一、生態城市建設的重要意義

很多發展中國家在發展過程中，由于沿用傳統的發展策略和發展模式，消耗了大量的資源，并在環境方面付出了慘痛的代價。依靠粗放經營，單純追求經濟增長，雖然在一定程度上推進了城市化、工業化進程，并在一段時期內帶來了繁榮，但是也出現了一系列嚴重問題，如人口膨脹、能源緊張、糧食短缺、生態環境破壞等。面對日漸脆弱的生態環境，很多發展中國家進退兩難，已走入未來發展的關鍵時期。改革現有的發展模式，尋求新的發展戰略已成為解決這一發展難題的唯一出路。城市作為人類重要的聚居地，承受著沉重的人口壓力，在整個社會發展過程中具有極為重要的戰略地位。城市在經歷了以自然為本向以人為本的發展轉變之后，再次向人與自然和諧相處的發展方向進化。面對經濟發展與生態環境間兩難境地，走生態化、可持續化發展道路，大力倡導生態城市建設已經成為歷史發展的必然。生態城市建設是未來城市發展的重要階段，也是人類實現可持續發展的嶄新思路。

二、循環經濟理論應用于生態城市建設的必要性

循環經濟理論應用于生態城市建設的必要性主要表現在如下幾點：

（一）自然資源的稀缺性

隨著各項科學技術地不斷創新，人們極大拓展了自然資源的利用深度和廣度，并在很大程度上推動了整個社會的發展。但是，自然資源并不是取之不盡用之不竭。正是由于自然資源的有限性、稀缺性，使得在生態城市發展過程中不得不正視資源使用的持續性。循環經濟正是在“3R”原則下，為資源使用效率的提高提供了可能。另外，它還在一定層次上促進了社會產業結構的重組和優化，提升了環境質量以及人們的生活質量。

（二）生態城市建設的高效性

1低碳經濟發展模式轉變的主要內容

1.1傳統經濟增長模式向低碳經濟發展模式的轉變

低碳經濟發展模式首先是在科學發展觀的基礎上發展起來的一種以人為本、注重統籌規劃全面協調發展的新型經濟發展模式。在低碳經濟發展模式中首先確保了環境資源的循環利用，充分利用了環境資源的深層價值，提高了利用效率。面臨環境污染、資源浪費等多方面問題低碳經濟發展模式無疑很好地改善了環境問題，提高了資源的利用率，真正做到了保護環境、節約資源的經濟發展模式。其次，低碳經濟發展模式著重指出了節約的重要性，采用低投入、低開采、低排放的發展模式，做到最少資源的最大利用。最后低碳經濟發展模式很好地調節了人與自然之間的協調發展，充分模擬生態系統的運動規律與方式，在增強我國經濟實力的基礎上確保了資源資源的可持續發展，形成了良性循環。新中國成立初期，中國的各項工業百廢待興，經濟發展更是停滯不前，促進經濟的增長成為當時的迫切需求。傳統的經濟增長模式主要采用了高投入、高開采、高污染的生產方式，但是由于思想理念以及科技手段的落后導致了低效率的弊端。傳統的經濟增長模式雖然給環境資源帶來了巨大的壓力，但是客觀性來講對于新中國成立初期我國經濟的發展發揮了不可忽視的重要作用。而伴隨著我國經濟的快速發展以及人們觀念的提高，傳統的經濟增長模式已經不能更好地滿足人們物質文化方面的需求，很難在國際競爭中占據有利地位。因此，轉變傳統的經濟增長模式，采用新型的低碳經濟發展模式，大力提高資源利用率以確保我國經濟的可持續發展尤為重要。

1.2傳統經濟理論向低碳經濟理論的轉變

伴隨著社會的不斷發展與進步經濟理論也得到了不斷的創新與完善，但是就其根本的理論觀點來看經濟理論并沒有發生本質的變化，仍然停留在傳統經濟理論的基礎上。傳統的經濟理論認為要想獲得生產，首先必須要經行人力以及貨幣的投入。傳統的經濟理論認為任何商品都具有價格以及價值，但是自然資源天然、流動的特征在傳統的經濟理論中認為是沒有價值性以及價格性可言的。這種傳統的理論導致生產者對于環境資源的過度利用與開采，嚴重阻礙了經濟的可持續發展。顯然這種傳統的經濟理論已經不能滿足社會的需求，適應社會的發展，這就要求我們盡快完成傳統經濟理論向低碳經濟理論的轉變。在低碳經濟理論中，資本的投入不僅僅包括人力以及貨幣的投入，自然資源的投入將成為很大的投入部分。因此環境要素與經濟的建設產生了密切的聯系，并且參與到了各項經濟活動中，從很大程度上提高了人們對環境資源的重視，提高了資源的利用效率，更好地促進了經濟的可持續發展。

