為促進金融服務民生，保障銀行卡應用安全，推動銀行卡產業的升級和可持續發展，人民銀行決定在“十二五”期間全面推進金融IC卡應用，于2011年初全面開展工作。人民銀行淮北市中心支行隨即在轄區內展開宣傳，組織各相關單位落實各項任務，積極擴展金融IC卡在公共服務領域的應用，將城市一卡通的項目建設列入了淮北市政府的議事日程。7月份，淮北市政府下發《淮北市政府辦公室關于印發淮北城市一卡通實施方案的通知》，這標志著淮北市城市一卡通建設經過醞釀籌備，已正式進入貫徹落實階段。文件指出，為促進金融服務民生，優化電子商務環境，提高銀行卡在公共服務領域的拓展能力，淮北市力爭用3年時間，分3個階段，全力打造金融IC卡在公共服務領域的應用；至2014年，發行符合金融標準的城市一卡通30萬張，新增便民交費終端2500臺繳費終端，打造技術先進、功能完善、服務優質的繳費便民平臺，使之滿足市民的各類繳費需求。   一、工作進程為保證淮北城市一卡通工程順利開展，整個工程計劃3年完成，分3個階段進行。   第一階段：在市區傳統金融支付領域，以及水、電、氣、通信、有線電視等公共事業繳費領域推廣使用城市一卡通。第二階段：在全市傳統銀行卡支付領域全面受理一卡通，公交、出租車行業全面受理一卡通，實現一卡通在學校和大型企業的應用。第三階段：將一卡通小額支付功能推廣到各行各業，在政策和條件允許的情況下，爭取實現醫保、社保、公積金等與一卡通整合使用，全面實現城市一卡通。   目前，按照淮北城市一卡通工程工作分工要求，第一階段淮北市一卡通工程正緊鑼密鼓地開展，淮北市政府金融辦、中國人民銀行淮北市中心支行、中國銀聯安徽分公司及相關行業管理部門、公用事業單位、各銀行業金融機構正在有條不紊地開展各項工作。   至2011年8月底，淮北城市一卡通項目完成的主要工作包括：在充分調研和聽取各方意見的基礎上，制訂了淮北市城市一卡通實施方案；經淮北市政府采購招投標中心公開招標，確定淮北城市一卡通工程卡片發行合作銀行，最終中國工商銀行淮北分行、中國農業銀行淮北分行、中國銀行淮北分行、中國建設銀行淮北分行和淮北市徽商銀行五家金融機構為第一階段城市一卡通發卡銀行。中國人民銀行淮北市中心支行加強了全市直聯POS自測工作的督促與統計，所有發卡銀行的直聯POS于6月底全部通過金融IC卡測試；中國工商銀行淮北市分行等五家發卡機構上報非接改造商戶名單，安徽銀聯投入一定的資金，中國人民銀行淮北市中心支行及時督促發卡銀行非接POS改造；引入第三方收單機構上海卡友信息服務有限公司，并與淮北市政府、安徽銀行分公司簽訂三方合作協議，落實便民終端的設備布放；制訂發行淮北“城市一卡通”具體標準，包括發卡標準必須符合《中國金融集成電路（IC）卡規范（V2.0）》PBOC2.0標準的銀行聯名卡、城市一卡通卡樣等；淮北市政府與中國工商銀行淮北市分行等五家發卡機構簽訂合作協議書，本著“友好合作、共進雙贏”原則，共同推動城市一卡通發展；完成城市一卡宣傳方案初稿等。   二、工作思路   淮北城市一卡通第一張卡片在2011年9月底和市民見面。淮北城市一卡通的建成，無疑在加速淮北市信息化建設、提高淮北市城市品味、進一步方便市民生活方面發揮重要的作用。淮北城市一卡通的建設遵循了如下工作思路。   （一）實施城市一卡通的基礎環境已經具備   從金融IC卡構建標準看，具有中國特色的金融IC卡標準已經形成。1997年，《中國金融集成電路（IC）卡規范（1.0）》的頒布規范了IC卡電子錢包電子存折交易，標志著中國金融智能卡時代的開始。2005年，中國人民銀行組織制定了《中國金融集成電路（IC）卡規范（2.0）》，為我國IC卡與世界IC卡規范的通用發展奠定了基礎。《中國金融集成電路（IC）卡規范》（2010版）的頒布，體現了我國金融IC卡標準化建設的最新進展，為我國金融IC卡產業的健康發展奠定了堅實的基礎。金融IC卡標準的制訂和完善，為我國個人支付產業的長遠、穩定發展奠定了堅實基礎。從金融IC卡的推進進度看，新布放的終端能夠受理金融IC卡，而舊有的聯網通用終端都在改造之中。《中國人民銀行關于推進金融IC卡應用工作的意見》（銀發[2011]64號）明確提出了金融IC卡受理環境進度表，切實保障聯網通用，并注重技術創新和業務創新，在公共服務領域加強開展多應用。淮北城市一卡通就是符合《中國金融集成電路（IC）卡規范（V2.0）》PBOC2.0標準的銀行聯名卡，參與發卡銀行具備人民銀行批準的金融IC卡（PBOC2.0標準）發卡資質。淮北市全部直聯POS已能受理金融IC卡，間聯POS改造業已基本完成，非接改造商戶POS正在開展中，這些都為淮北城市一卡通搭建了良好的服務平臺。   （二）將城市一卡通作為重大民生工程來建設   為提升城市信息化水平，關注民生，有效解決“繳費難”問題，許多地方政府把城市“一卡通”工程作為建設節約型、創新型、效能型社會的工作重點與亮點。近年來淮北市經濟快速發展，人們生活水平得到很大提高。但是，與市民生活息息相關的水、電、煤、電信、有線電視、交通等費用交納還要盡快統籌，解決繳費網點不便利、繳費時間不靈活、繳費渠道單一等諸多問題。目前，國內一些城市已經發行了城市一卡通，并產生了良好的社會效應和經濟效益。建設淮北城市一卡通工程，不僅對加速淮北市現代化都市建設、改善投資環境具有十分重要的意義，也是金融服務民生的一項便民工程。淮北市政府緊緊抓住金融IC卡在公共應用領域的發展機遇，依托城市一卡通平臺，應用于公共事業交費、公交、購物、餐飲娛樂等城市居民日常生活的小額消費領域，該項目不僅僅是一項“民生工程”，更是一項“民心工程”。   （三）政府主導作用突出   淮北市城市一卡通由市政府牽頭，成立淮北城市一卡通工程工作領導小組。市政府常務副市長擔任工程工作領導小組組長，相關副市長任副組長，市金融辦、市發改委、人民銀行淮北市中心支行、安徽銀聯相城市交通：公交、地鐵、輕軌、輪渡、出租等收費城市公用事業：水、電、氣、路橋、停車場等收費金融應用：圈存、圈提、消費、取現、轉賬和EMV應用等社保應用企業、小區、學校：交費、門禁、停車場、巡更、校園卡等電信、小額消費：交費、會員積分管理，公用電話，旅游消費等關負責人及相關行業管理部門和公用事業單位、各銀行業金融機構相關負責人為領導小組成員。領導小組下設辦公室，辦公室設在市政府金融辦，負責一卡通工程具體工作的協調和推進。公共服務中的金融應用潛力巨大，需要切實推動金融IC卡在公共服務領域應用的資源共享與協調發展。