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如何規(guī)范中小企業(yè)會(huì)計(jì)核算的措施

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如何規(guī)范中小企業(yè)會(huì)計(jì)核算的措施

摘要:在大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新時(shí)代下,中小企業(yè)數(shù)量增長(zhǎng)較快,特別是第三產(chǎn)業(yè)中小企業(yè)數(shù)量增幅最快,隨著市場(chǎng)環(huán)境更加有序規(guī)范和透明,中小企業(yè)發(fā)展所面臨的總體環(huán)境正在改善,財(cái)稅政策不斷優(yōu)化,但是制約我國(guó)中小企業(yè)發(fā)展的內(nèi)部和外部因素有很多,特別是中小企業(yè)內(nèi)部的會(huì)計(jì)核算得不到應(yīng)有重視,大多數(shù)中小企業(yè)會(huì)計(jì)核算存在的問(wèn)題較多,未能充分發(fā)揮規(guī)范的會(huì)計(jì)核算對(duì)提高企業(yè)長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)效益所帶來(lái)的作用,本文以調(diào)研一家中小企業(yè)為例,對(duì)其在會(huì)計(jì)核算方面存在的問(wèn)題進(jìn)行分析,并對(duì)我國(guó)如何進(jìn)一步規(guī)范中小企業(yè)會(huì)計(jì)核算措施進(jìn)行了探討。

關(guān)鍵詞:中小企業(yè);會(huì)計(jì)核算規(guī)范;小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則

中小企業(yè)是一個(gè)比較模糊的概念,國(guó)際上對(duì)中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)有的統(tǒng)一的界定,多數(shù)國(guó)家和地區(qū)對(duì)中小企業(yè)的界定都是從定性和定量?jī)蓚€(gè)方面劃分。我國(guó)在2011年由工業(yè)和信息化部、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局會(huì)同有關(guān)部門(mén)根據(jù)企業(yè)從業(yè)人員、營(yíng)業(yè)收入、資產(chǎn)總額等指標(biāo),結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)從定性和定量?jī)蓚€(gè)方面對(duì)小企業(yè)作出了劃分。體現(xiàn)在第一、不承擔(dān)社會(huì)公眾責(zé)任;第二,既不是企業(yè)集團(tuán)內(nèi)的母公司也不是子公司。目前我國(guó)中小企業(yè)數(shù)量已超過(guò)五千萬(wàn)家,影響著我國(guó)經(jīng)濟(jì)趨勢(shì)發(fā)展,對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起著不可或缺的。

一、中小企業(yè)會(huì)計(jì)核算研究現(xiàn)狀

由于我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起步較晚,各種政策措施不完善,很長(zhǎng)一段時(shí)間里我國(guó)的企業(yè)都處于一種野蠻生長(zhǎng)的狀態(tài),近些年來(lái)針對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要我國(guó)財(cái)政部門(mén)也在努力致力于完善適合我國(guó)中小企業(yè)特點(diǎn)的小企業(yè)會(huì)計(jì)核算制度及準(zhǔn)則。學(xué)者對(duì)此進(jìn)行了大量的研究。姜潔(2013)全面分析了小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則具體適用范圍和內(nèi)容的相關(guān)條款的變化,認(rèn)為新準(zhǔn)則簡(jiǎn)化了小企業(yè)會(huì)計(jì)核算流程,簡(jiǎn)化了小企業(yè)會(huì)計(jì)核算,更方便于小企業(yè)理解和實(shí)際操作,同時(shí)這些變化體現(xiàn)了與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的趨同,符合國(guó)際發(fā)展趨勢(shì),與稅法等相關(guān)法律更加協(xié)調(diào)一致。馬琳(2014)認(rèn)為我國(guó)在規(guī)范中小企業(yè)會(huì)計(jì)核算上應(yīng)著眼于減輕中小企業(yè)的負(fù)擔(dān),制定規(guī)范中小企業(yè)會(huì)計(jì)核算的措施上應(yīng)該依據(jù)以下這些原則:差異化原則、謹(jǐn)慎性原則、成本效益原則以及客觀性原則。在制定中小企業(yè)會(huì)計(jì)核算規(guī)范方面應(yīng)遵循的原則有以下觀點(diǎn):張永利(2014)認(rèn)為中小企業(yè)會(huì)計(jì)核算規(guī)范的制定工作,應(yīng)該在詳細(xì)的調(diào)查實(shí)際狀況,充分考慮小企業(yè)會(huì)計(jì)工作的現(xiàn)狀和未來(lái)發(fā)展趨勢(shì),積極學(xué)習(xí)和借鑒先進(jìn)的管理思想和方法,按照“精細(xì)管理、強(qiáng)化內(nèi)控、經(jīng)濟(jì)適用”的思路進(jìn)行,在完善小企業(yè)會(huì)計(jì)核算規(guī)范的過(guò)程中應(yīng)該貫徹穩(wěn)定性原則和成本效益原則。

