前言：尋找寫作靈感？中文期刊網用心挑選的建筑工程內部審計研究，希望能為您的閱讀和創作帶來靈感，歡迎大家閱讀并分享。
一、控制環境和內部審計的關系分析
1994年美國COSO委員會提出COSO報告，指出控制環境是影響構建、加強、削弱特定程序、政策及其效率的所有因素綜合，具體包括企業董事會、管理者素質、組織結構、人力資源政策、信息系統、內部審計等因素，其中，內部審計作為控制環境的重要因素之一，在控制環境中發揮非同一般的作用。控制環境作為內部控制的重要要素，對內部控制效能發揮有直接影響，好的控制環境才能真正推動企業良性發展。控制環境影響企業員工的內部控制意識，是企業文化軟著力點，為企業提供組織架構和制度框架，是企業內部控制體系的根基，對企業內部控制的效能有直接影響，是企業戰略目標和經營目標實現的決定性因素。內部審計作為內部控制環境主要影響因素，是基于企業經濟管理需求構建的，是服務于企業內部經濟監督活動的，是企業監督約束機制的組成部分。內部審計作為企業自我評價活動之一，是有效管理企業內部控制程序和政策的手段，只有構建完善的控制環境，才能真正發揮內部審計作用。因此，就企業控制環境建設而言，對加強企業內部審計有極其重要的實踐意義。
1.內部審計權責不清。
建筑工程內部控制環境包括項目管理組織、項目管理經驗、項目經驗管理、項目管理職責等方面因素，控制環境作為建筑內部控制的核心內容，建筑工程內部控制審計的執行受直接影響，直接影響建筑工程戰略目標的最終實現。建筑工程控制環境不完善具體表現為項目管理組織權責不清，導致項目管理內部控制審計形同虛設。建筑工程內部審計獨立性較差，更多的內部審計部門依附于項目管理者的領導，建筑工程內部審計人員更多的是由會計人員兼任，這就導致建筑工程內部審計變為項目管理者的附屬品，內審工作難以有的放矢的開展，導致建筑工程內部審計信息失真，喪失內部審計的獨立性，難以發揮對建筑工程有效的內部控制審計效能。
2.內部審計活動流于形式。
建筑工程項目業主為有效實行項目管理制定了相關內部控制制度和措施，但是就建筑工程內部控制實施狀況來看，因為建筑工程內部審計機構和內部審計人員建設和配置不合理，導致建筑工程控制環境不完善，內部審計工作流域形式。加之，建筑工程涉及到方方面面的工作內容，內部審計機構的不獨立性和內部審計人員的依附性，導致內部審計職責不清，難以真正發揮內部審計工作作用。在建筑工程項目管理中，內部審計工作不受重視，雖然制定了內部審計制度，但是往往存在有章不循現象，建筑工程項目管理僅將內部控制文件打印放置，以便內部審計檢查，并沒有真正執行相關制度措施，內部控制流于形式，內部審計活動也流于形式。
3.內部審計信息不暢。
建筑工程內部審計信息不暢，是指內部審計部門并未作為獨立部門和項目管理其他部門相互聯系，更多的是依附于建筑工程財務部，難以真實的反映建筑工程中涉及的相關經濟業務，固定資產的現價重估、固定資產折舊和攤銷、建筑工程流動資產（在建工程、工地材料和庫存材料）、建筑工程債權債務的審計等；建筑工程內部審計部門也沒有深入工程工地一線審計業務工作開展情況，如建筑工程的資金來源、資金運用合理性、資金存量的內部審計等。這些狀況都是由于建筑工程內部審計部門獨立性較差所致，內部審計部門沒有深入工程一線從事審計工作，缺乏和項目管理機構的溝通協作，更重要的是內部審計人員的專業性較弱，難以真正實現內部審計作用。
三、控制環境下建筑工程內部審計改進對策
1.加強內審部門獨立。
加強建筑工程內部審計部門獨立，充分發揮建筑工程內部控制作用，是建筑工程發展的重要部門。建筑工程控制環境的建設是為了實現建筑工程有效經營建設，提高各類資源的利用率，如建筑工程施工計劃、建筑施工項目管理組織、建筑工程財務控制、建筑工程材料設備等制度。建筑工程控制環境是基于建筑工程項目階段實施的控制，即從項目管理層面保證建筑工程順利施工。因此，建筑工程項目管理應基于相互牽制的原則，結合項目建設階段需求建設內部審計獨立部門，配置專業內部審計人員，在內部控制制度規定下執行內部審計工作，建筑工程內部控制制度是內部審計的前提，但也要在項目管理組織領導下，設立獨立的內部審計機構，行使內部審計獨立職權。充分發揮內部審計職能，確保建筑工程內部審計權利有效實施。
2.加強全流程內部審計。
加強建筑工程全流程內部審計，應從建筑工程立項、建筑工程執行、建筑工程資金撥付使用、建筑工程“五制”執行、建筑工程交付使用、建筑工程投資效益等方面入手。其中，建筑工程立項和執行，是指建筑工程立項要符合國家政策規定，嚴格按照建筑工程基建程序執行，按照概算執行項目建設行為，杜絕一切隨意超標的建設行為，對建筑工程所需資金的來源、到位、投資情況進行審查核實。建筑工程執行內部審計需要結合實物建筑審核，確保建安工程投資等費用的真實準確性，工程量計算的準確性；建筑工程資金撥付使用內部審計是要審核工程甲方嚴格按照合同規定支付工程價款，并按照合同規定預留工程質量保證金和工程尾款，審查是否存在非法挪用資金的情況；建筑工程“五制”情況是指建筑工程物資采購招投標、建筑工程施工和合同管理嚴格按照國家法律規定執行，要確保“五制”合規有效；建筑工程交付內部審計要確保建筑工程交付資產真實完整，在法律規定下移交相關資產手續，做好資產使用審計合規性；建筑工程投資效益內部審計是結合建筑工程預期目標，對建筑工程經濟技術指標進行投資效益審核，綜合分析建筑工程經營管理狀況，確保建筑工程投資效益符合預期目標。
3.暢通內審信息溝通。
建筑工程內部審計要求在建筑工程施工過程中，計劃部門、工程管理部門、財務部門和基建部門要將建筑工程投資計劃、概算文件和工程量計算定額及其調整等文件抄送至建筑工程內部審計部門，內部審計部門有權參與建筑工程初設會審、建筑工程招投標、建筑工程合同會簽、建筑工程竣工驗收等活動，這就要求內部審計在保證自身獨立性的同時，加強和建筑工程其他部門之間的溝通協作。加強建筑工程內部審計人員專業建設，建筑工程內部審計涉及概算、預算、結算和決算等方面內容，主要涉及工程土建、電氣、水衛、設備安裝等方面的專業技術，因此為確保內部審計中信息有效溝通，還需要加強內審人員專業技術的培養，或采用聯合審計的方式，邀請建筑工程技術專家共同參加內部審計工作。
四、結語
控制環境作為內部控制的重要要素，好的控制環境才能真正推動企業良性發展。內部審計作為內部控制環境主要影響因素，是企業監督約束機制的組成部分。因此，就企業控制環境建設而言，對加強企業內部審計有極其重要的實踐意義。基于控制環境下建筑工程設立獨立的內部審計部門，獨立行使內部審計職權，對建筑工程進行全流程內部審計，加強建筑工程各部門溝通協作，建設專業性強的內部審計團隊，才能實現建筑工程規范管理，在合規的建筑工程成果基礎上，不斷提升建筑工程管理水平，實現建筑工程投資效益。
作者：邢月改 單位：天津綠茵景觀生態建設股份有限公司
