[摘要]

農業(yè)為國民經濟發(fā)展基礎，隨著科技水平的不斷提高，逐漸有更多新型技術與設備被應用到實際中，以求更好的推動農業(yè)經濟發(fā)展。其中水利工程為影響農業(yè)發(fā)展效率的主要措施，需要在現(xiàn)有基礎上進行分析，采取有效的措施進行優(yōu)化，爭取不斷提高水利灌溉效果。本文對農田水利灌溉現(xiàn)狀進行了分析，確定現(xiàn)存問題存在的原因，并有針對性的提出了優(yōu)化措施，爭取提高水利灌溉水平。

[關鍵詞]

農業(yè)；水利灌溉；水利工程

農田水利灌溉水平在很大程度上決定了農業(yè)發(fā)展效果，為縮小城鄉(xiāng)經濟差距，我國近年來提高了對農業(yè)經濟發(fā)展的重視，引入更多新型技術與設備，爭取不斷提高農業(yè)建設效果。其中水利工程為發(fā)展農業(yè)的重要措施，水利灌溉在農業(yè)發(fā)展中起到關鍵性作用，應提高對其的重視，針對水利灌溉現(xiàn)存的問題進行分析，做好專業(yè)管理，結合實際情況建立完善的管理機制，爭取進一步提高水利灌溉水平。

1提高農田水利灌溉水平必要性

農業(yè)生產為國民經濟發(fā)展的重要項目，一直都是重點研究內容，雖然近年來農業(yè)生產體系不斷完善，但是從細節(jié)來看，依然存在一定問題。其中，水利灌溉對農業(yè)生產有著關鍵性作用，怎樣才能合理分配水資源，提高農田灌溉水平，是進一步推動農業(yè)經濟發(fā)展的重要問題。近年來我國農業(yè)生產技術水平不斷提高，但是在應用新型技術與設備的同時，農民需要承擔的經濟負擔更重，想要實現(xiàn)農業(yè)經濟持續(xù)發(fā)展，必須要解決此問題。提高農田水利灌溉水平，建立透明化農業(yè)用水費用計收制度，避免出現(xiàn)多層收費、人為克扣以及收費不規(guī)范等情況的發(fā)生。同時還能夠對用水秩序進行規(guī)范化管理，對現(xiàn)存的用水矛盾進行調節(jié)，提高水利灌溉制度的透明化、民主化，減少農田灌溉中常見的糾紛問題，并可以提高農民節(jié)約用水意識，從根本上來消除影響農田灌溉效果的各項影響因素，促進農業(yè)經濟的持續(xù)發(fā)展。

【摘要】

農田水利工程的建設對于農業(yè)的發(fā)展有著極其重要的意義，但是政府在修建農田水利的同時，還應該注意到與鄉(xiāng)村景觀相結合，通過探討農田水利與鄉(xiāng)村景觀融合的方式，有利于推動我國新農村的建設。本文主要從農田水利的概述、鄉(xiāng)村景觀的介紹、農田水利和鄉(xiāng)村景觀有哪些融合方式及對兩者融合的未來展望加以展開。

【關鍵詞】

農田水利；鄉(xiāng)村景觀；融合方式

中國自古以來就是農業(yè)大國，我國有著深厚的農業(yè)文明，我國在很早的時候就開始修建農田水利設施。如今我國的農田水利設施的灌溉面積已經是世界首位。但是農田水利建設導致了很多負面影響，比如生態(tài)環(huán)境的破壞等，在修建農田水利的時，大量的植被被砍伐，水土流失嚴重，鄉(xiāng)村景觀也遭到嚴重的破壞。雖然，我國在修建農田水利工程的過程中，也注重到了環(huán)境的維護，但是對于環(huán)境的維護更多的是考慮到減少環(huán)境污染上，設計者們很少將眼光放在水利工程的外觀上。而有些農田水利修建在鄉(xiāng)村景觀當中，對鄉(xiāng)村景觀的視覺效果產生了很大的不協(xié)調性。隨著第三產業(yè)的發(fā)展，鄉(xiāng)村旅游業(yè)的進步，游客對于鄉(xiāng)村景觀的要求也就越來越高。這也就迫切地需要探討農田水利與鄉(xiāng)村景觀的融合方式。農田水利的概述主要包括它的組成、現(xiàn)實意義及歷史意義等方面。鄉(xiāng)村景觀的介紹主要包括鄉(xiāng)村景觀的含義及鄉(xiāng)村景觀研究的現(xiàn)狀。農田水利和鄉(xiāng)村景觀的融合方式主要分為兩種：①通過農田水利工程景觀融合的方式。②通過文化景觀加以融合。在第一種方式中，又分了動態(tài)和靜態(tài)的角度進行融合。農田水利和鄉(xiāng)村景觀融合的方式在未來有很大的發(fā)展空間。