二、《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》特點(diǎn)

2011年財(cái)政部頒布的《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》,該準(zhǔn)則具有很強(qiáng)的針對(duì)性,對(duì)規(guī)范中小企業(yè)會(huì)計(jì)核算工作具有重要的意義。作為規(guī)范中小企業(yè)會(huì)計(jì)活動(dòng)的行為準(zhǔn)則,根據(jù)長(zhǎng)期的社會(huì)實(shí)踐總結(jié)得出中小企業(yè)會(huì)計(jì)規(guī)范明顯具有普遍性、約束性、發(fā)展性的基礎(chǔ)特征。普遍性是中小企業(yè)會(huì)計(jì)核算規(guī)范實(shí)施的基礎(chǔ);約束性是指中小企業(yè)會(huì)計(jì)核算規(guī)范作為評(píng)價(jià)會(huì)計(jì)行為的明確標(biāo)準(zhǔn),對(duì)于違反會(huì)計(jì)核算規(guī)范的行為,將會(huì)受到相應(yīng)的處罰;發(fā)展性是指會(huì)計(jì)核算規(guī)范會(huì)隨著經(jīng)濟(jì)環(huán)境的的不斷變化而發(fā)展和完善,因此,中小企業(yè)會(huì)計(jì)核算規(guī)范也必須隨著企業(yè)所處的環(huán)境和時(shí)代的發(fā)展變化作相應(yīng)的調(diào)整。

三、中小企業(yè)會(huì)計(jì)核算存在問(wèn)題

(一)中小企業(yè)提供的會(huì)計(jì)核算信息失真

通過(guò)調(diào)查陜西省數(shù)十家中小企業(yè)會(huì)計(jì)部門(mén),發(fā)現(xiàn)在會(huì)計(jì)核算中違反會(huì)計(jì)信息質(zhì)量要求的現(xiàn)象普遍存在,會(huì)計(jì)信息質(zhì)量無(wú)法滿(mǎn)足可靠性、及時(shí)性、相關(guān)性等要求,企業(yè)許多業(yè)務(wù)處理并未嚴(yán)格遵守相應(yīng)的會(huì)計(jì)核算制度,存在人為調(diào)高管理費(fèi)用的現(xiàn)象,例如A公司業(yè)務(wù)招待費(fèi)的核算存在很多不規(guī)范之處,業(yè)務(wù)招待費(fèi)是企業(yè)發(fā)生的與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有關(guān)的業(yè)務(wù)招待費(fèi)支出,包括招待客戶(hù)用餐、住宿費(fèi)等,由于企業(yè)所得稅法實(shí)施條例規(guī)定按照發(fā)生額的60%扣除,但最高不得超過(guò)當(dāng)年銷(xiāo)售收入的5‰,該公司2012至2014年近三年業(yè)務(wù)招待費(fèi)實(shí)際支出分別為9.13萬(wàn)元、11.57萬(wàn)元、12.24萬(wàn)元,但是由于超出了抵扣額度,因此公司主管授意將一部分業(yè)務(wù)招待費(fèi)計(jì)入銷(xiāo)售人員的差旅費(fèi),最終入賬的招待費(fèi)用分別只有4.215萬(wàn)元、5.895萬(wàn)元、6.205萬(wàn)元。這樣做法會(huì)直接導(dǎo)致企業(yè)賬面信息與實(shí)際情況嚴(yán)重不符,無(wú)法體現(xiàn)企業(yè)真實(shí)實(shí)際績(jī)效,引起投資者作出錯(cuò)誤的決策。

