1農業科研單位人事管理現狀

1.1人事管理部門缺乏主動性，不能充分發揮自身優勢

我國農業科研單位現行的人事管理制度是在計劃經濟體制下形成和發展起來的，沿用的是黨政機關單位的管理模式。人事管理部門的工作任務由主管部門布置并檢查監督，是一個完全的責任主體，自身沒有主動性。因此，對人事制度有很大的限制。在這種體制下，多數科研單位的人力資源管理職能還停留在執行工資政策、人員調配、職務晉升、職稱評聘等傳統的人事勞動管理。在人力資源管理和開發上明顯不足。這種管理模式對于可持續發展的科研院所逐漸凸顯出不適應性。

1.2現行人事管理模式已不適應當前社會發展的需要

“以人為本”已成為當今高科技人才有效管理的指導思想，為激勵科技人才的創造熱情和創新精神營造了良好的思想氛圍，“以人為本”的管理理念正逐漸得到認同。只有堅持“以人為本”，才能充分發揮科技人才的積極性、主動性和創造性，從而產生推動各項工作不斷發展的強大動力。而傳統的人事管理模式不重視“以人為本”的理念，以事為中心、重事不重人，已明顯不適應當今社會的發展需要。

1.3傳統的管理機制嚴重制約農業科研單位的可持續發展

傳統的勞動人事管理機制仍被廣泛應用，農業科研單位的發展在未來相當長一段時間內還會受到嚴重制約。除此之外，科研單位的人員培訓對象主要以管理人員與科研人員為主，對工勤人員的技能培訓較少，直接影響了農業科研單位的科研成果轉化，無法為科研工作者提供較好的輔助服務。另外，農業科研單位本身就缺乏健全的、完整的人力資源管理機制，農業科研單位內部科研隊伍的整體素質不高，人才結構不合理等因素使得農業科研單位的可持續發展受到制約。

一、農業科研單位人事狀況概述

在國家科技創新體系中，農業科研機構是其重要組成部分，主要從事社會公益性質的農業技術咨詢、服務，研究等，不以營利為目的，推進國家科技進步。農業科研單位崗位主要分為農業技工崗位、科研專業技術崗位、管理崗位等。其中，農業技工崗位人員主要從事農業技術操作，對農業工具、基礎設施進行維護、維修，輔助農業科學實驗，后勤工作等。科研專業技術崗位人員一般具有相應的農業專業技術能力、水平，從事農業專業技術工作，研究科學，推廣技術。管理崗位人員主要以增強單位運轉效能為目標，擔負管理任務與領導職責。在農業科研單位人事中，存在農業技術人員專業知識匱乏、科研人員科研水平不高、管理人難以平衡管理與科研工作等問題。在農業技術人員中，具有龐大的農業技工群體，其年齡結構偏高，學歷層次較低，且后備資源較為短缺。同時，由于科研院所所處的位置較為偏僻，在高質量人才招錄方面存在困難，科研人員的工作水平不高。此外，在管理人員中，科研出身的管理人員具有一定管理經驗、學科知識，但缺乏先進、系統的管理知識，管理方法落后，而管理出身的科研人員不具備高水平的科研能力，于是便需要在科研方面花費一定的精力，影響管理。

二、農業科研單位在人事管理方面存在的問題

(一)崗位設置不合理

在目前的農業科研單位中，其職工存在沒有編制、有編制的差異，從而造成較大的待遇差異。在人才引進中，農業科研單位只接納考進編制的人，忽視單位對人才崗位的真正需求，而如果沒有編制，無論單位多需求，人才多優秀，都無法將人才引進，從而流失一些擁有高素質的優秀人才，造成人員整體素質較低，人員濫用等問題。同時，對于所引進的人才，農業科研單位并不能根據單位實際需求、人才的實際能力，做出崗位與人才相符的決定，往往出現所在崗位人員知識體系不符合的問題。

(二)管理體制落后

行政主導是農業科研單位人事管理主要方式，職工晉級、工資定級、用人計劃編制等都需經過行政主管部門的審批，這樣，單位在用人方面存在一些束縛，用人管理形式化，管理被動、缺乏創新機制。傳統的計劃經濟觀念仍存在于人事管理思維中，人事管理行政化。同時，國家撥款是農業科研機構的主要財政來源，但其財政只能滿足單位基本的物質保障，人員待遇較差，且單一的按職稱分配模式降低了工作人員工作積極性，影響人才引進。

