一、例會與學(xué)習(xí)制度

1．周例會：

每周一上午8:30，在會議室召開全辦工作人員會議，由主任或主任指定的副主任主持。科（站、中心）負(fù)責(zé)人匯報上周工作進(jìn)展情況及本周工作計劃，主任、副主任總結(jié)并安排當(dāng)前工作。

2．全員講學(xué)：

每周一例會結(jié)束后，工作人員結(jié)合崗位職責(zé)和公文寫作開展輪流講學(xué)，每年每人不少于2次。講學(xué)內(nèi)容力求實用。參學(xué)人員對講學(xué)人員進(jìn)行測評，成績優(yōu)異的給予表彰。

3.參會制度：

全體參會人員必須按照通知會議通知時間準(zhǔn)時參會，否則遲到一次罰款10元；開會請假不得接打電話，發(fā)現(xiàn)一次罰款10元。

摘要

在院辦行政管理工作中應(yīng)用計劃管理，通過建立“計劃—分解—執(zhí)行—督查/督辦—反饋—考核”循環(huán)機制，推動醫(yī)院各項工作任務(wù)和各項制度的有效落實，同時提升中層管理人員的執(zhí)行力，以及院辦管理工作能力。

關(guān)鍵詞

計劃管理；院辦；行政工作

計劃管理是醫(yī)院一切工作的基礎(chǔ)，是醫(yī)院管理活動的中心環(huán)節(jié)［1］。醫(yī)院辦公室(院辦)作為醫(yī)院的綜合辦事機構(gòu)，主要任務(wù)是調(diào)查研究、綜合協(xié)調(diào)、檢查督辦和內(nèi)外聯(lián)系工作，在院長與各個職能部門之間、各臨床醫(yī)技等科室之間起著承上啟下和協(xié)調(diào)作用。其政務(wù)、管理、服務(wù)的質(zhì)量和能力的高低直接影響院部決策的貫徹、執(zhí)行和實施。院辦在行使職能中，通過建立“計劃—分解—執(zhí)行—督查/督辦—反饋—考核”循環(huán)機制［2］，有效準(zhǔn)確地把院部的決策貫徹落實，提升職能部門執(zhí)行力。

1計劃管理架構(gòu)

1．1分類

摘要：每一個施工企業(yè)項目領(lǐng)導(dǎo)都希望自己負(fù)責(zé)的施工項目能夠成功，怎樣才能算是一個成功的施工項目呢？一般來說，成功的施工企業(yè)項目就是能夠在規(guī)定的工期內(nèi)、規(guī)定的成本條件下，無安全事故前提下保證質(zhì)量完成預(yù)期的工程目標(biāo)。

關(guān)鍵詞：技術(shù)管理；管理職責(zé)；進(jìn)度管理；人力資源管理

1引言

一個施工企業(yè)項目能否在規(guī)定的工期內(nèi)、規(guī)定的成本條件下，無安全事故前提下保證質(zhì)量完成預(yù)期的工程目標(biāo)，主要取決于該項目的工程技術(shù)管理情況以及該項目的工程技術(shù)管理團隊的綜合素質(zhì)水平，高水平的工程技術(shù)管理團隊是工程項目成功的重要基石。本人作為一名電建施工企業(yè)工程技術(shù)管理人員，從以下幾點談?wù)剬κ┕て髽I(yè)工程技術(shù)管理的認(rèn)知：

2制定合理可行的工程技術(shù)管理職責(zé)，出臺相應(yīng)的工程技術(shù)管理細(xì)則

制定合理可行的工程技術(shù)管理人員職責(zé)，如：工程部職責(zé)、質(zhì)檢部職責(zé)、物資部職責(zé)、計劃部職責(zé)、財務(wù)部職責(zé)、各部門負(fù)責(zé)人及專工職責(zé)；出臺相應(yīng)的管理細(xì)則，如：機械設(shè)備管理細(xì)則、原材料管理細(xì)則、施工進(jìn)度管理細(xì)則、成本核算管理細(xì)則、安全施工管理細(xì)則、成品保護(hù)管理細(xì)則等等。明確各個管理部門及各專工應(yīng)該做什么，怎么做，何時做，使各個管理部門及各部門專工進(jìn)行管理有據(jù)可依，促使各個管理部門及各專工能夠嚴(yán)格執(zhí)行，有效提高其工作效率。

