【摘要】本文從供水工程隧洞施工合同管理內容、范圍，具體的管理方法以及是索賠管理等方面進行了具體的分析，希望相關單位及工作人員能夠提升合同管理意識，為相關研究提供微薄的幫助。

【關鍵詞】供水工程；隧洞施工；合同管理

施工合同管理在工程項目當中具有非常重要的作用，屬于核心管理內容，這是由于所有的施工過程都是以施工合同為依據的，也就是要按照施工合同履行義務，行使權利。因此，供水工程隧洞施工中的合同管理工作，必須要由專門的管理人員進行專項管理，以提升合同的管理水平。

1供水工程隧洞施工合同管理的內容與范圍

供水工程隧洞施工具有自己的特點，所以根據工程的實際特點和合同的構成要素，對施工合同的管理內容進行確定，然后對合同的不同履行對象進行劃分，根據對象對不同劃分為主體合同與非主體合同。不同的合同管理側重的方向不同，其中主體合同更加傾向于合同文件的管理，非主體合同則傾向于合同實施的管理。

2供水工程隧洞施工合同管理的具體方法

2.1主體合同的管理。主體合同主要是對合同文件的管理，這其中包括了項目部門與甲方、業主和監理部門之間所有交往過的文件，在合同管理中具有非常重要的地位。第一，主體合同文件的組成。主要包括業主、甲方與施工單位之間簽訂的所有文件合同，比如《投標書》、《中標通知書》、《招標文件補遺》、《施工合同書》、項目施工圖紙、電話與會議紀要以及其他的交往類的文件資料等。第二，主體合同文件的分類。合同文件內容的不同文件分類也是不同的，主要有三種類型，分別為派函文件、收函文件和電話會議紀要文件。而在這三種文件當中不同的文件類型所包含的合同內容不同，其中派函文件主要包括了項目施工的進度表、結算表、現場的簽證、索賠的文件、質量報告文件等等。收函的文件則包括工程項目的變更計劃、周圍巖石類別的鑒定通知、其他技術類的文件以及派函處理等。電話會議紀要當中對于記錄的時間、地點、人物、事件等都有嚴格的要求，必須要寫清標明，并且在實施后需要備案保存[1]。派函與收函文件也要確保嚴謹性，派件及收件都要簽名登記，以確保施工單位和業主的共同利益。第三，主體合同文件的實施。派函文件在發出去之后如果沒有在第一時間內收到對方的明確答復，則需要進行及時地追問，在對方給予明確回復之后方可。對于收函的文件，首先對文件進行分類，然后做記錄保存，并及時將文件當中的信息傳達給相關人員，如果是關于工程施工要求方面的內容，則需要在甲方規定的時間內監督完成并予以明確回復，并通知甲方來檢查與驗收。

摘要：在公路施工成本控制的過程中，通過合同管理的應用能夠對公路施工成本的各項系數進行控制，保證各種成本的支出能夠處于可控的范圍之內。為了能夠對合同管理在公路施工成本控制中的應用情況有更加的了解。文章立足于實際在闡述合同管理與成本控制之間關系的基礎上，對合同管理在公路成本控制過程中的作用進行了分析，然后詳細的探討了公路施工成本控制過程中合同管理的應用要點。

關鍵詞：公路施工；成本控制；合同管理；應用公路

項目是當前社會發展的基礎性工程，為了能夠使得人們生活更加的便利，也能夠促進經濟與社會的高速發展，很多公路基礎設施開工建設。積極有序組織開展公路的建設施工，做好各個方面的管理和控制，確保工程質量合格的基礎條件下，加強施工成本管理和控制，保證成本處于合理的范圍內，最終可以促進工程經濟效益的提升。公路項目在實施中，有著一定的復雜性，系統性也比較高，所以需要加強成本管理和控制，才能讓各個環節順利進行，保證企業經濟效益。

