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摘要:伴隨著信息化進程的深入,高校會計檔案在管理和內容也隨之發生了根本性的變化,由原來的紙質憑證、報表等會計檔案被電子憑證和數字檔案所取代,傳統意義上的會計檔案也就變為了信息化檔案。本文從高校會計檔案信息化建設的意義、現狀和建設的意見三個方面進行粗淺闡述,以求為高校會計檔案信息化建設提供參考意見。
關鍵詞:高校;會計檔案;信息化;建設
0.引言
在新課程改革的積極作用下,我國高等教育事業邁向了新的發展階段,涉及的管理形式和工作內容也實現了改革創新。特別是我國于2015年提出的“雙一流”方案:“總體規劃、分級支持”“強化績效、動態支持”“多元投入、合力支持”,說明未來高校經費來源更加多元化、立體化,將由“投入型”向“績效型”的管理方向轉變。因此,高校財務管理的規范化和服務的效率化要求越來越高,會計檔案正是財務管理很重要的一部分。可是,從當前來看,高校會計檔案管理模式還在原地踏步,管理方式依然以整理、裝訂、歸檔等為主,這種方式不僅無法保證管理質量和管理效果,還會與高校的發展理念格格不入。
1.高校會計檔案信息化建設的意義
會計檔案是財務管理和會計活動中直接形成的具有保存價值的經濟史料和證據。利用信息化技術必然會使高校會計檔案管理與服務得到創新發展,從而為提高財務管理的效率和服務水平的提升奠定基礎。會計檔案是財務會計工作的重要基礎,是一種寶貴的信息資源,是財務管理過程中最具有說服力的憑證,同志也指出:檔案工作是一項非常重要的工作,經驗得以總結、規律得以認識、歷史得以延續,各項事業得以發展,都離不開檔案。因此,做好會計檔案工作具有重要的意義。
1.1有利于高校內部管理改革和效率的提升。隨著“雙一流”高校戰略的實施,各高校紛紛制定適合自身發展戰略向一流學科、一流高校邁進,建設中國特色高校。傳統的會計檔案信息資源的流動速度較慢,學校內部機構不完善等情況存在,由此,高校通過會計檔案管理數字化建設,大力推進信息化建設,平衡好辦學質量與經濟效益之間的關系,以期能更好地順應大數據時代的管理改革內在需求,提升各部門之間辦事的效率。
1.2有利于克服傳統管理模式帶來的阻滯。目前會計檔案多數是以紙質模式存儲,紙質載體管理模式存在的不足之處有:會計檔案無法利用信息技術來管理,無法進行數據挖掘和信息分享;會計檔案容易被破壞、丟失,轉移、外借成本高等容易受時間和空間的限制,因此使用效率低,并且無法保證其他工作的順利開展與實施,若是將信息化技術應用在會計檔案管理中,就能對上述問題和弊端迎刃而解。
1.3有利于會計智能化發展的轉變。當前,以信息技術為依托的新興技術不斷涌現,云計算、大數據、物聯網等的誕生使人們的生產生活方式發生了翻天覆地的變化。在這種情況下,如果將實現高校會計檔案信息化管理,相關的財務工作均能實現數據信息化共享和數據共享,并且實現由財務會計職能向管理會計職能的轉變。此外,在會計檔案信息化管理的積極作用下,還能發掘各數據之間存在的關聯,提取重要的數據信息,為高校管理者提供有效的決策信息。
1.4有利于提升校內財務的準確性。高校會計檔案信息化建設是以信息技術為依托開展相應的工作,在這種情況下,不僅可以使傳統的工作方式得到改變,減輕會計檔案人員的工作負擔,憑借信息技術的超高計算能力,還能保證數據的準確性,避免工作錯誤、計算失誤等問題的發生。與此同時,基于信息化手段的高校會計檔案管理,能夠有效提升檔案管理的實效性,促進管理效果的提升。
2.高校會計檔案信息化現狀分析
高校經費來源渠道廣泛,業務種類繁多,服務對象涉及全校師生,面對財務工作任務復雜繁重,財務信息化是必然選擇。學生繳費、日常經費報銷、預算申報、執行情況統計分析等都可以通過信息化軟件搭載銀行電子支付功能得以實現。經過多年的建設,財務信息化建設程度雖有提高,但不夠深入。主要表現在如下幾方面:
2.1領導意識有待提高。就高校會計檔案信息化建設來說,領導的重視程度起到決定性作用。如果領導重視信息化建設,并積極參與其中,給予實質性的建議和資金支持,將會獲得良好建設效果。但是,從實際來看,多數高校領導對會計檔案信息化建設置若罔聞,認為是一種可有可無的存在,僅靠傳統的會計檔案管理模式就能保證工作質量。殊不知,領導這種偏見的看法不僅會影響會計檔案管理效果,還會阻礙學校的發展。
2.2管理制度有待健全。目前執行的是2016年實施的《會計檔案管理辦法》和《電子文件歸檔和管理規范》對會計檔案規范管理和電子元件數據作出了相關的規定,為會計檔案電子化提供了依據。然而,就目前來看,制約高校會計檔案信息化建設的制度并不完善,相應的管理體系也漏洞百出,難以滿足實際所需。
2.3資源整合有待加強。據了解,高校會計檔案囊括多項工作,如資產設備系統、科研系統、教務系統、學費系統等。這些工作雖然同屬會計檔案范疇,但彼此之間各自為政,并沒有實質性的聯系。在這種情況下,將會使會計檔案信息化建設面臨重重困境,難以達到相應的建設和管理目標。