在淮北城市一卡通第一階段建設過程中，淮北市政府充分發揮了統籌、協調和引導作用，多次召開了由人民銀行淮北市中心支行、安徽銀聯、各發卡銀行、公共事業單位、第三方收單機構共同參與的相關會議，部署、協調一卡通工作。#p#分頁標題#e#   （四）人民銀行積極發揮協調督導作用   人民銀行淮北市中心支行作為一卡通工程項目領導小組成員，自始至終都參與了該項目的建設。從一卡通方案的制訂，到目前正在實施的一卡通工程，淮北市中心支行依據中國人民銀行總行關于推進金融IC卡應用工作意見的要求，加強一卡通應用指導、協調和管理，把人民銀行關于金融IC卡推進的各階段工作任務和時限要求貫穿于城市一卡通的建設和實施方案中，使該項目建設在國家的產業政策框架內。例如：做好淮北市各發卡金融機構直聯POS自測工作的督促與統計工作，要求發卡銀行及時上報商戶POS非接改造數量，做好設備改造，使在小額支付環境中布放的聯網通用終端同時具備受理接觸式和非接觸式金融IC卡的能力。人民銀行淮北市中心支行在一卡通項目的主要職責是：負責本項目的業務管理、指導及支付方面的協調工作，制定相關管理辦法和業務指導意見。   （五）均衡各方面利益   淮北城市一卡通是一項涉及民生的系統工程，需要安徽銀聯、發卡銀行、公共事業單位、收單機構等眾多部門的參與，這其中也涉及項目資金投入和利潤分成問題。淮北市一卡通領導小組在征求各方意見的基礎上，按照“誰出資誰受益”的市場機制，明確各方職責，共同穩步推進一卡通工作，本著“友好合作、共進雙贏”原則，將一卡通項目投入、收益分配明確寫入合作協議中。   （六）積極吸收第三方收單機構參與   為保證淮北市城市一卡通工程的順利進行，城市一卡通項目引入第三方收單機構上海卡友信息服務有限公司，按照“誰收單、誰投入”原則進行設備投入，上海卡友信息服務有限公司負責便民終端的設備布放，有利于加快淮北城市一卡通的工作進度。   （七）重視一卡通的宣傳工作   淮北城市一卡通屬于金融IC卡范疇，處于銀行卡產業中發展的前沿領域，具有較高科技含量，并且與傳統磁條銀行卡相比，在受理、使用環節上存在一定的差異，因此普通市民在認識、接受和主動使用城市一卡通方面需要一定的過程。為有效推廣城市一卡通項目，人民銀行淮北市中心支行需要在營銷宣傳方面加大工作力度，大力宣傳普及一卡通的優勢與方便之處，以加快城市一卡通的普及速度，逐步提高城市一卡通的使用率。   淮北城市一卡通宣傳活動形式包括：淮北城市一卡通發卡啟動儀式；安徽省、淮北市主流媒體系列宣傳活動；淮北城市一卡通營銷活動。第一階段投入宣傳費用100萬元，后期投入55萬元，力爭讓廣大市民以最快的速度接受并享受一卡通帶來的便利。   目前，淮北城市一卡通的各項建設工作正在穩步推進，城市一卡通的建設離不開國家和人民銀行政策的支持。抓住機遇，搭上人民銀行推進金融IC卡應用的快車，促進金融IC卡在淮北市公共服務領域的應用，普及“一卡多用”功能。便民惠民已經成為淮北市政府和金融業的共識，以推動城市一卡通為抓手，推進轄內金融IC卡應用也成為了人行淮北市中支的工作思路。有了共同的目標和國家產業政策的支持，淮北城市一卡通建設將按照“政府引導、市場運作、統一標準、鼓勵創新”的原則，實現安全、健康發展。