2走新型工業道路，促進低碳經濟的快速轉變

2.1大力推廣清潔生產

循環經濟理論的產生是基于20世紀全球高速推進的工業化所形成的一種單向度、線性的“高開發—低利用—高排放”的增長模式的一種反思，是對過度工業化所造成的生態危機的一種自覺的克服和抵制。在循環經濟理論視野下，經濟活動被理解為一套物質資源循環往復的流動過程，即“物質資源—勞動產品—消費產品—循環資源”，而這一過程所遵循的是“節制開發，高效利用，限制排放”的原則。這一全新的經濟發展模式順應了現代社會文明、集約型發展的大氣候，是發展中國家、尤其是正處于工業化轉型期的發展中國家和地區不可多得的創新思路。我國西部地區作為經濟后發地區，完全有必要順應這一形勢，在迎接工業化發展的同時，積極發展生態旅游產業，以循環經濟模式推動整個經濟社會實現內涵式增長。   一、循環經濟理論對西部地區生態旅游發展的指導意義   (一)循環經濟理論指導西部地區經濟、社會和生態三大效益的實現   “循環經濟理論摒棄單線程發展理論的那種完全以經濟效益實現為唯一目的的思路，而以全面的、可持續的視野構筑了經濟、社會和生態三大效益的共同實現目標。它所主張提倡的經濟發展模式內涵是和諧共處的經濟發展與生態系統關系格局，而實現這一格局的基礎在于要求節制資源開發使用、提高資源利用次數和效率、對資源廢料的回收利用等。”［1］從這個角度來講，西部地區要實現三大效益，就必須要以循環經濟為基本的指導。首先，西部地區開發過程中由于要嚴禁至少盡量減少對原生態自然資源的破壞和過度低效利用，要秉承一種保護性開發的態度對待生態資源，并通過強有力的措施諸如一票否決制等進行嚴格控制，嚴肅懲治那些因一時經濟利益和政績沖動所引發的隨意開發行為。這是從旅游資源的提供方而言。其次是針對旅游資源的消費方，也就是廣大旅游觀光者。循環經濟理論也能夠教育他們形成一種文明、節制的消費觀念。一般而言，旅游消費從順序來講，包括交通、餐飲、住宿、游玩、購物、休閑等等，每一個消費環節都要直接或間接的耗費一定的資源，尤其是在旅游資源所在地的消費，如若消費觀念不健康，以不文明的方式消費固定的生態資源，必然會在日積月累的效應下造成生態資源的流失和生態系統的整體失序。而循環經濟理論能夠起到很好的教育塑造作用，讓游客形成文明的旅游觀并指導文明的旅游消費。可以說，循環經濟理論的現實意義，就在于它力求遏制對生態環境的破壞以及保持生態平衡的目標，是建立在一個全過程基礎上的，包括開發生態旅游資源工程環節、設計和營銷生態旅游產品環節和循環利用“后”資源工程環節。   (二)循環經濟理論指導西部地區生態旅游支撐系統的建立   在馬克思主義自然觀視野中，生態問題是一個社會問題，人與自然關系決定于人與人的關系。因此生態旅游資源的合理利用和開發，不僅僅是一個技術問題，更是一個社會問題，需要全社會包括政府、企業、專業機構、市民等多方面的支持。而對于繁復龐雜的生態旅游資源開發和利用項目工程，必須要有一個事無巨細的支撐系統。“在循環經濟理論視野下，這套支撐系統從微觀講包括經濟政策支撐系統、法律法規支撐系統、專業評估支撐系統和技術支撐系統等，都對西部生態旅游有著重大的指導和促進作用。”［2］基于我國西部地區在生態旅游發展戰略上存在的宏觀政策定位不明確、法律法規體系不完善、專項評估能力弱及不到位、科技及創新能力不足、公眾參與不積極等問題，都可以通過對循環經濟理論的靈活掌握和運營得到解決。比如，可以通過循環經濟理論中常用的綠色核算系統來構筑西部地區生態旅游的整體經濟指標評估體系，用以整體上、宏觀上把握生態旅游發展過程中對環境的破壞和對資源的消耗的量化程度，從而深刻而直觀地認識到生態旅游的必要性和實實在在的效益。而另一方面，西部地區有必要將循環經濟理論中的技術元素活用到生態旅游建設中去。比如一些比較普遍的技術類型，廢物利用技術，水污染、大氣污染、固體污染等污染類型的治理技術等。積極采取無害或低害的新技術、新工藝，生產清潔耐用的生態旅游產品，從而真正實現高產出、低投入和少污染。值得注意的是，循環經濟理論作為一種具有普遍性、抽象性的理論，必須要大眾化和通俗化，才能成功的吸納廣大社會民眾的真正認同、參與和踐行，才能真正促進生態旅游的真正有序發展。特別是要通過生態旅游教育以綠色消費理念引導游客，使西部生態旅游走上良性發展的軌跡。   (三)循環經濟理論指導西部地區生態旅游推動經濟發展   循環經濟理論指導西部地區生態旅游產業的發展合理地進行經濟維度的生成。首先是可以指導其生態旅游產品的多元化功能實現。“循環經濟理論認為GDP增長不僅有數量的增長，還有價值的增長，而對于生態旅游發展而言，尤為重視這種價值的增長，即內涵式增長。”［3］因此在循環經濟模式的指導下，西部地區生態旅游產業可以通過對其生態旅游產品進行充分的展示和解釋，并在此基礎上強調其產品質量內在所體現的生態旅游功能，包括觀光游覽的旅游功能、促進社區協調發展的功能、生態環境的保護功能和生態環境的教育功能等。而只有真正將生態旅游的各種功能落到實處，找到抓手，才能真正實現生態旅游精品的升級和創新性塑造。其次是可以指導其服務品質的提升。旅游業本身就是一種以服務為中心的產業類型，而生態旅游在循環經濟理論的指導下則要實現對服務質量的提升和優化處理。這種產業升級具有一個重大的社會意義，即推動社會結構從生產型轉向了服務型。   二、循環經濟視野下西部地區生態旅游發展策略   (一)進一步建立和完善循環經濟產業體系   生態旅游是生態經濟產業鏈上的一個環節，因此從產業結構和整體產業鏈的角度來講，要先從宏觀上構筑一個完整的、貫通的產業鏈和產業體系，包括生態工業、生態農業，這樣才能真正實現西部地區各產業資源之間的良性互動和高效利用，并從產業類型形成一種補給與攀升的此消彼長的常態發展模式。首先在生態工業建設上，通過文明、集約化生產模式的實施，率先在企業層次實現循環經濟，通過各種生產模式創新和變革，從根本上限制生產對生態的不利影響。通過各種新興技術的運用，積極循環利用各種工業廢棄物，在工業生產體系內實現“生產者—消費者—分解者”的循環模式，從而實現與自然和諧共存的基本生產目標底限。其次是在生態農業建設上，主要遵循“立體式農業系統”，即“太陽—沼氣—耕地—畜牧業”和“魚塘—雞鴨鵝”共生的多層次農業系統，以及各種形式多樣但遵循生態規律所開展的有效的農業耕作模式。最后是在生態旅游業的“總結式”綜合發展上，在生態工業和生態農業的發展基礎上進行整合式、聯動式的發展，以文明、集約、節制的態度對待待開發利用的生態旅游資源，要適度、有底限、有分寸地開發，要始終在承載力的允許范圍內進行挖掘利用。同時還要不遺余力地修復和補償被破壞的生態資源，以盡量小的代價去實現生態旅游資源的轉化和循環利用，從而達到生態環境的基本平衡。#p#分頁標題#e#   (二)建設循環生態文化以促進西部生態旅游的全方位宣傳   “文化是現代企業體制下不可多得的精神資源和動力源，而西部地區生態旅游產業的發展有必要通過文化來進行全方位的宣傳，無論旅游資源開發利用的營銷方還是消費方，都能夠逐步培養出文明、集約、有序的循環生態旅游意識，這就是循環生態文化作為西部地區生態旅游產業的整體產業文化的集中體現，它是一種張揚了人與自然和諧共處、穩定發展的文化，自然是西部地區生態旅游產業發展興旺的不竭動力。”［4］“從微觀上來說，循環生態文化包括旅游城市的整體面貌、城市風情與風格，還有城市以及地區市民的循環生態意識，以及生態循環意識在體制文化、社會風氣方面的具體體現。”［5］可以說，構筑循環生態文化系統，是西部生態旅游產業發展的最高層次，是對產業自身的一種凝練和超越，是進行產業升級的質變動力。   現代旅游業已然構成了西部地區的振興經濟、推動社會進步的支柱性產業。“在自然資源與生態的雙重限制下，循環經濟生態旅游產業勢必成為西部地區實現經濟可持續發展和生態旅游業常態繁榮的首選路徑。”［6］西部地區與東部、中部地區經濟發展階段和整體產業結構均不相同，發展背景、發展需要也不一樣，因此在進行生態旅游產業建設時也會有不同的情況和條件限制。因此當前就應該構建一種以政府主導、企業運作、專項機構介入和全體市民參與的綜合發展機制系統，通過旅游循環經濟園區、綠色旅游企業、環境友好型旅游城市等形式來大力推進旅游循環經濟，堅持整體推進、示范帶動、重點突破、逐步推進的原則，促進西部地區旅游業可持續發展。這需要政府機構提高環境建設意識，集中力量進行循環社會的建設，同時鼓勵群眾積極參與，完善法律規章制度，加強監督機制，將各類生態產業有機地結合起來，培養民眾生態意識，推進生態旅游縣域的發展，最終形成和諧的循環經濟型生態旅游縣域。

