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摘要：國有企業的業務競爭實力根本上決定于國有企業資產，國有企業有必要運用合理手段來促進資產增值與資產保值的目標得以實現。國企內部審計的宗旨在于全面審核國企現有的各種類型資產，內部審計范圍覆蓋于全部的國有企業資產。現階段的國有企業為了實現國企資產增值與資產保值的效果，那么國有企業應當充分認識到資產內部審計的重要實施作用，結合國企資產的運營特征來實施高效性的國企內部審計工作。

關鍵詞：國有企業；內部審計；國有資產保值增值

引言

國企內部審計的基本宗旨就是全面審核現有的國企資產數目與資產種類，通過全面實施企業內部審計的方式來核查國有企業資產，杜絕國有企業內部表現為資產流失的風險。在當前，多數的國有企業都已認識到資產保值增值的必要性，并且通過開展國企內部審計的舉措來增強國企的業務競爭能力，充分保證國企具有較強的企業競爭綜合實力。由此可以判斷出，國有資產的保值增值客觀上必須依賴于企業內部審計的科學施行。

一、國有企業內部審計對于促進國有資產保值增值的重要效果

國有資產構成了國有企業賴以實現企業正常經營的根本支撐與保障，國有企業的各項基本業務開展都必須建立在國有資產作為保障之上，否則很可能就會阻礙到國有企業的正常經營過程[1]。現階段的國有企業必須認識到強化內部審計的重要作用與意義，結合國有企業各項業務的開展狀況來探索強化內部審計的思路。國企實施內部審計，旨在審核企業的財務事項，擬定完整的國有企業審計規劃，運用審計結論數據來判斷國有企業在當前階段的成本支出以及業務收入狀況，增強綜合監管國有企業成本的能力[2]。作為企業審計人員必須具備良好的業務素養，合理運用信息網絡化的手段來整理分析企業審計數據，切實保證國有企業的良好審計業務實施效果。國有企業內部審計的著眼點就是運用科學的審計數據來反映企業的各項業務運營狀況，增大監管國有企業財務實施過程的力度，完善國有企業現有的內部審計運行模式。國有企業亟待改進與調整內部審計的傳統實施方法，運用科學手段來評估企業財務實施環節，進而給出客觀與完整的企業審計業務數據。企業內部審計舉措的全面落實可以達到良好的企業財務控制效果，節約國有企業的內部管理以及企業運行成本。國有企業在經濟新常態下應當著眼于調整企業現有的內部審計運行方式，轉變國有企業的傳統審計運行流程，不斷優化并且豐富國有企業的各項審計業務實施要素。為了達到國有企業內部資產全面實現增值與保值的效果，國有企業的管理負責人員以及企業財務人員必須做到密切協作，確保展開全方位的企業內部審計協作與互動，及時溝通企業審計業務信息。

二、國有企業開展企業內部審計的實例

某國有企業屬于大型的國企電網公司，該國有企業長期致力于從事區域電網的供電業務以及電網維修業務[3]。自2009年開始，該國企電網公司對于原有的電網運營監管規模予以擴大，因此需要投入更多的區域電網建設與電網維護資源。面臨全新的國企轉型背景，該國有電網企業嚴格推行企業內部審計，督促企業審計人員全面核查區域電網現有的運營與管理資源，杜絕電網建設資源產生流失的后果，切實保障了電網建設基礎資源的充足性。與此同時，該國有電網企業對于企業現有的人才隊伍資源予以不斷的補充，全面展開針對國企內部審計人員的專項業務培訓。經過全方位的企業人才培訓，有效保證了國有電網企業具備充足與豐富的審計人才資源，確保內部審計人員對于信息化手段能夠靈活加以利用，設立專門的企業內部審計數據庫。

三、運用國有企業內部審計措施來促進國有資產實現保值增值的具體思路

國企內部審計具有保護珍貴國有資產的重要作用與價值，因此必須得到國有企業以及企業管理人員的密切重視。為了達到企業資產保值與資產增值的良好實踐效果，國有企業目前就是要全面認識到企業資產增值與企業內部審計的關聯性，進而運用科學手段來開展國企內部審計，杜絕國企內部產生流失國有資產的安全隱患，有效節約國有企業的業務運行資源[4]。具體在促進國企資產實現增值與保值的實踐舉措中，關于全面推進國企內部審計舉措主要應當關注如下的實施要點：