“十四五”期間，我鄉的工作思路及目標：高舉新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，以黨的精神為指導，以五大發展理念為引領，緊緊圍繞區委、區政府的決策部署，以經濟社會發展為主線，全面深化改革，加快創新轉型，以必勝的信心、精準的舉措、務實的作風，為實現全鄉經濟社會健康發展而努力奮斗。

（一）以鄉村振興為抓手，加快推進虎圩全面建設

一是深入開展農村環境集中整治。加大環衛設施的投入力度，全部自然村的環衛設施都配套齊全，切實做好長效管護。加強農村飲用水水源地保護、農村河道綜合整治和水污染綜合治理。二是建設美麗鄉村，優化集鄉生活環境。全力推動全鄉生態文明村莊建設。三是加大產業發展速度，以發展壯大村集體經濟為引領，打造特色產業。四是深入推進鄉風文明移風易俗工作，提高群眾幸福感、獲得感。同時，強化土地保護力度，嚴控土地使用情況，嚴厲打擊違法用地行為。

（二）認真落實幫扶責任制，全面開展精準扶貧工作

2020年我鄉未脫貧戶8戶15人，將重點對未脫貧戶的幫扶，保證他們順利脫貧。同時對全鄉建檔立卡貧困戶159戶329人，邊緣戶4戶13人以“兩不愁三保障”為目標要求，結合十大工程深入全方位幫扶，確保他們穩定脫貧。下一步，我鄉繼續抓好中央、省、市、區巡視整改工作，做到巡視整改“回頭看”，統籌發展，堅持以增收減貧為核心，抓好精準扶貧工作。

（三）全面堅持黨的領導，提升基層執政能力

堅持黨的領導，強化鄉村組織建設，確保黨委的決策部署在鄉政府的強力推動下得到去全面貫徹落實，推動虎圩鄉各項工作上水平、上臺階。

“十四五”期間，我鄉的工作思路及目標：高舉新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，以黨的精神為指導，以五大發展理念為引領，緊緊圍繞區委、區政府的決策部署，以經濟社會發展為主線，全面深化改革，加快創新轉型，以必勝的信心、精準的舉措、務實的作風，為實現全鄉經濟社會健康發展而努力奮斗。

（一）以鄉村振興為抓手，加快推進全面建設

一是深入開展農村環境集中整治。加大環衛設施的投入力度，全部自然村的環衛設施都配套齊全，切實做好長效管護。加強農村飲用水水源地保護、農村河道綜合整治和水污染綜合治理。二是建設美麗鄉村，優化集鄉生活環境。全力推動全鄉生態文明村莊建設。三是加大產業發展速度，以發展壯大村集體經濟為引領，打造特色產業。四是深入推進鄉風文明移風易俗工作，提高群眾幸福感、獲得感。同時，強化土地保護力度，嚴控土地使用情況，嚴厲打擊違法用地行為。

（二）認真落實幫扶責任制，全面開展精準扶貧工作

2020年我鄉未脫貧戶8戶15人，將重點對未脫貧戶的幫扶，保證他們順利脫貧。同時對全鄉建檔立卡貧困戶159戶329人，邊緣戶4戶13人以“兩不愁三保障”為目標要求，結合十大工程深入全方位幫扶，確保他們穩定脫貧。下一步，我鄉繼續抓好中央、省、市、區巡視整改工作，做到巡視整改“回頭看”，統籌發展，堅持以增收減貧為核心，抓好精準扶貧工作。

（三）全面堅持黨的領導，提升基層執政能力

堅持黨的領導，強化鄉村組織建設，確保黨委的決策部署在鄉政府的強力推動下得到去全面貫徹落實，推動鄉各項工作上水平、上臺階。

摘要：

農業產業化經營以加強農業生態保護、推進農業農村經濟科學發展、改善農村生活水平、加快社會主義新農村建設為根本目標。本文從和莊鎮的實際出發，主要分析了和莊鎮特點發展趨勢、發展優勢、存在問題，及解決問題的辦法。

關鍵詞：

發展；產業結構；特色農業

1自然概況

和莊鎮總面積86km2，轄31個行政村，現有9412戶2.6萬余人，其中農業人口23478人，占90.3%。和莊鎮有耕地面積1809hm2，人均0.0046hm2；有林地4800hm2，人均0.184hm2，其中，經濟林果地1599hm2，人均占有經濟林果地0.061hm2，主要種植紅冠蜜桃、核桃、板栗、梨、杏、李等經濟林果，其他面積2035hm2。