一、低碳經濟理論基礎

（一）經濟學理論根據

GDP是上世紀最偉大的發現之一，為各國的經濟發展提供了參考和比較依據，GDP作為經濟學主要研究課題，也讓許多人對經濟學產生了誤導，許多人認為，經濟學就是一門研究如何將國家GDP上升的學科。實際上，在經濟學發展歷程中，出現了許多不同的經濟學模式，經濟學不僅是對本國經濟發展進行關注，也要對世界整體性的發展進行關注。而其中，低碳經濟所關注的并非本國情況，而是全球性減少二氧化碳排放的問題。各國商人處于商業聯邦狀態下，而所談的大多為世界經濟發展，從事經濟研究人員，就是要使全人類獲得發展，與政治經濟理論相悖。政治經濟，也是各國為改進自身的經濟發展狀況所需要遵循的國家發展政策，全世界商業自由的原則，是其責任所在，而經濟學研究，應該立足于世界。經濟學研究是為國家一切利益，也是為全人類的共同利益。財富為人類享受物質的象征，也是讓人獲得幸福感的重要手段。然而，政治經濟學只是為讓少數人致富，學者提出，應該更多對社會大眾的福利進行關注，應該將政治經濟學作為人類增強幸福感的重要內容。累積國家財富并非政府成立的首要目的，政府應該是讓所有公民、大多數公民都可以享受財富，并感受財富所帶來的樂趣。這些經濟理論，是低碳經濟的發展源頭。

(二)相關學科比較、繼承

生態學為經濟系統、生態系統的研究復合體，對其功能、結構、發展規律做研究的學科。根據自然系統的循環性，與能量流動模式，構建成有規律的經濟系統，可以讓經濟系統和諧融入自然系統中，從而形成全新的經濟模式，這種循環經濟，本身也是一種生態經濟模式，使用生態規律，指導人們做社會經濟活動。綠色經濟概念是皮爾斯在《綠色經濟藍皮書》中首次提出，其主要在于對人類生存患者進行維持，對能源做合理保護，資源進行合理利用，利于人體健康的經濟模式，可將其看做為平衡經濟模式。綠色經濟、循環經濟、低碳經濟都是在資源高消耗、高投入、高排放、低效率的狀態下，轉向為資源低投入、低排放、低消耗、高效率狀態。生態經濟理論主要是順應生活發展規律，經濟服從于生態系統。循環經濟這一循環手段將經濟活動實現生態化。而藍色經濟是在扣除自然資源消耗、環境污染損耗后的國內剩余生產總值。綠色經濟主要側重于資源再利用，主要追求于綠色GDP。低碳經濟為二氧化碳排放威脅人類生產條件下所形成的經濟發展模式，主要強調于，經濟發展需避免以二氧化碳的上升為主要代價，應該將碳排放和經濟發展形成相互平衡的關系。以本質來講，低碳經濟也隸屬生態經濟的范疇，低碳經濟要比其他經濟更能將目前在經濟發展所出現的矛盾問題反映出來，從而達到高碳轉向于低碳的狀態。低碳經濟是抓出矛盾，解決問題的思想為主。而這樣的經濟思想，是人類在面對環境污染、資源危機、生態破壞情況下，所作出的反省總結，對自然與人類的關系進行重新的認識。兩者間應是相互補充關系，并非排斥關系，內含不同，但其構建和理論體系可以相互借鑒。天氣與經濟之間的關系，是《氣候經濟學》中首次提出的經濟理論。溫室效應的不斷加劇，對全球經濟發展的影響不可小覷，其不亞于在世界大戰時的經濟蕭條，氣候變化后，對人類的影響遠遠超出預期所想。以氣候角度，將經濟與氣候間的關系進行探討。而低碳經濟主要是將二氧化碳排放對經濟影響情況做分析研究。兩者間，從內含而言應該是一致的，針對同一問題，采取不同表述方法。目前，許多專家認為，低碳經濟學的理論原型便是氣候經濟學。環境經濟學主要研究環境保護與經濟發展間的關系，對其中做合理調節的經濟活動、環境間物質交換規律進行探討。能讓經濟活動，在取得經濟效益的同時，也能夠獲得環境效益。其主要研究領域為：環境污染損傷估算，其中也包括人體健康損害、間接精神傷害、物質損失。對環境治理投入所產生的效益進行估算，其中也包括拯救污染所形成的效益損失，間接所形成的社會效益、生態效益；制定污染罰款制度，根據其排污實際情況實施收費標準進行制定；資源環境經濟學是對資源價值做闡述，講解緩解損害成本，并對其提出相應的核算與解決途徑。高碳所造成的環境損失，由此可見，低碳經濟學和資源環境經濟學也有相互補充的內容，而資源環境經濟學已經成為較為完整的學科，低碳經濟學可對其理論構建進行借鑒，從而對低碳經濟學理論體系做進一步完善。