1農田水利的概述

農田水利主要有排水灌溉等建設組成，農田水利的優(yōu)勢有調節(jié)水資源，改善農業(yè)產量等方面。農田水利工程建設對農業(yè)的發(fā)展有著不可替代的作用。修建農業(yè)水利不僅有它的現(xiàn)實意義，還有它的歷史意義。我國有著悠久的農業(yè)文明，農田水利也與農業(yè)文明一起被流傳下來。最早記載農田水利一詞的是在北宋年間，在《史記》中也透漏了當時的人們是怎樣進行農業(yè)灌溉的。農田水利工程的建設是一個很復雜的工程，涉及到很多的學科知識，所以探究農田水利和鄉(xiāng)村景觀的融合方式需要協(xié)調好多方面的因素。

摘要：

近年來，農田氣象問題正在嚴重影響我國農業(yè)種植，造成我國農業(yè)無法可持續(xù)發(fā)展。農業(yè)種植是我國生產建設的基礎，農業(yè)水利技術是農業(yè)生產建設中的重要技術，國家對于農業(yè)水利工程也越加關注。提升水利灌溉管理技術在農業(yè)中的建設是促進我國小康型社會實現(xiàn)的基礎。

關鍵詞：

南陵縣；農田；水利灌溉

1農田水利灌溉概述

農田水利灌溉可以將人類社會適應自然并改變自然的能力進行體現(xiàn)。農田水利灌溉管理技術在正常情況下可以將我國農業(yè)生產結構進行調整，是農作物質量得以保證的基礎。我國雖然水資源較為豐富，但是由于我國人口眾多，土地范圍廣泛，造成我國存在嚴重的水資源供需問題。農業(yè)生產建設中需要在最大的程度上將水資源進行節(jié)約，水利灌溉技術就是農業(yè)生產中節(jié)約水資源的有效途徑，水利灌溉技術可以將水資源進行充分利用，發(fā)揮水資源在農業(yè)生產中的最大價值。農田水利灌溉技術應該與農田種植地域的實際情況相結合，使用最少的資源爭取到最大的經濟價值、環(huán)境價值[1]。

2農田水利管理現(xiàn)狀及問題

1小型農田水利灌溉工程存在的一些問題

1.1缺乏渠道工程的配套設施，不能實現(xiàn)設計的灌溉面積

普定縣渠道灌溉主要集中在化處片區(qū)，而灌區(qū)的水源工程通過除險加固等工程項目的處理，但是，輸水干渠卻是由粗糙土和石渠構成，時間過久，導致很多干渠不能正常使用。而灌區(qū)內的田間渠道配套率則更低了，串灌和漫灌現(xiàn)象十分嚴重。水利工程雖然能夠得到供水的保障，卻不能實現(xiàn)渠系的配套，使蓄水工程不能真正發(fā)揮出灌溉的作用，導致水庫棄水嚴重，田間卻無水灌溉現(xiàn)象的發(fā)生，甚至渠道前段田土被淹，后段田土則受旱。

1.2灌溉設施老化，效率低，使灌溉成本增加

本項目現(xiàn)有提灌工程設施主要分布在坪上片區(qū)，該片區(qū)現(xiàn)有提水泵站:對門1#、2#、毛栗1#、毛栗2#均建于普定水庫的庫區(qū)，修建于20世紀90年代初，為水庫移民安置項目修建，因運行時間過久，管理不到位，其中對門1#、2#、毛栗2#提灌站已經完全報廢，已經不能運行，現(xiàn)僅可見原泵站的泵房及管道鎮(zhèn)支墩的基礎。毛栗1#提水站勉強能運行，但提灌工程設施老化，機組出力低，灌溉成本較高。