2特色農業發展現狀

2020年，政府的總體工作思路是：以新時代中國特色社會主義思想為指導，認真落實黨的和二中、三中、四中全會及省、市、區委全會精神，緊緊圍繞“打造四個中心，建設大美灣里”工作目標，著力夯實經濟、產業、建管、民生、效能五大基礎，為凝心聚力打造“山水夢境·樂享太平”民宿風情特色小鎮而接續奮斗。

圍繞上述目標，我們將重點抓好以下五個方面的工作：

（一）以項目建設為抓手，推動經濟發展。一是做好重點項目跟蹤服務。按照“一軸雙核五大功能區”整體布局，著力打造雷港民宿示范村、半朵悠蓮民宿產業聚集區，重點推動江西鄰家房車營地、南昌竹隱野奢露營地等項目建設，確保項目按計劃正常運行。二是增強招商引資落地實效。不斷優化招商發展環境，做好安商，富商文章；繼續實行“走出去、引進來”，創新招商形式，采取以商招商、委托招商、網上招商等方式，爭取新引進4至5家企業總部經濟落戶太平。

（二）以文旅融合為重點，增速全域能游。一是旅游業態再提升。以引進“悠蓮制造”民俗服裝、如是藝術、手工銀器制造等項目為契機，持續優化心街業態，加強精細化管理，推進心街二期提升改造，與老茶館、上海傳統特色小吃、全國非遺瓷板畫、699公勤堂等項目做好洽談，提升商業街業態承載能力；二是旅游活力再增強。繼續開發“六個一”產業（一棵樹、一枝花、一餐飯、一壟茶、一間房、一臺戲），全力推進九龍溪田園綜合體建設，以此為平臺搞好各項節慶活動，重點籌劃和舉辦第八屆太平心街啤酒音樂節、賞花節、長桌宴等系列活動，持續唱響“樂享太平”品牌。

（三）以生態保護為前提，打造秀美鄉村。一是做好兩山轉換文章，堅持保護與發展并重，按照“望得見山、看得見水、記得住鄉愁”的理念，在保持原有鄉村品質的前提下，深入打造宜居小鎮、生態小鎮、養生小鎮，讓鄉村環境靚起來；二是高標實施鎮村建設，繼續推進立面改造、管線整治、路燈亮化、增花添綠、垃圾分類等工程，進一步提升農村人居環境。

（四）以民生改善為基礎，實現和諧社會。一是加速推進精準扶貧，圍繞“兩不愁、三保障”，打好安居、就業、光伏、產業、保障、教育等“六合一”幫扶“組合拳”，一方面對未脫貧5戶5人開展摸底調查、補齊短板弱項，對已脫貧貧困戶，繼續扶持發展、鞏固脫貧成效；另一方面抓好“愛心超市”建設，改變貧困戶現有的“等、靠、要”思想，充分激發貧困戶發展生產力的內生動力。二是繼續抓好社會保障，高質量完成社會救助、醫療救助、民生資金發放等工作，推進農村飲水安全全覆蓋工程，做好筲嶺水廠運營管網鋪設進各自然村工作，高標準完成各項民生實事工作。

（五）以能力強化為核心，提升政府效能。按照前期“不忘初心、牢記使命”主題教育工作部署，深入推進鎮村黨員干部績效考核，發揮村級監察聯絡員“探頭”作用，踐行“立說立行、負責擔當、攻堅克難”三大作風，壓實主體責任不松勁，強化作風建設不停步，打造一堂一室紀律教育品牌，強化普法用法實效，形成以黨建為引領，旅游、扶貧、基層協商、鄉風文明、廉潔文明家風等為補充的特色太平品牌。