3加強工程施工進(jìn)度管理

1加強設(shè)計進(jìn)度的精細(xì)化管理

1.1計劃編制的精細(xì)化

根據(jù)業(yè)主的一級、二級計劃編制三級設(shè)計計劃，其中包含項目WBS中包括的各專業(yè)的主要活動，一般詳細(xì)到WBS的第5級。編制過程中與各專業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行對接，落實人力資源的配備情況，設(shè)計進(jìn)度能否滿足計劃的要求，如不能滿足，落實專業(yè)之間能否通過加人加班等措施來完成，否則與業(yè)主進(jìn)行溝通對計劃進(jìn)行微調(diào)。編制可行的項目進(jìn)度計劃，往往是一個反復(fù)進(jìn)行的過程，這一過程旨在確定項目活動的計劃開始日期與計劃完成日期，并確定相應(yīng)的里程碑，最終制定一個合理可行的計劃。專業(yè)進(jìn)度計劃由專業(yè)負(fù)責(zé)人根據(jù)三級設(shè)計計劃編制，用于控制設(shè)計各專業(yè)工作進(jìn)度。內(nèi)容包括:項目設(shè)計的主要里程碑及其進(jìn)度，主要設(shè)備、材料請購單進(jìn)度，專業(yè)間資料委托關(guān)系，參與裝置設(shè)計的各專業(yè)進(jìn)度及時序關(guān)系。專業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)按時填報進(jìn)度完成情況監(jiān)測報表，與計劃工程師編制的專業(yè)工序進(jìn)度測量標(biāo)志和項目測量基準(zhǔn)曲線進(jìn)行比較，對設(shè)計進(jìn)度進(jìn)行動態(tài)管理。在設(shè)計實際進(jìn)行中，各專業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)認(rèn)真嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)計主進(jìn)度計劃，如有調(diào)整應(yīng)征得設(shè)計經(jīng)理和業(yè)主的同意。在不超過業(yè)主一級和二級計劃的前提下，盡量壓縮專業(yè)之間的委托時間，來調(diào)整計劃，滿足設(shè)計進(jìn)度的要求。

1.2計劃跟蹤的精細(xì)化

1.2.1加強工作流控制

工作流系指各個專業(yè)的工作進(jìn)程。工作流程控制以各專業(yè)負(fù)責(zé)人為主，設(shè)計經(jīng)理對出現(xiàn)的專業(yè)間的矛盾予以協(xié)調(diào)和處理。計劃工程師應(yīng)及時跟蹤工作流的進(jìn)展情況，及時處理工作流出現(xiàn)的問題，確保工作流進(jìn)行順暢。對于某些難點問題，設(shè)計經(jīng)理應(yīng)組織召開專題會議，討論并明確各專業(yè)的職責(zé)范圍，以保障計劃的實施。

1.2.2加強信息流控制

摘要：建設(shè)工程監(jiān)理制度實施以來，在建筑行業(yè)發(fā)展的帶動下，我國的監(jiān)理制度逐步得到完善。監(jiān)理作為工程的直接參與方，在實踐中往往只注重質(zhì)量問題，而忽略了工程進(jìn)度問題。文章從影響工程進(jìn)度的主次要因素出發(fā)，提出了監(jiān)理在建設(shè)工程事前、事中和事后對進(jìn)度進(jìn)行控制的具體措施，以促進(jìn)監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：監(jiān)理；主次要因素；進(jìn)度控制

