源稟賦高，但是城鎮化水平相對較低，城鎮化的道路還很漫長。因此在制定和實現城鎮化發展戰略的方針和目標的同時，必然要求全面思考文化資源開發因素，注重文化資源開發與城鎮化建設協調發展。

參考文獻:

[1]吳玉寶.文化層次視角下的民族村寨旅游開發——以鳳凰民族村寨為例[J].遵義師范學院學報，2013，(2):44-48.

[2]卓納新，黃向陽.從城鎮化看我國農村文化建設的外部效應[J].遵義師范學院學報，2009，(2):33-35.

[3]謝正發,瞿商.湘西民族地區文化旅游轉型的實踐與經驗探討——基于鳳凰古城的考察[J].貴州民族研究,2015，(6):136-139.

[4]趙秀玲.中部區域文化力與小城鎮可持續競爭力探析[J].福建社會主義學院學報,2002,(3):21-23.

[5]謝正發.民族文化資源開發與城鎮化建設協調發展研究——以武陵山片區為例[J].貴州民族研究,2014，(6):121-124.

[6]王志章.武陵山片區區域發展的協作路徑研究[J].吉首大學學報(社會科學版),2012,(4):134-140.

[7]伍鋒.論城市旅游品牌的塑造[J].吉首大學學報(社會科學版),2010,(3):130-133.

作者:謝正發 單位:長江師范學院