1.科學謀劃電網布局

緊密對接政府發展戰略和投資重點，加大電力需求調研分析，抓好“十四五”電網規劃滾動修編，加快電網布局和結構調整，堅持“規劃引領、問題導向”，梳理問題清單511項。對接縣自然局，開展了選址選線工作，將“十四五”規劃期間并展放至遠景年的站址廊道納入國土空間規劃。一是2020年擴建220kV東江變2#主變，滿足東江電子信息產業科技城以及新打造的5G科技園企業的用電負荷增長，并解決220kV東江變單主變供電問題；二是2022年新建黃沙110kV輸變電工程，可滿足周邊小區及工業園用電負荷增長，同步解決35kV大羅變重載問題；三是2024年擴建110kV楊坊變2#主變，滿足楊坊片區及石人片區用電負荷增長，并解決110kV楊坊變單主變供電問題；四是2020年新建35kV輸變電工程，滿足新圍旅游景點商業建設、高鐵建設及稀土開發建設供電需求，可解決鄉鎮末端成片季節性低電壓問題。并將沒有新增布點的鄉鎮，35千伏程龍變、武當變、汶龍變納入了“十四五”規劃；五是2021年改造35kV富井線線路工程。35kV富井線建設于1994年，導線型號為LGJ-70，運行年限時間長，導線截面積小，載流能力已經不能滿足需求。并將存在卡脖子問題的35kV草坪線、井塘線和富五線納入了“十四五”規劃。

2.完善電網結構和供電能力

按照“強大網、強縣城、強圩鎮、集中資金改造邊遠山區”的電網建設思路，建立屬地化管理責任，高位推進電網建設進度，按照“先易后難”、“先臺區后線路”的工作思路，年內完成2020年1.54億元的電網建設任務，有效解決園區重載問題，全面解決農村低電壓問題，為縣域經濟發展提供安全可靠的供電保障。

3.加強與政府部門的溝通協調

積極向政府相關部門進行匯報、宣傳、溝通，爭取相關部門對電力建設的理解和支持；建議建立各鄉鎮成立電網建設領導小組，統籌協調電網建設存在的變臺位置確定難、通道確定難、青苗補償過高、電纜下地相關配套資金落實難及相關阻工問題，為電網建設開辟綠色審批通道，確保電網建設高效落地，服務縣經濟發展和人民小康生活。

4.進一步提升優質服務水平

2013年，是加快發展、奮力崛起的關鍵一年。開年以來，在區委、政府的領導下，鎮黨委、政府團結帶領全鎮黨員、干部群眾，圍繞鎮黨代會、人代會提出的“工業強鎮、農業富鎮、三產活鎮、生態立鎮”發展戰略和“三建三帶”工作抓手，真抓實干，狠抓落實，各項工作進展良好，重點工程取得突破。截止6月底，完成國地兩稅848萬元，占全年任務1550萬的55%。完成社會固定資產投資6035萬元，占上半年目標任務5500萬元的110%。實現規模工業產值6億元、增加值1.98億元。成功引進1億元以上項目1個，到位資金0.7億元，其中省外資金0.7億元。新培育服務業限額以上企業1戶（商務酒店）。

一、上半年的主要工作情況

（一）工業發展后勁十足。昊華鴻化遷建項目順利推進，目前，項目區配套設施建設逐步完善，項目區入場道路黑化工程、排水工程、臨時施工通道已全面建成。32棟1526套昊華鴻化遷建安置房主體全面完工，小區道路水穩層鋪設1300米，室外景觀完成30%、綠化完成20%，室外水、電、氣安裝完成85%，預計7月初分批交付使用。招商引資力度加大，新培育規模企業聯發皮革廠，引進華能電器、駕校2戶企業；繼續打造“潤博士”“太源井醋業”等品牌，提升企業競爭力。

（二）農業發展穩步提升。全力做好抗旱保春耕工作，確保糧食安全。加快發展S305線兩側健康水產無公害蔬菜產業帶和沿王九路兩側優質經果林產業帶，走“專合社+種植大戶+農戶”的路子，建成健康水產無公害蔬菜產業帶2000畝，以“九葉青”花椒、“川香”核桃、“儲良”桂圓為主的經過林產業帶3000畝。發展規模林下養雞2戶。實施病險水庫整治3個，新增太源、新民變壓器2臺，-九洪自來水集中供水管網工程全面完工、平穩推進鎮污水處理設施項目。5月23日全區“一事一議”現場會在鎮召開。