1我國建設(shè)工程監(jiān)理制度概述

自1988年我國實行建設(shè)工程監(jiān)理管理制度以來，工程管理質(zhì)量和投資成本控制有了很大的提高，國家及建設(shè)部門高度重視監(jiān)理制度的發(fā)展，制定了相關(guān)法律制度，1988年《建筑法》以法律制度的形式對監(jiān)理制度作出了明確規(guī)定，使其在全國范圍內(nèi)得到廣泛推廣。按照建設(shè)工程監(jiān)理有關(guān)規(guī)范，工程建設(shè)監(jiān)理是指監(jiān)理單位接受建設(shè)單位（業(yè)主）的委托，按照有關(guān)規(guī)范、法規(guī)、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、勘察設(shè)計文件和工程合同，主要是在施工階段對所建設(shè)工程的質(zhì)量、成本和進(jìn)度進(jìn)行控制，并組織協(xié)調(diào)工程建設(shè)的相關(guān)工作，確保建設(shè)項目順利進(jìn)行，且完成建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理的服務(wù)行為。當(dāng)前，我國建設(shè)工程監(jiān)理制度主要針對建設(shè)工程施工階段，且監(jiān)理單位普遍關(guān)注的是工程質(zhì)量問題。隨著建筑業(yè)的不斷發(fā)展，建設(shè)單位也開始將成本和進(jìn)度作為重點考慮對象。由于進(jìn)度控制不僅直接影響項目工程建設(shè)能否在合同規(guī)定的期限內(nèi)順利交付并投入使用，還會影響建設(shè)單位投資行為的經(jīng)濟效益，因此，越來越多的建設(shè)單位將進(jìn)度控制作為項目管理的一個重要組成部分。施工單位對進(jìn)度控制更加重視，因為項目能按時高質(zhì)量完成，可為其創(chuàng)造更多的參建機會，減少“人、機、料”的投入，有效提高行業(yè)影響力。相反，如果項目工程不能將進(jìn)度任務(wù)作為項目優(yōu)劣的評價標(biāo)準(zhǔn)，則會影響業(yè)主的經(jīng)濟效益和信譽。對一些關(guān)鍵的國家工程而言，可能會拖延國家的某項戰(zhàn)略進(jìn)程。

2監(jiān)理進(jìn)度控制要素

對工程項目進(jìn)度的控制，不僅涉及各個主要因素，也涉及影響各主要因素的次要因素。在進(jìn)度控制中，主要因素對其影響顯著，而次要因素對進(jìn)度控制的影響也不容忽視。按照監(jiān)理的官方定義，監(jiān)理進(jìn)度控制是指監(jiān)理單位對關(guān)系到項目進(jìn)度的主、次要因素進(jìn)行有效控制，使各因素能夠協(xié)調(diào)發(fā)揮各自的作用，從而實現(xiàn)項目進(jìn)度控制目標(biāo)。

2.1進(jìn)度控制主要因素

為了進(jìn)一步加強鄉(xiāng)村干部的教育管理，全面提高鄉(xiāng)機關(guān)干部隊伍素質(zhì)，根據(jù)上級有關(guān)文件精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，特制定本管理辦法。

一、學(xué)習(xí)制度

1、黨委中心組學(xué)習(xí)制度。鄉(xiāng)黨委中心組學(xué)習(xí)為每月一次，鄉(xiāng)黨政班子成員均應(yīng)參加。黨委學(xué)習(xí)中心組設(shè)組長、副組長和學(xué)習(xí)秘書。組長由黨委書記擔(dān)任，副組長由黨委副書記擔(dān)任，負(fù)責(zé)審定學(xué)習(xí)計劃、學(xué)習(xí)安排和學(xué)習(xí)研討的專題，并主持中心組學(xué)習(xí)和研討。