（三）低碳經濟學構建設想

低碳經濟學為經濟學分析，以經濟學原理解決二氧化碳排放與經濟發展之間的問題，從而對環境、經濟發展進行協調，以本質上而言，低碳經濟學為生態經濟學的衍生。低碳經濟學的理論主要是應用不同角度，對全球經濟發展格局，二氧化碳排放，兩者間的矛盾問題做平衡。低碳經濟、氣候變化，其本身就已經涉及許多學科，需要橫跨多個學科才能形成綜合視野。研究主要以三方面進行：對傳統經濟學的基本方法做繼承，如結構分析、邊際分析、總量分析、均衡分析等分析方式，也包括不同國家對二氧化碳排放的制定標準做分析；對其他學科分析方法進行借鑒，環境經濟中波及分析，效益、成本分析，也可對生態學中的碳足跡分析進行借鑒，國際貿易、金融工程、循環經濟等做借鑒。制度學分析，全球氣候變暖是因有些國家污染氣體過度排放所致，其影響卻早已對其他國家造成嚴重的波及，而這也是經濟學向外延伸的意義；氣候本身為全球公共物品，對于如何保護這類全球公共物品，就成了當前亟待解決的重要問題，制度經濟為解決此類問題提供了妥善方式。

摘要：

隨著當前時代的發展和進步，人們對于環境保護和資源節約問題有了更高的認識，低碳經濟已經逐漸成為了全球性的發展目標。當前我國對于低碳經濟的研究工作主要是針對其意義和性質等方面展開的，研究方式具有一定的片面性，缺乏對于低碳經濟理論基礎的深刻認識，沒能掌握低碳經濟的發展前景和發展方向。本文將針對低碳經濟的理論基礎進行研究，并進一步探討其在經濟學中的價值和意義。

關鍵詞：

低碳經濟；理論基礎；經濟學；價值

低碳經濟要想更好的發展，就需要做好對其理論基礎的研究，并逐步的形成完整的低碳經濟理論體系。對低碳經濟的理論基礎和其經濟學價值進行研究，是我國未來真正實現低碳發展的前提和基礎，對我國經濟和社會的進步都起著至關重要的作用。但就目前的情況來看，世界各國對于低碳經濟的理論基礎研究沒有得到足夠的重視，始終處于空白的狀態，這就需要我國能夠加大對于低碳經濟理論基礎的科研力度，從而促進低碳經濟的長遠發展。

一、低碳經濟的理論基礎

1、低碳經濟的經濟學理論基礎

【摘要】

河北省地方政府響應中央號召按政策要求全面深入供給側機構性改革。該改革是我國新的經濟發展形勢下基于實踐的一次重大理論創新和改革實踐。在眾多的經濟理論中，要牢牢把握帶有中國特色社會主義的馬克思主義政治經濟學理論，從中獲得理論支撐并運用到轟轟烈烈的供給側結構性改革中。本文把馬克思主義政治經濟學理論和河北省地方政府供給側結構性改革實踐相結合，給予河北省地方政府經濟職能轉變一些重要的政策建議。

【關鍵詞】

地方政府；供給側；政治經濟學

在2016年1月的中央財經領導小組會議上指出：“要在適度擴大總需求的同時，去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板，從生產領域加強優質供給，減少無效供給，擴大有效供給，提高供給結構適應性和靈活性，提高全要素生產率，使供給體系更好適應需求結構變化。”而他還強調“供給側結構性改革的根本目的是提高社會生產力水平，落實好以人民為中心的發展思想。”在此背景下，研究河北省地方政府經濟職能轉變，符合中央“四個全面”戰略布局和切實貫徹五大發展理念，是主動適應經濟發展新常態并積極推進供給側結構性改革的戰略選擇。深化改革、驅動創新是經濟轉型發展的內在要求，而改革的核心任務是立足地方，處理好政府和市場的關系，進一步激發市場的創新活力。地方政府經濟職能的轉變，對于促進經濟轉型升級、產業結構調整優化、政府工作效率的提高具有重要的現實意義，對引領經濟發展新常態具有重要的實踐意義。把中央的精神具體到地方政府經濟職能的供給側結構性改革上，就必須在以下幾方面進行改革。

一、鼓勵企業以“去產能”為目標進行倒逼科技研發

依據政治經濟學市場運行理論，市場供求的失衡關系到需求不足、供給過剩，甚至是生產、消費、流通、分配等多個環節的市場問題。這些環節形成了供給鏈，在重視各個環節的基礎上，要把握生產的源頭問題。河北省地方政府所共同面臨的經濟問題雖然是產能過剩、需求不足、結構性扭曲等，但僅僅盯住消費的需求環節不放并不會收到良好的效果。只有順應時代需求，從供給側下功夫，解決好生產環節才能盤活整個市場。邢臺市清河縣政府就在供給側方面苦下功夫走在了地方政府經濟職能轉變的前列。過去，傳統的低性能、高消耗的產品生產不僅產品質量無法提升，而且因無法滿足中高端市場的要求而造成市場的進一步萎縮。縣政府在深入調研全國汽車行業的市場競爭和研讀國家汽車新標的基礎上，引導企業對生產環節進行調整，采取技術革新和產業升級的手段，以“去產能”為目標倒逼企業研發升級。與此同時，依托河北汽車技術研究院的技術供給平臺，大力培養汽車零部件產業的新供給。在政府的引導下，促使企業需求與科研院所技術的有機集合，堅持“只有創新供給，才能引領市場”的總原則，讓產品更有市場競爭力。作為搭建汽配產業科研平臺的河北汽車技術研究院，積極幫助清河橡膠生產龍頭企業與青島科技大學對接合作，并實現了高科技材料的成功研發與量產。在地方政府與“需求賽跑”的感召下，河北永昌集團公司作為汽車生產密封條的龍頭企業，率先實現供給創新，采用耐高溫、耐老化、綠色環保、性能穩定的新材料，實現了從中低端到中高端汽車生產廠家配套的升級跨越。自2015年，該企業使用新材料進行供給改革以后，生產專用密封條近100萬米，與同類產品相比產值增加30%，產品應用在七類高端轎車上，并與5家汽車生產廠家都建立起了穩定的供貨關系。