1.3田間灌溉方式落后，水量浪費大

現(xiàn)有水源設施布局基本形成網絡，但灌溉措施不配套，襯砌灌溉措施總長度還不到一半。帶病運行的水利工程多，用水戶觀念陳舊，“福利水”思想嚴重，使水費征收難以達到預期目的。

摘要：

我國是農業(yè)大國，農業(yè)經濟是國民經濟的重要組成部分。農田水利規(guī)劃對農業(yè)發(fā)展有極大的推動作用，因此相關部門必須提高對該項工作的重視程度，這對經濟與社會發(fā)展都有一定的促進作用。首先對農田水利規(guī)劃設計標準進行分析，然后對農田水利工程規(guī)劃設計進行探究。

關鍵詞：

農田規(guī)劃；水利工程；設計

農業(yè)工程建設是農村發(fā)展以及農業(yè)經濟發(fā)展的基礎。農田水利工程是農業(yè)工程建設的重要組成部分，同時在農村工程規(guī)劃中占據(jù)重要地位。相關部門以及工作人員在實際進行工作時必須提高對該項工作的重視程度，該種做法對水利工程規(guī)劃設計工作的順利進行有極大的促進作用。科學合理的農田水利方案不僅對農村經濟發(fā)展有重要影響，還對社會進步與發(fā)展有極大的推動作用。

1農田水利規(guī)劃設計標準

為真正意義上促進農田水利工作的順利進行，可在實際進行該項工作時按照相關標準與原則進行。農作物種植與生長并不是一成不變的，一直都處于不斷變化當中，農田水利灌溉也會因此發(fā)生一系列的改變。因此在實際進行農田水利灌溉數(shù)量參考工作時不能將平時經驗作為主要參考依據(jù)之一。具體的農作物、現(xiàn)有水利設施狀況以及灌區(qū)水源的來水狀況對上述工作的順利進行有直接影響，因此在實際進行該項工作時必須按照實際情況與上述要求相結合來進行。農業(yè)經濟發(fā)展情況對水利灌溉數(shù)量參考工作的順利進行也要深遠的影響，為實現(xiàn)農業(yè)水利規(guī)劃工作的科學性與合理性，必須對上述因素進行結合，然后進行充分考慮，真正意義上促進水利規(guī)劃工作發(fā)揮真正的作用與意義。

【摘要】當前在農田水利工程建設中存在的主要矛盾主要體現(xiàn)為供給方面法矛盾，也就是水資源的分布和灌溉模式的選擇等方面的問題，傳統(tǒng)灌溉方法和新的灌溉方法同時存在，建設管理效果高于運營管理效果。對此，要改變這些問題，就需要從戰(zhàn)略層面進行思考，確定工作方向，積極開展改革工作。本文主要從加快農田水利供給側改革的策略方面對這一問題進行了的思考。

【關鍵詞】農田水利；供給側改革；思考

現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展離不開農田水利項目的建設。自新中國成立以來，我國農田水利事業(yè)不斷發(fā)展。近幾年，我國灌溉面積已經達到世界最大，灌溉水的有效利用系數(shù)也逐漸增高，農田水利事業(yè)已經步入全新的發(fā)展階段。

1改革農田水利管理體制，探索新的發(fā)展模式

1.1對國有灌區(qū)管理體制進行改革

對農田水利工程建設本身來看，傳統(tǒng)的管理方面忽視了灌溉工作定性問題，這對罐區(qū)管理體制改革帶來了難度，大部分單位改革過程中都沒有考慮罐區(qū)問題，水利部門要求將公益性工程維修費用與人員支出進行落實，在罐區(qū)管理體制改革過程中，首先需要遵循“回顧性”原則，將不在改革范圍內的罐區(qū)重新納入改革工作中，并對其實行全面改革，并且對改革中已經包括的罐區(qū)，要對其進行節(jié)水改革，嚴格對其進行控制，將工作落實。