(二)中小企業(yè)會(huì)計(jì)核算部門(mén)設(shè)置不健全

在會(huì)計(jì)核算機(jī)構(gòu)設(shè)置方面,由于大型企業(yè)非常重視財(cái)務(wù)工作,認(rèn)為財(cái)務(wù)部門(mén)是體現(xiàn)企業(yè)企業(yè)價(jià)值核心部門(mén),所以在大型企業(yè)中會(huì)計(jì)核算機(jī)構(gòu)設(shè)置比較規(guī)范,會(huì)計(jì)核算機(jī)構(gòu)的設(shè)置相對(duì)合理完善,從而提高會(huì)計(jì)工作效率和保證會(huì)計(jì)信息質(zhì)量,對(duì)滿(mǎn)足相關(guān)會(huì)計(jì)信息使用者的需求具有重要意義,并能夠?qū)ζ髽I(yè)的管理發(fā)揮出應(yīng)有的指導(dǎo)作用。然而通過(guò)調(diào)查陜西省數(shù)十家中小企業(yè),發(fā)現(xiàn)由于公司規(guī)模較小、主營(yíng)業(yè)務(wù)單一,雖然在這陜西省數(shù)十家中小企業(yè)中都有設(shè)有獨(dú)立的財(cái)務(wù)部門(mén),但大多數(shù)財(cái)務(wù)核算部門(mén)設(shè)置簡(jiǎn)單,會(huì)計(jì)核算力量不足,會(huì)計(jì)人員數(shù)量配置不足,通常僅設(shè)有2-3個(gè)崗位的人員:一個(gè)會(huì)計(jì)主管、一個(gè)出納、一個(gè)會(huì)計(jì)。通過(guò)對(duì)人員訪談其中出納崗位來(lái)負(fù)責(zé)庫(kù)存現(xiàn)金的管理、銀行存款等資金收付,1個(gè)會(huì)計(jì)崗位來(lái)負(fù)責(zé)公司基本的賬務(wù)工作,工資核算、申報(bào)繳稅等工作有時(shí)視情況由會(huì)計(jì)或者出納兼任處理,公司會(huì)計(jì)崗位之間缺少必要的制約和監(jiān)督。公司在資金運(yùn)用上缺乏科學(xué)的預(yù)算管理,很多資金收支工作是由公司所有者直接授意來(lái)管理的,資金使用的過(guò)程沒(méi)有有效的的控制措施,企業(yè)對(duì)資金的管理缺少科學(xué)性。對(duì)于中小企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算,通過(guò)相關(guān)調(diào)查后發(fā)現(xiàn)未設(shè)立合理性預(yù)算體系,監(jiān)控與決策等方面缺少專(zhuān)門(mén)的崗位支撐,這樣勢(shì)必會(huì)制約著中小企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展,使得會(huì)計(jì)核算工作不能真正發(fā)揮出其在企業(yè)管理中應(yīng)有的作用。