一、施工合同管理與成本控制之間的關系

施工合同管理是非常重要的技術文件，也是施工的基礎和標準，造價人員嚴格按照設計、施工、定額、材料、法律等方面的知識開展管理，具備一定的責任心和控制力，以保證各項合同管理措施落實到位，實現工程投資的管理和控制，充分的保護自身合法權益。施工合同為造價管理控制的基礎條件，保證合同具備公平性、合理性，才能更好的滿足工程造價管理和控制標準。如果合同的內容是不公平的，嚴重損害其中一方的合法權益，就會導致合同執行中存在問題，利益受損一方也會采取一些手段獲取索賠，或者拖延結算，導致雙方糾紛問題的發生。因此，簽訂公平的合同，保證合同有效的履行下去，才能保證工程造價有效的控制，達到合法性的要求，最終消除糾紛的問題，保護工程雙方的合法權益。合同簽訂完成之后，應該充分的做好合同管理工作，并且將現場施工記錄、現場簽證、設計變更、會審記錄等方面保存完好，以便于在竣工驗收階段作為一手的資料，以保證各項合同管理有序的組織開展，確保各項措施有效的落實，提高施工的管理水平和標準。

二、合同管理應用到公路成本管理的作用

公路項目的實施環節，需要加強施工成本的管理和控制，需要做好合同管理措施，最終可以落實相關的責任和義務，提高控制水平，使得項目成本管理有效的進行，不會損壞工程的經濟效益。

摘要：闡述了合同管理與成本控制的聯系，分析合同管理在成本控制中的作用，包括合同管理為成本目標制定提供基礎數據、規范合同變更和索賠是成本控制的重要環節、項目實施階段合同管理是成本控制的關鍵，需要將工程成本控制在成本目標之內，以充分發揮合同管理在成本控制中的作用。

關鍵詞：合同管理；成本控制；基礎數據；變更和索賠

0引言

工程項目工期長、情況復雜多變、風險大、資金投入多、不確定性強，其成本目標實現難度相對也大。在市場競爭日漸激烈的情形下，如何更好地控制成本，實現項目盈利，是項目管理活動急需解決的問題。合同管理和成本管理作為項目管理的兩大組成部分是相互影響，相互作用的。合同作為項目實施過程中重要的數據資料文件，對雙方的權利義務做出了明確約定，為實現成本目標提供基礎的數據支持。合同管理作為工程管理的核心內容和重要環節，從招投標、合同談判、工程項目實施直至最終結算，貫穿于項目實施的全過程，是工程項目成本管理的前提和基礎。

1合同管理與成本控制

1.1合同管理

工程項目的實施涉及到方方面面的人員和資金關系，這些關系通過合同的形式確立下來，組成了復雜的合同體系。僅以施工單位為出發點，就形成了包括施工單位與業主簽訂的建設工程施工合同及安全生產合同，與材料供應商簽訂的材料供應合同，與勞務分包企業簽訂的勞務分包合同，與施工機械出租單位簽訂的機械租賃合同，與構件供應單位簽訂的加工定做合同，與軟件產權單位簽訂的工程管理軟件使用合同，與保險公司簽訂的工程保險合同等。履行這些合同的過程就是工程項目成本形成的過程。因此，為了規避風險，減少合同外支出，保證項目按照預測的成本向前推進，必須對項目的合同進行管理。

摘要:

基于施工合同在項目中的重要性，從合同策劃、實施計劃、實施控制、索賠管理及合同后評價五方面，分析了建設工程施工合同管理的策略，從而提升合同的管理水平，實現工程建設目標。

關鍵詞:

工程項目;施工合同;索賠管理;合同策劃

合同在工程項目的實施過程中扮演著重要的角色，合同作為承發包雙方工程任務委托和承接的依據，雙方必須認真執行。作為承包方，為了履行合同義務，施工企業才進行工程的建設，那么施工企業要如何履行合同責任，才能保證項目目標的順利實現，現在就從合同的策劃、實施計劃、實施控制、索賠及合同后評價方面進行探討。

