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1“望”診法在醫院內部審計工作中的運用
中醫中的“望診”,是通過對患者的神、色、形、態的變化進行觀察,從而偵測到患者所患疾病的線索,其實質就是透過現象看本質。將中醫的望診法運用到審計工作中,其關鍵就是要有雙火眼金睛,對被審計的部門和相關帳薄和憑證等要看個透徹,從外部表現出的現象直接深入到內部實質。在運用“望診”方法時一定要態度熱情和尊重別人,消除被審計人員的敵對心理。另外要注意觀察被審計人員的言談舉止和細微變化,對觀察到的可疑事件要及時追查核實并取到相關證明資料。作為一名合格審計人員,通過“望”診基本就能夠判定被審計單位是否存在“違規”或“帳外賬”的問題。中醫的望診常常采用從上到下,從外到里的順序。在內部審計的“望”診中,我們建議先查會計憑證,查看的重點要落在原始憑證和記賬憑證的真實性、合法性和合規性等方面。接下來要“望”診被審計單位的會計賬簿,核對會計賬簿中的數字與記賬憑證,查看有無憑空記賬的情況。然后“望”診會計報表。會計報表最容易出現隨意編制財務報表,夸大經營業績和提供虛假財務信息等情況,因此要重點審計上述問題。最后“望”診的是單位的財務管理制度和內控制度以及法律和部門規章。尤其是收費依據和收費標準、收費是否全額上繳財政、違紀和違規行為等。
2“聞”診法在醫院內部審計工作中的運用
中醫的“聞診”,既包括了用耳朵聽患者說話的聲音,聽患者的呼吸、咳嗽、嘔吐等的動靜。同時還包括用鼻子聞患者身上和排泄分泌物所發出的氣味。我們將“聞”診法運用到審計工作中,除了要有敏感的嗅覺發現問題所在以外,更主要的是“聽”。審計中的“聞”就是要認真聽取各方意見,廣泛收集疑點和線索,從而尋求審計事項的突破口。其次要注意分析被審計者的談話內容,通過梳理和歸納,聽出問題所在。在醫院內部審計中,一進駐被審計的部門時,就要聽取部門負責人的情況匯報。不僅在審計前聽,審計中也要聽取分管財務領導或其他領導的工作匯報。若在審計過程中發現以下情況:(1)憑證、賬簿和會計報表上的數據不實。(2)原始憑證中的單據或發票填制不規范,報賬事由不明,說明的理由不充分,報賬手續不符合要求。(3)當有些收入、損失或減值的確認不真實,成本核算方法不正確,會計估計和會計政策運用不當,要先聽會計人員和當事人的解釋,然后再進行審計取證。在“聞”診過程中,一定要仔細聽,聽出其中的“奧妙”所在,如果將“聞”診運用得當,很多問題將迎刃而解。
3“問”診法在醫院內部審計工作中的運用
“問”診法不論在西醫還是中醫都被廣泛運用,通過問診可以了解疾病發病時的誘因,疾病的主要癥狀,疾病的主要發生發展過程。將“問”診法靈活運用到審計工作中,并且與“聞”診二者相配合,既聽又問,問與聽相結合能夠更好地了解審計事項發生的來龍去脈。審計中的“問”要有的放矢,問到點子上。可以采用印證式:對被審計單位人員談話中發現疑問要進一步證實,使被審計人員的回答更加清晰明了。也可以采用引身式:把被審計人者得談話內容向更高深層次引伸挖掘,以掌握更充分材料。還可以采用引導式。把被審計者的談話內容引導到所需要的軌道上,切中主題,突出重點。問診的主要內容建議包括如下:(1)是否有獨立的會計機構,會計人員是否有合法資質。(2)被審計部門是否嚴格執行了《中華人民共和國審計法》、《審計署關于內部審計工作的規定》和《衛生系統內部審計工作規定》等法律法規。(3)單位設置的會計賬簿是否規范和齊全。(4)申報的納稅類型和納稅種類是否符合相關政策。
4“切”診法在醫院內部審計工作中的運用
“切”就是中醫的號脈,將“切”診用于審計中,就是要求審計人員抓住要點,對醫院內部被審計部門內部控制制度的建立健全和執行情況進行評價,對發現的問題提出建議和整改方案,落實審計決定“。切”既要切中要害,更要為被審計單位提供改進、預防的意見和建議。醫院需要審計的項目和部門較多,審計工作剛開始時往往如一堆亂麻,無從下手。即使審計工作正常開展,又會出現審計出的問題錯綜復雜,使人眼花繚亂。因此,審計工作一定要分清主次,不能“眉毛胡子一把抓”,要選好主攻方向,不能造成顧此失彼的被動局面。這就要求審計人員運用“切”診抓住主要矛盾,切中要害,對癥下藥。具體到醫院內部的審計工作中,就是要在以下方面進行整改:(1)有針對性地對財務管理制度和內控制度方面存在的缺陷提出整改方案。(2)有針對性地對執行會計準則、會計制度和會計核算方面存在問題提出整改方案。(3)有針對性地對資產、收入、損失的確認方法及會計估計和會計政策變更方面存在的問題提出整改方案。(4)有針對性地對稅法運用不當,造成國家稅收流失方面存在的問題提出有針對性的整改方案。
5結語
中醫的“望、聞、問、切”四診法是對患者進行辨證施治的綜合運用和循序漸進的過程。對于“望、聞、問、切”我們不能孤立地理解和單純運用。要將四診法滲透于審計工作的全過程,加以綜合運用,以求獲取最大、最好的效果。因此審計人應該苦練“望、聞、問、切”的基本功,注重自身能力和素養的提高,最大限度地發揮審計監督作用。
作者:陸儀 許華 單位:襄陽市第一人民醫院 襄陽市中心醫院