（三）服務業發展勢頭良好。投資8000萬元、占地250余畝、涉及8地市的大中型客貨車駕駛員考試中心正進行設備安裝調試，預計7月初可投入試運行。以“仔烏魚”為代表的特色餐飲品牌影響力不斷提升，集餐飲、棋牌、KTV、住宿于一體的“商務酒店”服務品質不斷提高，啟動商會大樓、信用社綜合大樓項目論證規劃，發展樓宇經濟。

（四）城鎮化全力推進。40000平方米農民集中居住區和太源街A01地塊商品房開發項目正在加緊建設。街風貌整治全面完成，黑化路面800米，翻新店招220個，新建2000平方米社區廣場，群眾居住環境明顯改善。城鄉環境綜合治理不斷深入，各級投入繼續加大，綜合治理工作向基層延伸、向村莊延伸、向盲點死角延伸，初步實現城鄉環境治理的變貌升位。結合國家園林城市創建、省級文明城市創建，對S305、王九路沿線實行了全面綠化。

（五）民生工程扎實推進。認真分解落實民生工作任務，開展職業技能培訓和農村實用技術培訓4次，新增就業300余人；注重師德教育和學生德育教育，評選“師德標兵”10名。啟動衛生院改擴建項目，鎮敬老院配套設施進一步完善，組織鎮人大代表對民政工作進行專題視察。

2020年工作思路是：緊跟縣委、縣政府和省、市局中心工作，堅持黨建統領，從“緊扣民生熱點，抓牢監管重點，破解行業難點”入手，著力營造“五大環境”，努力踐行好“六個者”的使命擔當。

（一）營造高效便捷的營商環境

一是優化市場主體“進出”流程。進一步推進登記和注銷便利化改革，推行全流程網上辦，將所有登記事項進行標準化規范化，實現“傻瓜式”操作，讓更多企業自主完成申報。二是實現群眾辦事零跑腿。依托鄉鎮市場監管平臺，將觸角向基層鄉鎮延伸，提升“全程電子化”登記覆蓋面和應用率，優化鄉村、銀行代辦點，實現就近辦、集中辦。三是緊抓服務質效促招商。大力扶持民營企業發展，“百名干部聯系百家企業”活動常態化開展，緊跟企業需求，落實八項舉措，實行跟蹤服務，促進項目招商。

（二）營造高質量發展的質量環境

一是圍繞地方主導產業提供技術支撐。加大“開化龍頂”茶的檢測，提供大數據分析；開展“基地+企業+品牌”全程質量溯源體系建設，從產品包裝、質量、許可上嚴格規范；開展“開化龍頂”商標專項整治，嚴厲打擊侵犯商標權的行為。二是加速“品字標”企業培育。實施“品字標”企業培育“五年計劃”，建立“浙江制造”標準梯級培育庫，把擁有“國內一流、國際先進”產品的企業納入梯級培育庫。三是加強標準化引領。著力抓好全縣重要標準制定和標準體系建設，積極推動地方和行業標準制定，指導開展“衢州有禮˙根緣開化”產品標準制定和旅游標準體系建設；持續跟蹤開化手工紙企業標準和開化菜團體標準制定。

（三）營造公平競爭的市場環境

一是推進“互聯網+監管”全面應用。依托全省統一執法平臺“浙政釘”，通過“掌上管”，實現監管執法標準化、規范化；完善“雙隨機、一公開”抽查機制，科學設定抽查比例，實現信用監管；做實“網格化”監管，做到人員下沉到位，事項監管到位，問題整改到位。二是開展民生收費專項檢查。開展醫療、教育、水電等民生行業收費價格和涉企收費項目專項檢查專項檢，檢查行政事業單位及企業數不低于10家。三是完善信用監管體系。構建統一信用評價標準，完善監管信息導入、公示和應用機制，實行綜合信用動態評價，推進準入環節、監管環節、退出環節全鏈條應用，培育一批“信用管理示范企業”和“守合同重信用”企業。