2.4安全防護有待增強。會計檔案包含諸多重要文件,如果發生損壞或丟失,將會對學校造成不可估量的影響。因此,會計管理人員除了要做好紙質版檔案的存儲工作外,還要重視信息化管理中的安全問題,避免安全隱患的發生。但是,從目前來看,高校會計檔案信息化安全管理只是增加了木馬查殺和病毒隔離等功能,忽視了其他安全防護體系的建設,從而為病毒或黑客提供可乘之機。
2.5人員素養有待提高。時下,會計檔案管理人員具有熟練的檔案技能知識,但對財會和計算機網絡知識缺乏,在數據備份上、技術問題解決中過分依賴外請人員,因此不利于會計檔案信息化推進。信息化時代對高校會計檔案管理人員要求相當高,不僅要具備檔案專業知識,還需具備財會專業知識和計算機、網絡知識,如擁有創新性思維的人才更好,這樣的管理人員才能在日新月異的變化發展中立于不敗之地。
2.6技術設備有待完善。對于高校會計檔案來說,要想實現信息化管理,就要有先進的設備予以保障,只有這樣才能獲得良好的管理效果。然而,從目前來看,一些高校雖然意識到會計檔案信息化管理的重要性,但硬件設備卻與發展理念極不相符。也就是說,高校并未根據實際情況建立網絡安全保障防護體系,在日常辦公中十分容易發生信息泄露,網絡環境存在諸多安全隱患。另外,有些高校會計檔案信息化管理由于技術不完善,導致管理進程停滯不前,管理水平也有所降低,進而造成數據傳遞緩慢,同時增加工作難度,無法達到既定的管理目標。
3.高校會計檔案信息化建設的意見
3.1提高領導會計檔案信息化意識。同志說,要提高檔案信息化水平,運用現代化技術做好檔案管理工作,并把檔案工作納入電子政務建設中去。高校內部要把檔案建設、會計檔案信息化建設列入高校發展規劃中,要按照要求大力推進檔案信息化工作,運用現代管理思維,走信息化道路。加大經費投入,增加硬件設備,如計算機、打印機、掃描儀等,同時對操作應用系統和儲存系統進行完善,確保各項工作的順利進行。
3.2健全相關管理制度。對于高校會計檔案工作來說,其標準化、流程化和規范化直接影響建設質量和建設效果。因此,高校要針對現有的管理制度進行完善創新,除了要繼續嚴格遵守國家提出的關于檔案管理的政策和法律法規外,還要建立完整的會計檔案規范體系。與此同時,對于會計檔案管理涉及的各個部門,如教學教務、科學研究、人事職稱、工資、后勤保障、基建等,要提出相關要求制約他們的工作行為,防止不必要的問題發生。此外,還需從制度上保障會計檔案信息化建設的規范性,建立會計檔案信息化評價指標,如檔案對接自動化程度、電子檔案備份制度等。
3.3整合各資源系統數據。由會計檔案涉及數據范圍廣,量浩大,高校應根據《會計法》、新的《政府會計準則》和《政府會計制度》的相關要求,整合校內財務有關各類資源信息平臺,即實現高校內教務系統、科研系統、人事職稱工資系統等整合優化,并以此為契機建立協調統一的財務信息采集平臺,加強其與高校檔案管理之間的聯系,從而增加會計電子檔案的功能,最終實現會計檔案信息化管理實效性的提升。
3.4做好安全防護措施。為了避免或減少高校會計檔案信息化管理過程中出現的安全隱患,需要管理人員予以充分重視,不僅要做好數據備份、資源儲存管理等常規工作,還要定期進行病毒查殺,通過增設身份認證、權限管理等方式保證會計檔案的安全性,防止系統被外界惡意攻擊或數據被篡改,提高高校會計檔案安全性。
3.5提高管理人員專業素養。在信息化背景下,需要培養一批具有腳踏實地、嚴謹仔細、保密意識工作作風的,熟悉財經法規、能熟練操作計算機、有數字化知識、網絡知識等信息技術的專業的檔案管理人員。定期組織會計檔案管理人員學習培訓,學習新的技術、新的設備、新的方法等,并將檔案管理責任制落到實處和納入年終考核中。此外,高校還要建立激勵機制提升管理人員的工作熱情和積極性,使其主動參與到會計檔案信息化的建設與管理當中,只有集思廣益、眾志成城才能促使會計檔案信息化管理質量的提升。
3.6完善會計工作信息化技術設備。高校會計檔案信息化管理質量與效果的提升,需要依靠先進的技術和更為完善的信息化流程。因此,在高校會計檔案信息化管理中,管理人員要以實際情況為依據對現有的設備進行升級,同時引進先進的設備進行管理。為了保證管理實效性的提升,管理人員還要完善網絡信息化平臺,并在日后的數據統計工作中形成一套完善的體系,以滿足管理過程中的各種要求。在完善的信息化技術設備和網絡信息化平臺的保障下,高校可以將與會計數據相關的資料進行整合,在此基礎上形成完整的數據庫,一來可以實現數據的系統化儲存,為后續工作的順利開展奠定基礎,二來能夠促進會計檔案信息化管理質量和效率的提升。
4.結束語
高校會計檔案信息化建設是高校適應時展趨勢,提升自身實力的必然選擇,也是信息技術深入到會計檔案事業的具體表現,在深入過程中,我們不僅會遇到機遇,還會面臨一定的困境和挑戰,面對這種情況,我們要迎難而上,正視會計檔案信息化建設中存在的各種問題,通過正確的手段予以解決,從而提升會計檔案信息化管理的整體質量,實現高校的長久發展。
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作者:張華媚 單位:廣州番禺職業技術學院