一、農業科研檔案數字化管理的重要性

1.提高了檔案管理的效率

檔案室工作人員在對檔案進行分門別類的存儲裝訂之后，電子存檔是保證檔案數字化的基礎，對存入的每一份材料都要認真核實，制作詳細的目錄表格，把材料的各項信息填寫清楚。做好這些前期工作，是檔案數字化的前提與基礎。在數字化基礎之上，科研檔案的借閱與查找才能不斷提高效率，才能做到“有查立閱、有借立取”，更加方便科研人員對檔案的需求。

2.減輕了歷史檔案的損傷

我國農業科研工作起步較早，農業科研檔案的保存工作也同時起步，因此檔案室內的部分科研檔案具有一定的存儲歷史，有的檔案儲存時間已有50~60a，紙張的質量與字跡都已經發生了改變，每一次翻閱都可能會造成一定程度的損壞，但是又不能一味追求保存而不參與借閱，致使檔案失去存檔價值。檔案數字化管理的應用，在一定程度上減輕了對歷史檔案的損傷，將檔案資源轉化為數字化的檔案信息，以數字化的形式存儲，形成一個有序結構的檔案信息庫，既提高了查閱速度，又避免了對非目標文件的翻閱，在一定程度上保護了檔案。

3.防止丟失與排放混亂

檔案管理工作自檔案材料交接到檔案工作者手中的時候就正式形成了，并在規定程序下對檔案進行移交、存檔，每一份檔案都有自己所在位置與范圍，錯放、丟失都會影響檔案管理工作。因此，檔案一經存檔，就要確保其所在編目位置，盡量避免錯放，以減少混亂現象發生；在對檔案進行錄入后，只有成為目標文件時才會被查閱，減少查閱該文件時與其他相似文件混淆。而利用計算機系統直接對電子檔案進行查檔，檢索系統直接生成文件內容，可以有效防止檔案的混亂排放，減少丟失現象的發生。

摘要：做好基層農業科研機構檔案管理是基層農業科研機構的應有之義，應立足檔案的特點分析當前工作中存在的問題，并通過加強組織領導、強化對檔案工作的監管、保證歸檔材料齊全完整和提高工作規范化、信息化水平等方式，提高檔案管理成效。

關鍵詞：基層農業科研機構檔案;加強檔案管理;若干對策

農業科研機構檔案是記錄和反映農業科研機構科研、生產和管理的真實歷史記錄，對于增強機構科研能力、提升管理水平和提高工作效益具有重要作用。一般來說，基層農業科研機構形成的檔案具有如下特點。一是種類多，雖然基層農業科研機構一般規模小，但其科研范圍較廣，因此形成的檔案特別是科研類檔案的種類較多，如農業區劃、農業生態環境等方面的檔案。此外，基層農業科研機構的職能往往是綜合性的，既有事業性質也有企業性質，融科技研究、成果推廣、生產經營于一體，因此形成的檔案不但有農業科研檔案，還有農業生產檔案、農業經營檔案等。二是成套性、應用性強。基層農業科研機構檔案特別是科研檔案、生產檔案多以項目為單位進行立卷，形成的科研檔案、生產檔案反映了某一科研項目或生產項目從起始到結束全部階段和所有程序，具有成套性；基層農業科研機構開展的農業科研項目集研究、推廣、生產于一體，具有較強的實用性，形成的檔案也具有較強的應用性。三是形成周期較長。因為農業生產本身周期比較長，因此農業科研試驗的研究成果形成時間長，檔案形成周期也就較長。基層農業科研機構應立足于檔案的上述特點，切實做好檔案管理。

1存在的問題分析

一是檔案工作環境不盡如人意，體現為單位領導和工作人員的檔案意識不強，工作沒有明確的規劃，檔案管理制度不完善、體制機制不健全；缺少必要的經費保障，檔案管理設施設備不足，檔案管理人員兼職過多、素質不高。二是檔案的完整性得不到保障。考察已歸檔的檔案可以發現，行政指令類文件較為完整，賬外原始性基礎性材料不全；科研檔案中計劃、立項、總結、鑒定類文件材料比較完整，調研報告、實驗、試驗記錄、分析材料不全。三是檔案管理規范化程度不高。檔案分類方案和檔號編制不科學、保管期限劃分不準確、檢索工具編制不系統、參考資料編寫不完善。四是檔案信息化、數字化程度不高。基層農業科研機構檔案管理手段還比較傳統，信息化工作起步較晚，檔案數字化程度不高，多數機構沒有建成數字檔案室。