摘要：本文首先綜述研究了我國資源型城市轉型的內涵，而后對資源型城市轉型困境進行分析，基于知識經濟理論，提出我國資源型城市轉型對策，以期提升資源型城市的發展。

關鍵詞：知識經濟；資源型城市；轉型

一、知識經濟理論和資源型城市的轉型

資源型城市是以本地區礦產、森林等自然資源開采、加工為主導產業的城市類型。資源型城市由于所處地理環境、發展階段和資源產業類別不同，其轉型發展需要解決的難題和著力點也大有不同。知識經濟是以知識為基礎、以腦力勞動為主體的經濟，是現代化發展的一個重要階段。隨著知識經濟的飛速發展，資源型城市必須根據自身特點，找準轉型模式，轉變自身發展方式，達到資源利用智力化，克服對資源的依賴程度，提高自主創新能力，推進知識與技術的創新。只有這樣資源型城市才能夠尋求新的發展方向，實現轉型發展。

二、資源型城市轉型困境分析

（一）資源過度依賴，城市步入衰退。不可再生資源日趨枯竭，資源型城市必將進入衰退期。韓立華（2019）主張礦產資源儲量有限、非可再生，必然要經歷一個由波谷到波峰、再到波谷的“拋物線式”開采周期。嚴太華（2019）認為資源依賴是資源型城市的最本質特征，當前絕大多數資源型城市都面臨資源枯竭、環境破壞、長期增長乏力等一系列可持續發展的問題。資源型城市對資源的過度依賴，是資源型城市轉型的最大困境。

（二）產業結構單一，地區經濟下滑。正是由于資源的開采與開發帶動資源型城市經濟發展，使得資源型產業發展“一家獨大”，形成一榮俱榮、一損俱損的產業結構。石紹云（2019）認為資源型城市發展由于資源開發獲利而逐漸轉向不斷加強壯大資源型產業，產業結構普遍呈現“兩頭小中間大”的特征。資源型城市對資源的依賴，使得資源型產業占據主導，產業結構調整很難進行，轉型發展的現實難度也十分巨大。