1合同策劃

為了保證合同總體目標的實現，我們必須進行合同策劃。合同策劃首先要認真研究企業戰略和工程實施戰略，為減少在合同簽訂實施中的一些不必要的糾紛，在合同簽訂之前，我們首先要對我們承建的項目進行全面了解。了解施工圖紙的設計是否準確完善，本項工程的建設規模，施工的技術難度，招標文件對工程在質量和工期上的要求，投標時所做的質量工期承諾、工程的施工范圍有哪些不確定因素，項目工程的資源供應能否滿足要求，有哪些條件限制等。我們還要了解工程所在地的法律環境、建筑市場的規范程度，物價是否穩定，還有工程的氣候、地質及現場條件。當然，對簽訂合同另一方的資信、企業規模和管理水平及項目資金的準備情況更應做好調查。根據掌握的各方面信息資料，綜合考慮，保證合同策劃內容詳細，為簽訂合同打好基礎工作。合同策劃的重點是合同風險策劃，工程項目風險分擔首先決定于所簽訂合同的類型，對于固定總價合同的簽訂必須謹慎，因為這種合同一旦簽訂，發生物價和工作量的變化，承包商就要全部承擔，風險系數大，所以只有在工期很短、工作量基本無變化的項目工程才能采用，目前市場上一些開發商對工程量變化不大但工期長的工程采用固定總價加變更合同，合同約定，對于因物價波動部分承包商承擔一定范圍內的風險，超出范圍則超出部分由發包人承擔，這樣避免了因價格異常波動而給承包商帶來的風險，使合同可以順利執行;而對成本加酬金合同，承包商不承擔任何風險，這種合同僅適合緊急搶險、救災以及施工技術特別復雜的工程。對實行工程量清單計價的工程，一般采用單價合同，承包商承擔報價風險，業主承擔工作量風險。我們在合同簽訂之前要認真分析，根據工程性質選取適宜的合同計價方式。

一、建筑施工企業財務風險及成因

1、資金風險。企業不得不采取向銀行貸款的形式取得資金，用以保證施工生產的有續進行，而施工的特點是周期長，往往是工程未結束，應收款項沒到位，已到還款日，所以不得不繼續貸款。資金周轉困難，企業在生產經營規模上受影響，引發財務風險。

2、成本控制風險。施工企業往往是低價中標，本身利潤空間就小，而近年來材料、固定資產、人工費持續大幅上漲，加大了施工成本。施工企業的特點決定了成本主要集中在項目成本上，而項目預算管理不到位或沒有有效實施，成本控制力度不夠等進一步加大了成本支出，帶來財務風險。

3、安全風險。在施工生產過程中安全意識不強，特別是高危作業中容易造成人員傷亡。形成不必要的費用支出，加大財務風險。

4、竣工決算風險。在施工合同履行過程中，由于業主調整設計方案、增加工程量等原因，設計變更情況時有發生，有的只是口頭上的協定，或無完整的資料，到最后結算時拿不出有效的證據。也有一些施工企業由于自身的原因沒有及時辦理工程竣工驗收手續、編制工程竣工決算。另外業主本身資金周轉困難，故意或拖延辦理竣工驗收手續和竣工決算。這些都可能會造成應收賬款回收不及時，資金結算后，資金鏈斷裂，加長了工程保修時間，增加了工程保修費用，增大了財務風險。

二、建筑施工企業財務風險防范

1、加強財務控制，建立財務預警機制。建立嚴格的財務管理制度，加強企業全體員工的風險意識。同時通過企業安全分析法、財務費用分析法、財務比率分析法、Z計分模型分析法、資產負債表分析法等財務預警機制判斷企業在經營管理過程中是否出現財務風險，從而使企業經營者對出現的各類財務風險采取規避、降低、轉移風險的策略。

1施工合同風險管理主要內容

1.1合同風險的主要表現形式

合同風險之所以會出現是由于合同履行的長期性、多樣性、復雜性及其自身的特殊性、建筑工程的特點所共同決定的。合同風險是合同雙方無可回避的責任，它是有法律法規、合同條件及慣例硬性規定的。以FIDIC合同為例，合同中規定工程變更在15%以內的合同金額建筑工程承包商不得取回補償；索賠事件30d以內建筑工程承包商必須提出索賠通知等條款，實際上都可以歸結到建筑工程施工合同中的市場風險、工程變更風險等風險。（1）業主方承擔的風險①主要由市場價格波動導致的風險，對此類風險的范圍和幅度應予以明確規定，進行合同分攤。發包人承擔5%以外的材料價格風險，10%以外的施工機械使用費的風險；②工程量增減超過約定工程量10%之外的，風險由發包人承擔；③對法律法規或有關政策出臺導致工程稅金、規費、人工發生變化，并由省級、行業建設行政主管部門或其授權的工程造價機構根據上述變化的政策性調整，此類風險由發包人承擔；④不可抗力導致的風險。（2）承包方承擔的風險①主要由市場價格波動導致的風險，對此類風險的范圍和幅度應予以明確規定，進行合同分攤。條文說明中提出承包人承擔5%以內的材料價格風險，10%以內的施工機械使用費的風險；②工程量增減超過約定工程量10%之內的，風險由承包人承擔；③對承包人據自身技術水平、管理、經營狀況能自主控制的風險，承包人應結合市場情況，根據企業自身實際合理確定、自主報價。該部分風險由承包人全部承擔；④不可抗力導致的風險。