2加強檔案管理的對策

一要加強對檔案工作的組織領導。基層農業科研機構領導要認識到檔案管理是單位工作的重要組成部分，切實承擔起對檔案工作的領導之責。工作中要明確分管領導，建立健全檔案管理各項制度，制定工作長遠規劃和年度計劃，定期研究工作中的難點問題并加以解決。還要建立檔案管理機構，指定專門的檔案管理人員，安排檔案專用庫房，配置工作所需設施設備，還要將檔案管理經費列入單位年度經費預算，提供必要的經費保障。二是強化對檔案工作的監督指導。檔案行政管理部門和基層農業科研機構主管部門要依法加強對基層農業科研機構檔案管理的監督指導，如開展規范化檔案室和數字檔案室建設業務評價和目標管理、根據“雙隨機、一公開”等原則進行執法檢查和年檢、加強對檔案管理人員的業務培訓，等等。三是確保歸檔材料齊全完整。基層農業科研機構要結合本單位工作職能，認真制定本單位的文件材料歸檔范圍和檔案保管期限規定，并嚴格制度執行。還要做到“三納入、四參加、五同步”，“三納入”即將文件材料歸檔工作納入單位領導議事日程、單位規章制度及工作流程、有關人員崗位責任制考核；“四參加”即單位檔案管理機構或檔案人員參加科研項目立項、成果鑒定、項目驗收、設備開箱驗收；“五同步”即下達項目計劃任務與提出項目文件材料的歸檔要求同步、檢查項目計劃進度與檢查項目文件材料形成積累情況同步、驗收鑒定項目成果與驗收鑒定項目文件材料歸檔情況同步、項目文件材料歸檔進度與檔案信息化進度同步、項目總結與項目文件材料歸檔交接同步。檔案人員在檔案收集工作中做到“三勤”，即“嘴勤”，對文件材料形成者不厭其煩地宣傳及時移交文件材料的重要性、定期向領導匯報收集工作情況；“腿勤”，經常到一線了解掌握工作進展和文件材料形成情況，做好跟蹤收集工作；“手勤”，隨時接收移交的文件材料，做好平時歸卷工作。四是提高檔案管理規范化、信息化水平。要強化檔案整理、保管、編目、鑒定、統計等基礎業務工作，并建成規范化檔案室，確保檔案絕對安全。還要緊跟社會信息化和農業科研信息化步伐，加快室藏存量傳統載體檔案數字化步伐，購置或研發檔案管理軟件并投入使用，提高工作信息化程度。

摘要：農業是中國重要的基礎產業，而人才則是農業發展的重要支撐。農業科研單位人才管理直接影響到農業科技人才的培養和創新，是農業發展的人才供給和人才支撐的重要組成部分。文章通過對農業科研單位人才管理的現狀及存在問題進行深入剖析，找出了影響農業科技人才創新的相關因素，從外部環境、人才自身、人才管理3個方面進行梳理，最后提出相應的建議。

關鍵詞：農業；科研；人才；管理；創新

農業是中國重要的國民基礎產業，農業的發展離不開農業科技人才的支撐。黨的報告指出，“人才是實現民族振興、贏得國際競爭主動的戰略資源。”2020年是中國全面建成小康社會的決勝之年，而鄉村振興則是其實現的重要組成部分；鄉村要振興關鍵在于農業，而農業的發展又在于農業科技人才培養。農業科研單位人才的規模以及素質直接影響農業科技實力和潛力[1]。人才是農業發展，農業興盛之源。如何培養和提升農業高級科研人才是中國農業現代化的重大課題，是科技引領農業未來的重要戰略。當前，對農業科研單位人才管理仍沿用原有管理模式，在很大程度上達不到激勵農業科研人才全身性投入農業科研創新的目的，且在人才選拔、人才評價等方面也存在不少系統性問題。農業科研項目與其他研究項目在科研周期上、方法上、外部因素等方面都有很大不同，如何正視當前農業科研單位的管理短板，找出制約農業科研人才培育的相關因素，設計出科學合理、符合當今農業科技人才發展的管理新模式具有非常重要的意義。

