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森林植物檢疫是為了確保一個國家或者地區森林生態系統的平衡和林業生產的安全,由政府法定的機構,根據相關的法律法規,對林業以及產品在流通前、流通中和在新的地點種植或確認使用地點后所實施的一系列預防森林危險性以及有害生物的傳播的綜合性管理措施。森林植物檢疫的目的是要防止危險性森林有害生物通過人為活動(貿易或非貿易的)進行遠距離傳播,保護一個國家或一個地區林業生產和森林生態系統的安全。森檢工作所針對的有害生物是指那些危害嚴重,防治困難,主要通過人為活動進行遠距離傳播、國內尚未發生或雖有發生但分布不廣的森林有害生物。目前青浦區森林植物檢疫的工作職責和范圍。
2.森林植物檢疫所蘊含的積極意義
2.1做好森林植物檢疫有效防止境外有害生物的傳入
在自然生態鏈中,生物的分布都是有地域性的,一種危害性生物從原生地傳播到另一個地區,由于自然屏障的限制,單靠生物自身的能力是很難辦到的。還有一種是由于人為的原因,指人們進行貿易或非貿易性活動。這些傳播人為是關鍵,有很多危險性生物具有隱藏性潛伏在植物以及產品的內部,或者附人體外表、衣物上,在貨運或者郵遞,把他們帶到了另外一個新地方。有害性生物一旦進去一個新的生態系統,加上有合適的寄主生物,就會避開了原產地天敵的制約,在新地區很快機會定殖下來,高速繁殖,泛濫成災。如何能解決這類問題,就要做好植物檢疫的工作。把好質量關,在引進優良的林木和花卉產品的時候,一定要防止有害性生物的傳入。提供引種檢疫的一些數據。
2.2開展森檢工作是保障林業和生態建設可持續發展的需要
林業的可持續發展,在一定程度上會受到病害蟲的影響。森林害蟲貫穿于林業生產的全過程,從新苗、種苗,到幼林然后成林,時時刻刻都會有病蟲害的可能,輕者影響林木的成長質量,重者直接導致林業大片枯死。森林植物檢疫是防患于未然的工作,必須要落實進行,它可以有效的阻止森林有害性生物的進入,消滅在產地之內,減輕預防工作的難度和成本,更是確保了種苗的質量和造林的成活率;這是一項長期而又艱巨的預防任務,也是從根本上能消滅病蟲害的有效方法。目前青浦區病蟲害檢疫方面的形勢。
3.積極開展森林植物檢疫的有效措施
3.1根據森林植物及其產品的流通環節采取相應的檢疫措施
森林植物檢疫的目的就要防止對森林有害的生物通過人為的活動進行遠距離的傳播,重點要防止傳出和傳入,兩者必須抓牢。要防止檢疫性有害生物的人為傳播,必須要在森林植物和產品沒有進入流通區域之前、流通途中和已經到達新的種植或使用區域后采取相應的檢疫措施,從根本上破環人為傳播的鏈條,就可以終止有害生物的傳播。針對各個不同的環節采取相應的檢疫措施,如在森林植物和產品的培育階段,可劃定出“保護區”和“疫區”,分實行區域封鎖、消滅和保護措施;開展產地檢疫工作,把好產地質量檢疫關,嚴格履行各級檢疫審批手續。在流通過程中可以設置不同的關卡,我們會設置道口檢疫、工程復檢復查、調運檢疫等措施,來做好森檢工作。具體加入實際工作情況。如哪些環節,哪些措施,具體的做法??刹僮餍?。
3.2正確處理好“把關”和“服務”之間的關系
森林植物檢疫有兩個重要的職能:一是預防對森林有危害性生物通過人為的活動進行長距離的傳播,不僅要制止傳出,還要防止傳入。二是為森林植物以及產品的經營者、種植者傾心服務,為確保林業生產的健康發展做好護航,維護信譽。在森林植物檢疫工作中,“把關”與“服務”是相對的統一體系,“把關”是前提,“服務”則是目的,“把關”的目的是為了確保服務的暢通,“服務”則是體現了“把關”的質量,因此“把關”和“服務”必須有機的結合起來才能發揮作用。在改革開放的政策指導和推動下,做為為縣級森檢部門應該謹遵這樣的口號:“發揮把關作用,服務對外開放,堅決做好森林植物檢疫工作”。落實到具體做法上,經常派遣工作人員對境外地區的疫情進行調查,時時刻刻掌握疫情的變化,嚴格檢查、監督包裝和消毒處理,從根本上減少了入境檢疫的時間,提高了檢疫的效率,加強了檢疫的實效性,促進貿易活動的發展。做為區縣森林植物檢疫的工作人員,根據多年經驗,檢疫重點應該放在產地上,抓住疫情源頭,嚴格把好檢疫關卡,把檢疫性有害生物消滅在種苗生長期間,不僅保障了種苗的質量,而且也有效的防止了檢疫有害性生物的傳播。怎樣嚴格把好檢疫關卡,具體如何開展。
3.3把法制手段與技術措施有效的結合起來
森林植物檢疫工作法制性是很強的,森檢工作人員的主要任務是依據國家和省市級地方頒布質檢和森檢法律法規。工作過程中不僅要對流通過程中的植物和產品進行嚴格的管理和把關,還要完善對森林植物以及產品的經營者和擁有者加以規范經營活動。這方面的工作需要通過宣傳和思想教育。讓生產經營者自覺的按照植檢,森檢法規的規定去辦理檢疫手續,如在區縣級調出森林植物以及產品應該及時向區縣級森檢機構辦理申報,如果從國外引進的種苗應該主動向省市級森檢機構辦理申報,更要及時匯報疫情等等。森檢工作不僅是一項法制性很強的工作,在技術方面的要求也很高。實際工作中,森林植物以及產品攜帶檢疫性有害生物的事還是非常多的,如何在有限的時間內把它們檢查出來,又該如何及時處理掉,保障種苗健康成長以及正常流通,是一件不易的工作。所以,想要把森檢工作做得更好,必須將法制手段和技術措施有效的結合起來。
作者:周葉 單位:青浦區林業站