2、干部學(xué)習(xí)例會制度。機關(guān)干部職工每周集中學(xué)習(xí)（班子成員照常參加）兩次，時間安排在周一、周三晚上，學(xué)習(xí)內(nèi)容根據(jù)上級部署和本單位實際情況而定。學(xué)習(xí)方式以黨委班子成員、所站負(fù)責(zé)人輪流輔導(dǎo)為主，必要時邀請上級領(lǐng)導(dǎo)、黨校老師、有關(guān)專家授課。學(xué)習(xí)由專人負(fù)責(zé)登記，實行簽到制度，無特殊情況不準(zhǔn)請假。無故缺席一次的予以口頭警告，缺席二次予以通報批評，缺席三次按曠工一天論處。缺席或請假的應(yīng)及時補課。每個干部職工要結(jié)合各階段的學(xué)習(xí)內(nèi)容，記好筆記，寫好個人心得體會。鄉(xiāng)黨委將全體人員學(xué)習(xí)情況進(jìn)行建檔立卡，以便相互交流，并與年終考評掛鉤。

二、干部值班制度

1、實行24小時值班責(zé)任制度。值班人員必須全部到崗到位，未經(jīng)請假，擅自離崗的，視為曠工。因特殊情況無法到崗的應(yīng)請同級別人員替班，須經(jīng)值班領(lǐng)導(dǎo)簽注意見，鄉(xiāng)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)審批后，方能生效。

2、值班期間，值班人員要切實負(fù)起責(zé)任，遇到重要問題或突發(fā)性事件應(yīng)及時果斷妥善處理，并將有關(guān)情況向帶班領(lǐng)導(dǎo)匯報，若因推諉、拖延釀成后果的，將追究相關(guān)人員責(zé)任。

1業(yè)主方項目管理的目標(biāo)

政府建設(shè)工程項目周期包括項目的決策階段、實施階段和使用階段。依據(jù)項目生命周期理論，項目的實施階段包括項目前期階段、項目實施階段及項目驗收、評估階段。業(yè)主方的項目管理工作涉及項目實施階段的全過程，即在項目立項、設(shè)計、報建；項目招采、項目施工及竣工；項目整體驗收、項目結(jié)算與審計、項目保修與評估等不同階段。對項目代建方具體組織實施的如下工作：（1）安全管理；（2）投資控制；（3）進(jìn)度控制；（4）質(zhì)量控制；（5）合同管理；（6）信息管理；（7）組織和協(xié)調(diào)（簡稱“四控二管一協(xié)調(diào)”）進(jìn)行監(jiān)督與指導(dǎo)。業(yè)主方項目管理目標(biāo)主要包括項目的投資控制、進(jìn)度控制和質(zhì)量控制。其中投資控制指的是項目的總投資目標(biāo)；進(jìn)度控制指的是項目全過程工期控制，也即項目交付使用的時間目標(biāo)；項目的質(zhì)量控制不僅涉及施工的質(zhì)量，還包括設(shè)計質(zhì)量、材料質(zhì)量、設(shè)備質(zhì)量和影響項目運行的環(huán)境質(zhì)量等。質(zhì)量、進(jìn)度、投資的目標(biāo)與控制三者之間既有矛盾又統(tǒng)一，它們之間的關(guān)系是對立的統(tǒng)一關(guān)系。要加快進(jìn)度、提高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或等級往往需要增加投資，違反建設(shè)程序或合理、科學(xué)的施工組織；一味縮短進(jìn)度會影響質(zhì)量控制的實現(xiàn)。因此，如何科學(xué)運用價值體系理論，合理確定目標(biāo)，有效控制各項目標(biāo)的實現(xiàn)，實現(xiàn)項目價值的最大化將是業(yè)主最為關(guān)注和業(yè)主項目管理的根本目標(biāo)。

2業(yè)主方項目管理措施

隨著國務(wù)院《關(guān)于投資體制改革的決定》的深入貫徹，政府建設(shè)項目的代建制項目管理模式在全國各地已全面實行。代建制的實質(zhì)，是由專業(yè)化的項目管理公司代替建設(shè)單位行使建設(shè)期項目法人的職責(zé)，其核心就是對政府投資建設(shè)項目的組織實施方式進(jìn)行改革，將傳統(tǒng)管理體制中“投資、建設(shè)、監(jiān)督、使用”四分離，建設(shè)單位通過委托專業(yè)的項目管理公司，組建專門的項目管理團隊，由項管團隊組織實施對項目的“四控二管一協(xié)調(diào)”工作，有效提高項目管理水平，有效控制質(zhì)量、工期和造價，保證政府財政資金的使用效率。