1.2建筑施工項目合同風險分類

合同中的不確定因素即為合同風險，實際上合同風險是由業主資信風險、工程風險和客觀環境風險的集中表現。不論任何一件商業活動，其風險與收益都是對等的，從合同主體行為出發，建筑工程施工合同風險主要有客觀性合同風險和主觀性合同風險兩種。（1）客觀性合同風險客觀性合同風險是由合同條款、管理及國家法律法規明文規定，客觀性合同風險是合同雙方不得回避的風險，而且通過人的主觀能動性也難以控制。（2）主觀性合同風險主觀性合同風險一般是由于人為因素所造成的，同理，主觀性合同風險也能夠通過人的主管能動性加以控制。調查發現，我國很多施工合同當中，業主往往利用自身地位起草合同，并在合同中將較為苛刻的條件隱含在合同條款之中，而建筑工程承包商為了獲得施工資格并不敢同業主據理力爭，迫使承包商就范。

2防范施工合同風險的對策建議

2.1樹立風險意識，強化合同管理

摘要:在對工程建設進行管理中，合同管理在其中具有非常重要的作用，但是在現代的建筑行業發展中基本的法制觀念和誠信的意識還處于相對薄弱的狀態，需要對合同管理進行完善。本文主要是針對合同管理在建筑工程建設管理應用中的現狀以及在運用的過程中存在的問題進行具體的闡述，同時針對現目前的建筑合同管理現狀提出相應的意見，以此促進建筑管理的有效實施和發展。

關鍵詞:合同管理;工程建設管理;應用

建筑管理中合同的功能主要是對建設過程中發生糾紛時進行運用的法律依據，同時也是保證建設施工順利進行的有效手段。但是在現目前的建筑行業合同管理中，還存在著許多的問題，需要我們對此進行完善和對加強合同管理的相應措施進行運用，以此提升建筑合同管理的基礎上完善建筑管理，推動建筑行業的有效穩定發展。

1當前建筑市場現狀

隨著現代社會經濟的發展，我國對現代化城市的建設，促使建筑行業的發展，但是從現目前建筑行業市場交易的情況來看，普遍還存在著法制觀念和誠信意識相對薄弱的現狀，促使在在發展建筑活動中不同建筑企業之間經常發生一些不正當的競爭行為，對建筑工程的承包雙方對自身缺乏自律意識，促使整個建筑市場處于混亂的狀態。除此之外我國的建筑企業在適應國際市場競爭上適應相應的規則較差，促使錯過了許多的發展機會。基于此就需要相關建筑企業對內部的施工管理合同進行完善優化和控制，促進國內的建筑企業之間轉變競爭觀念，提升對建筑市場規范的意識，從而促進建筑企業的穩定發展。

2合同管理在建設管理應用中存在的問題

2．1合同的雙方缺乏法律意識

1概述公路項目施工管理

所謂的公路項目施工管理是指應用適當的知識、技術或采取某些手段等對公路工程施工加以管理，使得公路項目工程在滿足工期、成本和質量的基礎之上以實現人力、資源和資金的最優配置為最終目標的生產組織管理過程。做好公路項目施工管理工作就可以在很大程度上確保著施工進度與工程質量。

2公路項目施工管理內容介紹

通常來講，公路工程項目施工管理主要包括工程施工立項管理、項目經理管理、項目施工合同與財務支付管理、施工材料及相關設備管理、工程造價管控等幾個方面。以下是對公路項目施工管理主要內容的具體介紹。

2.1工程施工立項管理。

立項是建設公路工程的首要環節，直接決定著公路工程能否順利施工，所以要針對這一環節進行管理。工程施工立項管理工作主要是判定工程項目可行性，如果公路工程立項成功，相關管理人員還要負責制定工程建設管理制度，組織內部招標，并選定工程項目的項目經理，檢查并監督項目經理執行各項管理制度。除此之外，還要審定工程項目施工預算、項目月報表、施工決算、財務決算等。一旦發現這些財務報表中存在問題，及時的糾改，確保公路工程建設企業的經濟效益。

2.2項目經理管理。