1農業科研單位人才培養模式的現狀及問題

1.1人才管理主要為公益類科研事業單位管理模式

當前，中國農業科學院以及中國熱帶農業科學院等重要農業科研單位，及其各省級下屬單位、地市級單位為主的中國農業科研單位，數量眾多，達到了1200多家[2]。其單位性質絕大多數屬于公益類科研事業單位，承擔著事關重大民生的中國農業基礎科研和基礎性科技工作，是中國農業經濟和鄉村發展的重要支撐，屬于社會效益顯著而經濟效益低的行業，這是其重要的組織特征。因此，在人才管理模式上，主要按照中國事業單位人才管理模式為主，人力資源管理受到計劃經濟時代人才管理模式影響較深。首先，人才配備主要按照計劃進行調撥，周期長數量少，不利于緊缺人才的配備；其次，在人才評定方面的探索和實踐不足，參謀部門勇于創新的動力不足；最后，在人才培養方面與各大高校科研院所的聯結不足，未形成良好的輸送培養的人才共建系統。在市場經濟條件下，當前的公益類科研事業單位管理模式存在不少值得探討的問題，需要作進一步的革新。

1.2人才培養重視短期效應，缺乏長期規劃培養，人才流失大

農業科技期刊是記錄農業科研成果、傳播農業科技信息的載體，是農業科研活動中的重要環節，其承載著報道農業新成果、推廣農業新技術、促進農業科技成果轉化的重任，在推廣農業科研成果、傳播農業科學技術、推動農業科技創新、提高農業科技人員素質、促進人才交流方面起著積極的作用，對農業發展、農民增收意義重大。因其內容豐富、信息量大、來源可靠、數據準確、論證充分、結論明確、查詢方便等特點，是農業從業者獲取目標知識信息的主要來源。農業科技期刊還是農業各學科科技信息的交換中心，在促進農業科技知識傳播的同時，還起著指導生產實踐、科技咨詢、成果轉化的作用，它對啟迪、支持和引導農業科技創新意義重大。農業科技期刊對科研創新服務的作用主要表現為四大功能，即科研傳播功能、科研導向功能、科研提升功能、人才培養功能。本文淺析省級農業科技期刊在科研創新中四大功能提升的途徑與對策，使科技期刊不僅成為科技創新交流的平臺，更成為科研發展的重要推動力。

一、科研傳播功能

科技期刊是傳播科技信息的媒介，是科技信息交流的平臺，也是推動科技創新的重要力量。提升科技期刊的傳播功能，稿源是關鍵。在豐富的稿源中優中選優，提高辦刊質量，才能擴大刊物的影響力，吸引更多讀者。在擴大刊物受眾面的同時，也能吸引更多優秀作者投稿，從而使刊物進入良性循環。期刊稿源的多少和讀者受眾面的大小直接影響期刊科研傳播功能。

（一）多途徑拓展稿源

科技期刊編輯要發揮主觀能動性，積極主動向本刊穩定作者群和潛在作者群組稿約稿，為作者提供高質量的及時到位的服務，激發作者科研寫作熱情，為刊物贏得高質量論文。省級農業科技期刊多為本省科研院所主辦，期刊編輯除向本單位的科研專家約稿外，還要調動編委與審稿專家的積極性，可以定期向本刊聘用的有較高學術素養的編委約稿，并充分調動編委的積極性，希望編委多向其同事、同學、校友等宣傳刊物，并能積極給刊物薦稿，借助編委的影響力為期刊組稿。還可通過學術會議和學術講座，向各地參加會議的專家約稿。或利用刊物的重大活動組稿約稿。約稿要注意約稿技巧，并長期堅持，保持約稿的連續性，與科研人員保持長期、有效、深入的聯系[4]。編輯部可經常性地組織科研專家參加學術期刊質量提升座談會，聽取專家的辦刊建議。由科研單位主辦的科技期刊，建議主辦單位出臺一系列優惠政策，支持并鼓勵本單位的科研人員為本刊撰寫論文，從而為期刊質量提升提供保障。