1.2對“最后一公里”管理模式進行創(chuàng)新

本文作者：趙婧 張翔 單位：安徽大學

一、（略）

二、河南省基礎農田水利設施建設現(xiàn)狀

河南位于黃河中下游，地跨長江、黃河、淮河、海河四大流域，也是洪澇干旱重度頻發(fā)區(qū)，但是河南的糧食產量卻不斷創(chuàng)出新高，是我國當之無愧的農業(yè)產糧大省。自古以來，風調雨順是一直流傳的糧食豐收的前提，堪稱農耕史上傳奇的河南的農業(yè)生產卻是一直在同頻發(fā)的旱澇災害斗爭中進行下去的，在不樂觀的自然條件下，河南農業(yè)發(fā)展如此迅速，與其日趨完善，精益求精的農田水利設施建設密切相關。水利自古是農業(yè)的命脈，河南雖然作為一個洪澇災害橫行的省份，但是水利設施建設水平全國先進，可以為其他省份的水利事業(yè)提供借鑒。河南的水利建設基礎也是非常薄弱的，新中國成立初期，全省沒有一座大中型水庫，河道堤防破舊不堪，有效灌溉面積只有646.88萬畝，旱澇保收田僅有12.83萬畝，但是，經過半個世紀的發(fā)展，河南省基礎水利設施建設發(fā)生了翻天覆地的變化。2000年到2009年，河南的農田水利建設一直在逐漸變好，有效灌溉面積，旱澇保收田已經與建國初期的水平比有了巨大的提高，在2009年，農田有效灌溉面積達到了5033千公頃，旱澇保收田達到4051千公頃。到2008年全省基本上實現(xiàn)了機電灌溉，為河南成為全國第一的產糧省奠定了基礎。在河南政府的領導下，到新世紀后十年，無論是水庫還是灌區(qū)，河南都在穩(wěn)步增加。建國初期河南沒有一座大中型水庫，而到2008年，擁有大型水庫21座，中型水庫104座，2008年底，灌區(qū)數(shù)達189處，3.3萬公頃以上的灌區(qū)有13個，擁有完備的基礎水利設備是農業(yè)生產的必須條件，水庫和灌區(qū)的增加極大的促進了河南省農業(yè)的發(fā)展。可以看出河南的治理措施取得了非常顯著的效果:從2000年到2009年，河南易澇面積并未出現(xiàn)大幅度變化，但是除澇面積卻大幅度增加，在2000年除澇面積占易澇面積的87.7%，到2009年比重增加到92.2%，尤其在治理水土流失方面，2000年治理的面積占流失面積62.7%，到了2009年此指標為72.8%，在修建堤防方面，堤防長度約來越多，保護了越來越多的產糧區(qū)，為其糧食生產提供了安全保障。其水利設施建設先進性具體體現(xiàn)在以下四個方面:

(一)發(fā)展先進的節(jié)水灌溉技術:發(fā)展節(jié)水灌溉一直都是實現(xiàn)農田水利建設可持續(xù)發(fā)展的必然選擇，河南在水利基礎設施薄弱的條件下，創(chuàng)造性地發(fā)展了滴灌，集雨水窖工程，用極少的物質條件興建水庫灌區(qū)。

(二)防洪減災體系完善:淮河流域一直是水災重發(fā)區(qū)，不治理頻發(fā)的災害即便修建再多的灌區(qū)和水庫都不可能帶來農業(yè)的發(fā)展，河南政府積極組織群眾清理淤積的溝渠和河道，在各地興起防洪排澇治理工程，為糧食生產建立了有效的“防護網”。

(三)與時俱進的政策:河南近些年來著手轉變依靠國家投資辦水利的傳統(tǒng)觀念，河南水利部門依照“誰投資，誰建設，誰受益的原則”，進一步開放農田水利建設主體范圍，同時調動了廣大農民的積極性。各地根據(jù)自己的地方特色，制定出臺具有針對性的以獎代補、民辦公助的方法和政策。

摘要:使水利設施能夠在小型農田中長期正常使用，并在作業(yè)中發(fā)揮作用，就要對小型農田中的水利設施做到有效管護。文中對我國小型農田水利設施管理進行研究，發(fā)現(xiàn)其管理效果不盡人意，究其原因，在農田水利管護過程中，預警和保障機制不夠健全;在對水利設施進行管護時都是“一刀切”，缺乏針對性和分區(qū)性。另外，在對小型農田水利設施的管護進行研究時也僅僅停留在定性探討上，而在其它方面的研究較為薄弱。基于以上原因，對現(xiàn)階段我國小型農田水利設施的管護做進一步的探究。