20世紀50年代，科學技術的迅猛發展加快了社會工業現代化進程，為人類創造了豐富的社會財富和物質文明。與此同時，人類急速膨脹的生產能力和消費需求也帶來了嚴重的社會生態環境危機。經濟活動與生態環境之間的矛盾日益加劇，以過度消耗自然資源以及破壞生態環境為代價的經濟增長活動轉而又受到生態環境的制約。經濟增長與發展不僅不能化解日趨加重的生態環境危機，甚至本身也成為導致這些危機的主要因素。20世紀60年代掀起的綠色政治運動進一步將生態環境問題擴大到全球范圍，成為全世界人民共同關注的焦點問題。人們開始重新思考生態環境與社會經濟發展之間的關系。   一、綠色政治產生的時代背景   經濟增長一直是世界各國政府及社會各界政治家、經濟學家們永恒不懈研究和探討的重要話題。各國政府把經濟增長作為政府工作的首要任務，政治學家把經濟增長視為保障政治穩定的“靈丹妙藥”，經濟學家則把經濟增長作為衡量社會經濟發展的重要標尺。20世紀現代技術革命加快了工業現代化進程的同時，也為經濟的高速增長奠定了基礎。隨著高科技和現代化的快速發展，世界經濟也迅速步入了黃金發展時期，經濟高速增長甚至成為人類追求的唯一目標。與此同時，技術進步促使人類對自然資源的消耗與需求急速增加，工業發展導致人類對自然環境的破壞與污染日趨嚴峻，最終造成了嚴重的生態環境危機。全球環境問題和生態危機的出現，迫使人們從最開始一味重視經濟增長問題轉而關注經濟增長所帶來的生態環境問題。1962年美國著名學者蕾切爾•卡遜(RachelCarson)《寂靜的春天》一書的出版，向人類敲響了生態危機的警鐘。時隔十年羅馬俱樂部研究報告《增長的極限》的出版，再次激起人們對生態危機的恐慌意識。面對不斷惡化的生態環境，人們開始反思傳統的經濟增長方式，開始審慎地思考經濟增長與環境發展的關系。保護生態環境，擺脫人類生存困境逐步成為人類共同關注的焦點。在這樣一種背景下，一股源自西方隨后遍及全球的綠色政治浪潮迅速興起。   二、綠色政治對傳統經濟增長理論的反思   經濟增長理論的成長大致經歷了古典、新古典和新增長三個發展階段。從18世紀后期開始以斯密和李嘉圖等人為代表的古典經濟增長理論，到20世紀50年代開始以索洛等人為代表的新古典經濟增長理論，再到20世紀80年代開始以羅默等人為代表的新經濟增長理論，分別對經濟增長要素及決定因素進行了相關的研究和闡述。［1］其中，根據經濟增長決定因素來源的不同，又可將經濟增長理論分為外生經濟增長和內生經濟增長。新古典經濟增長理論認為經濟增長是由諸如資產、資本和勞動等外生技術進步推動，因而又被稱為外生經濟增長理論，或傳統經濟增長理論。新經濟增長理論則認為經濟增長主要是由諸如人力資本等內生技術變化推動，因而又被稱為內生經濟增長理論，或現代經濟增長理論。［2］傳統經濟增長理論認為資源稀缺制約經濟發展，但科技進步、對外貿易等途徑可以緩解資源危機，資源并不能構成對經濟增長的不可逾越的絕對限制。然而，從20世紀60、70年代社會經濟發展的實踐來看，技術進步與創新不僅沒有緩解資源危機，反而加劇了自然資源與環境的消耗速度。對此，越來越多的經濟學家開始重新審視和評價傳統經濟增長理論，關注自然資源與生態環境對經濟發展的制約與影響。   1．反思經濟增長的代價———社會環境邊際   成本經濟增長與發展過程中，人類對自然資源的汲取與利用是不可避免的，因而經濟增長成本也是必然存在的。但長期以來，由于人們缺乏代價意識，在經濟發展過程中，因經濟增長而支付的自然資源消耗、社會環境污染等社會環境邊際成本往往被人們所忽略，導致現在社會所面臨的經濟越增長，環境越惡化的發展困境。1967年英國經濟學家米香(E．J．Mishan)在其著作《經濟增長成本》中指出，技術進步、人口和財富增長促進經濟增長的同時也會產生社會、環境和心理等邊際成本。如車輛持有率的增多會產生交通擁擠問題，增加路程往返時間;新型塑料產品會給社會生態環境帶來新的污染問題;高節奏生活會讓人們產生更多的心理壓力及精神損傷。他還指出，如果科技進步不能提高人們的生活質量和品質，我們就應停止這種進步。人權應該包括人們生活環境舒適的權利。［3］面對高增長帶來高消耗的發展困境，人們開始反思經濟增長帶來的社會環境邊際成本問題。認為單純追求經濟高增長而忽略經濟增長對生態環境和社會整體發展的破壞影響，最終導致人類生存環境的日趨惡化，繼而走向滅亡。傳統經濟增長理論也因忽視自然資源與生態環境的稀缺性及其對經濟增長的制約而受到社會各界專家學者的批評和質疑。   2．反思經濟增長的極限———經濟增長的有限性   1972年羅馬俱樂部的梅多斯等人發表了《增長的極限》，文章中指出，人們追求經濟高增長的同時往往忽略為之付出的生態環境問題。由于經濟增長而附帶的人口爆炸、土地沙化、資源枯竭、能源危機、環境污染等生態環境危機已經使人類陷入了生存的“困境”，當困境達到一定極限時世界就會走向毀滅。［4］1980年里夫金在其著作《熵:一種新的世界觀》中運用“勢力學第二定律”，斷言科學技術的發展只能加速地球資源的枯竭和人類社會的崩潰。［5］資源的有限性決定了經濟增長不可能是無限的。