2．1建立一個高效的管理團隊

雖然在項目建設(shè)管理上，目前我國已實行了項目審批制、法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、監(jiān)理制及重大項目稽查制，但建立一個合適的管理團隊對建設(shè)項目也是至關(guān)重要的。業(yè)主方項目管理者的要求是適合項目的需要，不一定非要是高級人才，但要專業(yè)對口，以建筑為主。業(yè)主方現(xiàn)場負(fù)責(zé)人要對各種專業(yè)知識都有所了解，最關(guān)鍵的要求是可以組織起相關(guān)的管理團隊，可以充分利用單位和社會的各種資源，帶領(lǐng)團隊內(nèi)的各位員工，高效的聯(lián)合代建、監(jiān)理和各施工承包單位，發(fā)揮所有相關(guān)人員的能動性，即時溝通各種問題，幫助他們解決各種實際問題，把項目在規(guī)定的時間內(nèi)，保質(zhì)保量的安全完成。

2．2對代建單位實行嚴(yán)格準(zhǔn)入管理

一、施工現(xiàn)場監(jiān)理的工作任務(wù)

隨著改革開放的發(fā)展，我國國內(nèi)建設(shè)市場發(fā)生了翻天覆地的變化，新興的大型投資項目不斷涌現(xiàn)：從三峽水利樞紐工程到北京奧運場館建設(shè)，這些大型工程現(xiàn)場施工技術(shù)難度和管理難度大，因此，非常需要具有豐富現(xiàn)場經(jīng)驗的工程監(jiān)理進(jìn)行管理工作。目前監(jiān)理的現(xiàn)場管理工作主要抓住三個重點：質(zhì)量控制、安全文明管理和工程量審核。質(zhì)量在施工工程中是決定性的因素；安全文明提升施工過程的質(zhì)量；而現(xiàn)場審核作為工程量審核的證據(jù)，工程量直接影響到施工進(jìn)度和施工資金的控制。這三項監(jiān)理工作都是監(jiān)理在現(xiàn)場施工管理工作的主要內(nèi)容。監(jiān)理依據(jù)建設(shè)單位委托合同的要求對施工單位進(jìn)行監(jiān)督，運用法律和技術(shù)手段對工程的質(zhì)量、投資、進(jìn)度和安全進(jìn)行有效控制，同時為建設(shè)單位提供各種技術(shù)咨詢服務(wù)。監(jiān)理對施工單位的各種施工情況提出建議和審核結(jié)論，都是以合同、法律法規(guī)和各種相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)，因此監(jiān)理的現(xiàn)場管理具有法律性；而監(jiān)理豐富的知識與經(jīng)驗以及對于工程技術(shù)的深入了解，對現(xiàn)場施工管理起到強有力的控制作用。簡而言之，監(jiān)理的現(xiàn)場施工管理，就是要及時發(fā)現(xiàn)和處理建設(shè)工程實施過程中出現(xiàn)的各種問題，避免留下工程質(zhì)量安全隱患的同時，實現(xiàn)建設(shè)工程投資效益的最大化。

二、施工現(xiàn)場的質(zhì)量控制

工程的好與壞離不開質(zhì)量，工程質(zhì)量是決定施工成敗的關(guān)鍵。監(jiān)理在施工現(xiàn)場的質(zhì)量控制目的是致力于滿足工程質(zhì)量的要求所采取的一系列措施。這一系列措施主要包括：

（一）施工前期的管理

施工進(jìn)行前，監(jiān)理要對施工單位所進(jìn)行的工作按步驟詳查，內(nèi)容包括施工計劃、施工隊伍、工期設(shè)計、工程預(yù)算、進(jìn)度規(guī)劃及施工組織文件、施工作業(yè)指導(dǎo)書等資料，嚴(yán)格審查編制文件的正規(guī)性和準(zhǔn)確性，防止施工過程中因準(zhǔn)備不當(dāng)造成的各種問題。

（二）人員資質(zhì)審核