（二）重視區域外同質同類稿件的刊登

農業生態系統具有地域性，決定了農業科技信息也具有地域性。農業科技信息必須符合相應的農業生態條件，否則，就失去了信息本身的價值[5]。作為刊登農業科技信息的省級農業科技期刊，必須重視本省區相應的生態、氣候條件，但又不能局限于只刊登區域內稿源的傳統思維定式，要重視區域外稿源收集與挖掘，特別要著眼于生態條件相似地區同質同類科研稿件的收集、刊載，為本省科研工作者了解區域外農業研究動態提供參考，從而提高刊物在本省的影響力與受眾面。

1科研投入機制

科研投入是科技創新的基礎。近幾年，我國公共財政對科研投入明顯增加，但農業科研投入總量不足，科研人員“用于創收的精力多于創新”的問題尚未得到根本解決。一是投資強度偏低。2013年，我國農業科研投資強度（即農業科研投資占農業GDP的比重）為0.77%，遠低于全國科研投資強度1.7%的水平，也低于國際農業科研投資強度1%的平均水平，更低于發達國家3%～5%的高水平。二是項目穩定性支持比例過低。我國國家級農業科學研究院項目的穩定支持經費僅為20%～30%。科研拔尖人才疲于爭項目、找活兒干和應付各種檢查等。據調查，近些年，骨干科研人員直接從事研究的時間不足工作時間的70%。三是多頭管理，項目重疊，科研經費使用效益不高。作為省級農業科研人員，也不得不向財政、科技、農業、開發和扶貧等各部門多頭申請項目，甚至同一內容的項目多頭交賬才能保證科研運轉，分散了科研人員的精力，也制約了相關技術研究和儲備。農業科技創新具有的公益性特點，要求公共財政在持續增加投入的同時，重點建立競爭性與非競爭性相結合的科研投入機制。農業科技創新周期長、風險大的特點要求增加能穩定支持的非競爭性項目，目的是為科技人員營造一個方向任務明確、能夠獲得穩定支持、能夠靜心搞科研和能夠獲得社會尊重的科研環境，穩定一批高層次的人才，解決制約產業發展關鍵問題。農業科技創新區域性的特點要求地方財政針對當地特色和優勢產業，設立行業科技專項，并加大基本科研業務費的投入力度；設立一大批覆蓋面廣、資金額度較小和周期較短的前瞻、嘗試、探索和應急性的競爭性項目，加大對省級自然科學基金和地域支撐計劃的總投入。近幾年，有些省份加大對農業科研單位投入的做法值得效仿，廣東、山東、吉林和湖北等省成立了區域農業創新中心，每年投入上億元資金專項穩定支持農業科技創新工作。

2科研立項機制

立項方向體現了農業發展方向。目前，我國農業科研單位對產業發展的引領作用、農業企業的成果孵化器作用都不夠突出。一是農業科研單位的研究方向是多年形成的，受傳統習慣和人員專業影響，往往是能做什么就申請什么項目，很少考慮產業需求。二是科研主管部門的科研導向是項目形成的，受個人偏好和經費定向影響，往往是有什么專款就什么專項，很難體現對產業發展的引領作用和對農業科研的導向作用。這種傳統的立項模式，直接導致了農業科研與農業發展的脫節。建立以農業發展需求為導向的立項機制，改變以往“專家能做什么就做什么”的狀況，確立“產業需求什么→能做什么→如何做→誰來做”的選題思路，立項形成與之匹配的流程：“技術需求→科研課題→技術指標→技術方案→承擔單位”。一是科研主管部門、農業科研單位和農業企業、新型農民主體加強溝通，立項部門讓科研單位參與非競爭性項目擬定工作，并廣泛征求農業企業和新型農民主體意見。二是建立以服務產業為目的的創新團隊，以有威望的首席專家為核心，組建一批年齡結構和專業配置合理，研究與轉化配套的產業服務團隊，并根據產業發展需求，給予非競爭性項目穩定的支持。三是注重自然區域內農業協調發展和單位合作問題，如貧困帶連片科技扶貧、京津冀一體化建設和農業面源污染防治等。立項內容應符合國家發展規劃，長期項目重點解決水資源短缺、耕地質量提升問題，確保農業可持續發展；中期項目重點圍繞農副產品的資源化利用、減少農業投入品的使用數量和拓展農業市場功能等，確保農業的增值增效；近期項目主要圍繞農產品質量安全、農業生產全程機械化、廢棄物的治理和農業災害的應對措施等開展研究，確保農產品安全、高效。2014年，農業部公益性行業科技專項根據產業需求進行頂層設計，從源頭到轉化一次性擬好任務書，只需申請人認領任務和證明自己能完成任務的做法是農業科研立項機制創新的有益嘗試。