關鍵詞:農田水利設施;管護模式;研究進展

中華民族五千多年的發(fā)展歷史，同時也是我國農業(yè)發(fā)展的歷史。我國作為世界農業(yè)大國，農業(yè)發(fā)展是國家發(fā)展、社會進步面臨的重要問題，也是治國興邦的頭等大事。尤其是在當前強調國家糧食安全的背景下，注重并加強農業(yè)發(fā)展成為工作的重中之重。農田水利設施作為影響農業(yè)健康持續(xù)發(fā)展的重要因素，需要進一步加強研究，提高農田水利設施的建設、管理與維護。

1小型農田水利設施管護中的突出問題

農田水利設施作為實施農業(yè)生產發(fā)展服務的重要舉措，通過實施水利工程技術措施，在改變農業(yè)生產發(fā)展不利的自然條件的基礎上，進而為農業(yè)發(fā)展提供更好的保障。在我國農業(yè)發(fā)展過程中，常見的農田水利設施主要包括水田灌溉、排水除澇、防治土地鹽漬化等，能夠在一定程度上保證農田的正常生產與發(fā)展。我國作為農業(yè)大國，其農田水利建設的歷史相對久遠。早在古代，一些農田水利工程就得到實施，并在今天的農業(yè)發(fā)展中得到繼承與發(fā)展。盡管我國在農田水利設施方面的歷史經驗相對較多，也取得較大的成就，但仍存在一些問題亟待解決。小型農田水利設施在管護中之所以存在問題，是因為其管理還處于一個比較尷尬的處境，由于工程性質，農民管不了，相關工作對其進行集體管理時又出現(xiàn)管不好的現(xiàn)象，對于國家而言，對這一塊又管不到。有的地方小型農田水利設施建立之后，就對其“放任自由”，對于一些設備不能及時保養(yǎng)，對于設備的損毀也不能及時維修，而導致這些問題的原因有3點:政府資金的二元分配致使基層資金的不到位，會導致農田水利設施使用時不能及時修護和保養(yǎng)，在對農田水利設施安裝時，僅僅安裝了一些基礎設施，設施配套不到位;滯后的治理制度，在小型農田水利設施管理中，其管理機制的不健全導致管理分工不明確和責任分工不明，導致在出現(xiàn)問題時，互相推諉責任;運營管理機制不健全，這一情況的出現(xiàn)可能會導致在管理中資金分配的不均等。例如，在前期的建設投入過多，后續(xù)維護資金跟不上;再如在對灌溉設備評估購買時，側重數(shù)量的投入而不關注設備的質量等。由于管理分工的不明確導致水利設施的管理處于一個“三不管”的境地，另外，有關部門在對政府政績進行評價時，僅僅側重“看得見的”，這一扭曲的評價標準也是使水利設施管護不周的原因之一。

2小型農田水利設施的管護模式

基于以上對水利設施管護中存在問題的探究，筆者認為要想切實落實水利設施的管護，就要把水利設施管護的責任進行轉移，將管理的主體從政府的有關部門轉移到水利設施用水戶身上。這種用水戶參與灌溉管理和設施的維護也得到國際上許多國家的認可，但是我國在使用這一模式時，不能照抄照搬其他國家的方式，而要根據(jù)我國實際國情具體劃分責任，一般而言，我國根據(jù)設施的供給、農戶的使用等將管護分為3種模式:集權維護;私人管護;用水戶參與管護。雖然之后又出現(xiàn)了不同的管護模式，但都是以這3種管護模式為基礎進行擴展的，對于核心管護技術并沒有得到實質上的突破。除此之外，鑒于農田水利設施數(shù)量之多，其建設所涉及的部門較多，在職責劃分、資金配套等方面存在較大的難度，這在一定程度上也給水利設施的管護工作帶來難度和挑戰(zhàn)。以上3種管護模式，各有利弊。對于集權管護而言，優(yōu)勢在于資源的相對集中，缺點在于成本和資源的過多浪費。對于私人管護模式而言，優(yōu)勢是部分資源利用的相對充分，但是存在一定的排外性;另外，由于個人能力的限制，會導致一些較大水利設施的利用不足。對于用水戶參與管護這一模式，較前2種模式而言，具有明顯優(yōu)勢，既可以實現(xiàn)個人利益又可以實現(xiàn)集體利息，但是缺點是用水戶的參與意識不高，還有待提高。總而言之，在對于管護模式進行選擇時，要根據(jù)地域等外界因素進行綜合選擇。