以耗竭自然資源為代價的經濟增長方式不僅不能推進社會經濟的持續發展，而且也會因為受到自然資源稀缺的限制，逐步達到經濟本身發展的極限。因此，反思傳統經濟增長與發展方式，保護生態環境，促進經濟增長與資源環境均衡發展成為人們關注的焦點。   3．反思經濟增長與發展———經濟增長不等于經濟發展   長期以來，經濟增長一直是世界各國政府追求的首要目標。特別是到了20世紀50年代，以技術進步為研究基礎的新古典經濟增長理論在西方國家普遍盛行，經濟增長甚至成為社會發展唯一目標。“在大多數工業社會中，有三個密切聯系的增長量，即經濟的、技術的和機構的增長量度。經濟的持續增長，實際上被所有的經濟學家認可為一種教條。……幾乎人類的一切活動都是圍繞一個共同的、甚至可以說是唯一的目標進行，這就是:追求更多的物質財富”。［6］在經濟增長理論的指導下，西方發達國家當時的經濟和物質財富確實迅速增長。但與此同時，對高增長高發展的強烈要求，也造成了資源環境的高消耗，致使生態環境的急速惡化。基于對經濟增長代價、極限以及與經濟發展關系的反思，人們開始重新審視傳統經濟增長方式。開始反思這種以經濟增長為唯一目標的發展模式，試圖尋求一條經濟增長與自然環境和諧發展之路，從而使人類走出不可持續地、有限地發展困境。#p#分頁標題#e#   三、經濟增長理論的調整與變革   對于傳統經濟增長模式造成的資源環境問題，可以有兩種不同的調整方式:一種是在不改變工業文明的經濟模式情況下修補式、應對式的反思和調整。另一種則是要求對傳統工業文明的經濟模式進行革命的變革式、預防式的反思和調整。［7］對于以犧牲資源環境為代價的傳統經濟增長理論也有兩種調整方式:一種是對傳統經濟增長理論的補充型調整;一種是對傳統經濟增長理論的變革型調整。   1．經濟增長理論的補充型調整:從外生經濟增長理論到內生經濟增長理論   外生經濟增長理論認為，經濟增長是由經濟理論不能預見的所謂外生的技術進步推動。傳統經濟增長理論中的“哈羅德—多馬”模型與“索洛—斯旺”模型對此都已經做了不少研究。①前者認為，經濟增長最終由一國的儲蓄率與資本的投資效率決定。后者則指出，通過諸如資產、資本等外生技術進步來修正總量生產函數，以達到經濟增長的目的。［8］對外生經濟增長理論而言，經濟增長是由經濟理論不能預見的所謂外生的技術進步推動。   然而，隨著社會經濟的不斷變化與發展，外生經濟增長理論也開始暴露出一些缺陷。該類模型無法對各國經濟增長率的差異以及諸如人力資本等內生技術進步率做出解釋。面對傳統經濟增長理論的問題和缺陷，美國經濟學家保羅•羅默1990年提出了技術進步內生經濟增長模型，把經濟增長建立在內生技術進步上。自此，以“內生經濟增長模型”為理論基礎的新經濟增長理論的產生。內生經濟增長理論認為，技術進步既是經濟增長之源，又是“知識”內生積累的結果。因而，經濟增長就取決于經濟系統本身，而非傳統經濟增長理論所謂的外生因素。［9］新經濟增長理論關于知識、技術、人力資本是現代經濟增長的決定因素的論證，進一步提高了技術創新在社會經濟發展中的重要地位。   盡管新經濟增長理論突破了古典和新古典經濟增長理論單純論述勞動與資本的局限性，在對人力資本等內生技術進步的解釋上取得了進展。然而內生經濟增長理論的核心假設和外生經濟增長理論仍然是相同的，即技術進步可以推進經濟的持續增長，因而只是對傳統經濟增長理論的修補型調整。   2．經濟增長理論的變革型調整:從經濟零增長到經濟穩增長   不可否認，以技術進步推動經濟增長的理論觀點在20世紀中期社會實踐中獲得了很大的成功。西方國家的高經濟增長政策為其帶來了豐富的社會財富和物質文明。然而在經濟迅猛增長的同時，與之相伴的卻是日趨嚴峻的生態環境危機問題。因而，僅以技術進步就能推動經濟持續增長的理論觀點逐漸引起了人們的質疑和挑戰。   1972年羅馬俱樂部發表了一份名為“增長的極限”的研究報告。報告中認為工業革命以來的粗放型經濟增長方式將給地球和人類自身帶來毀滅性災難，人類社會將面臨前所未有的生存困境。資源有限性決定了經濟不可能無限增長，經濟高增長必然會引起資源高消耗和環境高污染，當這“三高”突破一定限度，世界末日就要來臨。［4］為了避免經濟崩潰，唯一出路是實行經濟零增長。   經濟增長極限論因對經濟增長過于悲觀甚至極端的觀點遭到很多經濟家的激烈批評，然而，經濟增長極限論也因對自然資源與生態環境的關注而在環境學界受到人們的重視。美國經濟學家米香認為，經濟增長只是改善和提高人們的物質生活，并不能讓人們精神得到滿足。相反，人們在追求技術進步和經濟增長的過程中往往會失去很多幸福。因此應該停止經濟增長。［3］   不同于增長極限論所提倡的“經濟零增長”激進觀點，美國生態經濟學家赫爾曼•達利(Her-manE．Daly)1971年在著作《走向穩態的經濟學》中提出“穩態經濟”理論觀點。達利認為，在經濟增長與發展無法避免的現實狀況下，發展經濟必須同生態環境的承載能力保持一定的平衡關系。“用質量性改進(發展)的經濟范式來代替數量性擴展(增長)的經濟范式作為未來進步的道路。”［10］穩態經濟理論促使人們改變過去一味追求經濟增長速度的態度，轉而開始注重經濟發展的質量，經濟增長與生態環境的協調發展。