3成果轉化機制

成果轉化是將科技創新轉化為生產力的關鍵步驟。現階段，我國每年有7000多項農業科技成果問世，但轉化為現實生產力的僅占40%左右，轉化率僅為發達國家的一半左右，主要問題是研究方向與產業需求偏差、成果過剩與短缺并存、轉化過程半途而廢、激勵機制不配套、科研單位與企業結合不夠、知識產權不易保護和績效評價內容不合理等。尤其是在績效評價方面，重論文輕發明，重形式輕應用，與個人利益密切相關的職稱評聘對成果的要求一高再高，直接促使科研人員追求書架成果，助長科研浮躁風氣。提高成果轉化率，要從成果培育入手，多出實用型的物化成果。一是鼓勵項目組以解決產業發展難題為主攻方向，開展內容豐富的研究工作，盡快出物化成果、高水平成果和影響力大的成果。二是為成果與產業的結合創造條件，及時解決成果應用過程中遇到的各種問題，鼓勵出成果的同時更為成果的應用作出不懈努力。三是鼓勵農業科研單位與農業企業、新型農業經營主體結合，形成利益共同體。四是對農業科研單位和科技人員的績效評價，應該考慮對相關產業發展的貢獻份額。在評價方法上，由單純的專家鑒定轉向專家、服務對象和社會輿論為一體的總體評價。五是職稱評聘等利益相關制度，應更加重視誠信、奉獻、論文和效益。黑龍江省農科院在這方面做得較好，根據其區域的獨特性，以院校合作和加強交流的農業服務為重點，采用“專家在線”、“合作共建”、“科技幫扶”等模式建立起廣泛而深入的農村科技服務機制，力求把論文寫在大地上，把成果留給農民家。

4人才培養機制

摘要:“十三五”以來，我國大力實施鄉村振興戰略，國家持續加大對農業領域的扶持力度，農業科研事業單位的科研經費持續增加，使得財務管理所面臨的風險與挑戰也越來越大。本文將對農業科研事業單位財務管理當前所面臨五個方面的主要問題進行探討，并提出相應的解決對策。

關鍵詞:農業科研事業單位;財務管理;問題;對策

農業歷來是黨和國家工作的重中之重，自2004年起，我國已連續十八年將中央一號文件用以指導“三農”問題。“十三五”以來，我國已取得脫貧攻堅戰的全面勝利，同時大力實施鄉村振興戰略，加快農業農村現代化，持續加大農業領域的扶持力度，增加農業科研經費投入。如今，農業科研事業單位項目資金顯著增加，收入渠道呈現多樣化，除財政撥款外，橫向項目、成果轉化、技術服務等收入占比越來越大。項目資金數量的增加和來源渠道的豐富對財務管理提出了更高要求，農業科研事業單位的部分現行財務管理制度與方法呈現一定的不適應性，難以高效保障科研項目的順利實施。本文將對農業科研事業單位財務管理現今面臨的關鍵問題進行淺析，并提出對應的解決對策。

1農業科研事業單位財務管理的現狀與重要性

隨著我國逐步加快農業農村現代化進程，農業資金投入不斷增加，農業科研事業單位呈現健康發展的良好態勢，相應財務管理也緊跟步伐，相關財務管理制度日趨完善。現今，農業科研事業單位的財務管理已不再局限于資金核算，還涉及內控管理制度、國有資產管理、科研項目經費績效考核、人員業務水平以及預算執行等多個方面。在財務管理過程中，農業科研事業單位也逐步發現了在上述幾方面存在的諸多問題，意識到傳統財務管理模式需進行全面優化，才能更有力的保障單位財務管理有序運行，實現單位的可持續發展。國家對農業科研的投入力度持續加大，農業科研事業單位對科研項目實施科學的財務管理尤為重要。科學有效的財務管理能夠幫助農業科研事業單位優化資源配置，合理協調統籌科研項目經費，對各類經濟活動實現有效監控，保障科研項目的順利實施，從而間接提升農業科研水平。

2農業科研事業單位財務管理的問題

2．1內控管理制度不完善，修訂周期過長