（一）增強國企內部審計人員的素養與水準。企業審計人員能否具有優良的審計業務實施能力，關系到企業審計環節的總體實施效果，并且關乎國有企業現有的資產價值。為此，國有企業的管理人員對于獨立的企業審計業務地位應當給予尊重，杜絕過度干涉企業內部審計的行為產生。國有企業針對內部審計人員應當嚴格實施專項業務培訓，促進企業財務人員的綜合業務素養提升。國有企業目前必須設置專職的企業內部審計人員，嚴格監管電力企業成本。國有企業的審計負責人員應當具備優良的業務素養，運用網絡化的手段來收集企業財務運行數據，精確統計并且匯總企業內部的各項財務審計數據，而且必須具備優良的職業道德素養。企業審計人員以及審計職能部門必須保證自身的業務獨立性，確保獨立完成國有企業的各項內部審計業務，避免企業內部審計過多受到外界因素造成的影響或干擾。為了督促國企審計人員有效實施企業內部審計，國企管理人員需要經常督促企業審計人員，及時糾正企業審計人員的倦怠與懶散工作情緒。同時，國有企業目前有必要推進強化內部審計考核的舉措，重點監管國企審計人員。國有企業只有做到了增強考核內部審計人員的力度，才能體現督促與約束國企審計人員的目標，實現良好的國企審計開展效果[5]。國企目前對于考核企業審計人員的具體實施指標都要不斷予以擴充完善，運用綜合評估的做法來考察企業審計人員，增強國企審計人員的綜合業務能力。

（二）健全國有企業的內部審計體系。國企內部審計必須建立在完整的企業內部審計運行體系前提下，否則很容易造成國企內部審計欠缺審計執行力度，甚至導致國企審計數據產生誤差。為此，國企目前必須通過健全企業審計體系的方式來保證國企審計事務得以有序的落實，全面增強國企的審計監管與控制能力。國有企業在針對企業審計體系全面完善的舉措中，必須做到正確劃分國企審計職責，增強國企審計人員以及其他國企部門人員之間的協作力度，充分保證國企各個部門能夠在緊密協作的過程中完成企業審計任務。例如針對重大性的國企轉讓資產內容、處置資產內容、國企對外投資內容以及建設項目內容在實施全面審計時，作為國企審計人員務必保證嚴格查找資產流失風險，嚴格施行國企審計標準。為了保證國企審計運行的客觀性和獨立性，那么國企應當通過設立專業審計機構的做法來審核國企資產事項，同時還需要保證上述的國企審計機構可以達到獨立實施國企審計的效果，杜絕外界因素造成的國企審計運行干擾。

（三）合理設定國企審計指標。在多數的情況下，國企審計指標重點應當包含國企凈資產的收益率、資產增值與保值率、增長營業收入的比率、國企資產的負債率、國企周轉國有資產的速度等，上述的國企審計指標具有基礎性的特征。除此以外，國企還必須設置覆蓋領域更大的企業審計指標，如此才能保證國企審計業務覆蓋于全部的國企內部資產，增強國企審計的實效性。由此可見，合理設置國企審計指標的做法具有顯著的必要性，國企負責人員應當著眼于審計指標的豐富與完善。國企在某個時間段如果涉及轉讓重要的企業國有資產，則必須將上述的國企資產轉讓信息納入國企審計范疇，杜絕國企審計的盲區。國有企業對于目前的各項企業審計運行指標都應當視情況進行全面的優化，確保將國企占據的市場經營份額、國企的發展潛能、國企服務水準以及企業產品質量、國企技術指標等要素全面納入企業審計范疇[6]。國有企業通過實施以上的企業審計模式優化與調整，應當能夠確保實現優良的企業審計實效，有效防止企資產流失。

（四）嚴格執行國企內部審計。國企內部審計并不是局限于企業審計制度的層面上，而是必須得到全方位的嚴格施行。否則，國企審計制度將會喪失最基本的審計執行價值。在目前的國企審計業務運行現狀下，各個領域的國有企業都需要增大企業審計力度，運用審計控制的做法來監管國企的內部資產，有效避免國企出現內部資產流失的潛在不良后果。國有企業目前只有做到了全面增大企業審計的實施力度，才能充分保障國有企業的競爭實力得以提升。

四、結語

經過分析可見，國企內部審計具有控制國企經營成本以及提升國企競爭實力的重要實踐價值，因此值得被推廣于國有企業的各個業務經營環節中。進入新時期后，各個領域的國有企業都需要面對市場化的激烈行業競爭，進而決定了國有企業應當轉變自身認識，增大保護國有資產的力度，確保將國有資產增值與保值的舉措全面落實于國有企業的日常業務運行過程中。

作者:賈珍 單位:永城煤電控股集團有限公司