(三)中小企業(yè)會(huì)計(jì)核算方面效率低

通過(guò)調(diào)查陜西省數(shù)十家中小企業(yè)目前會(huì)計(jì)核算體系后,發(fā)現(xiàn)由于中小企業(yè)的會(huì)計(jì)核算觀念落后,對(duì)會(huì)計(jì)核算作用不夠重視,企業(yè)也沒(méi)有樹(shù)立科學(xué)的的會(huì)計(jì)核算理念,并采用的仍然是傳統(tǒng)的手工記賬等會(huì)計(jì)核算方式,相關(guān)的先進(jìn)的計(jì)算機(jī)電算化軟件設(shè)備與設(shè)施仍舊沒(méi)有在企業(yè)會(huì)計(jì)核算管理過(guò)程中得到真正有效地運(yùn)用,無(wú)法為企業(yè)做出科學(xué)決策提供有用的信息,造成企業(yè)會(huì)計(jì)核算工作效率低下、錯(cuò)誤率高、人工成本高、銷(xiāo)售無(wú)預(yù)期和存貨積壓等現(xiàn)象,給企業(yè)造成了極大的浪費(fèi)。而且手工記賬方式使得中小企業(yè)的會(huì)計(jì)核算信息的無(wú)法及時(shí)有效的傳遞給企業(yè)管理者,企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果得不到及時(shí)反映,大大降低了會(huì)計(jì)在經(jīng)營(yíng)管理中應(yīng)有的作用。

四、完善中小企業(yè)會(huì)計(jì)核算措施

(一)完善中小企業(yè)會(huì)計(jì)核算體系

中小企業(yè)應(yīng)該根據(jù)其在實(shí)際會(huì)計(jì)工作中存在的問(wèn)題,制定適用于本企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度。除此,政府應(yīng)積極促進(jìn)《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》的有效落實(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)政府監(jiān)管力度,建立完善有效的監(jiān)督管理體系。并建立創(chuàng)新行政管理方式、規(guī)范履行部門(mén)職能、提高行政公共服務(wù)能力;其次,稅務(wù)部門(mén)作為組織實(shí)施稅收征收管理且經(jīng)常性與企業(yè)接觸的監(jiān)管部門(mén)應(yīng)該規(guī)范納稅服務(wù)行為,監(jiān)督檢查稅收法律法規(guī)、政策的貫徹執(zhí)行情況,在稅收?qǐng)?zhí)法檢查和稅收征管方面督促中小企業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》,稅務(wù)機(jī)關(guān)可以通過(guò)稅收優(yōu)惠政策和簡(jiǎn)化稅制方式來(lái)規(guī)范小企業(yè)的會(huì)計(jì)核算,對(duì)一些賬務(wù)處理規(guī)范、符合優(yōu)惠條件的中小企業(yè)給予較低稅率的稅收優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)中小企業(yè)規(guī)范發(fā)展,降低和避免涉稅風(fēng)險(xiǎn)。

(二)建立健全中小型企業(yè)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置

中小型企業(yè)應(yīng)合理設(shè)置會(huì)計(jì)工作崗位,這不僅有利于明確分工和各個(gè)崗位的職責(zé),提高工作效率和質(zhì)量,還有利于會(huì)計(jì)工作的程序化和規(guī)范化,加強(qiáng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作,提高會(huì)計(jì)工作的作用;積極運(yùn)用現(xiàn)代化的工具為會(huì)計(jì)核算工作服務(wù),促進(jìn)會(huì)計(jì)核算電算化,通過(guò)運(yùn)用會(huì)計(jì)電算化這種先進(jìn)的手段,能夠有效的避免會(huì)計(jì)人員重復(fù)記賬的工作,還能降低會(huì)計(jì)憑證的錯(cuò)誤率,大大提高了記賬憑證的準(zhǔn)確性和規(guī)范性。

(三)提高中小型企業(yè)財(cái)務(wù)人員的綜合素質(zhì)

中小型企業(yè)應(yīng)該從本地實(shí)際情況出發(fā),建立和健全繼續(xù)教育培訓(xùn)機(jī)制,制定出完善的培訓(xùn)方案,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)等相關(guān)從業(yè)人員對(duì)各項(xiàng)法律法規(guī)、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、部門(mén)規(guī)章等學(xué)習(xí)培訓(xùn),保證每一個(gè)環(huán)節(jié)的規(guī)定和要求都能夠被會(huì)計(jì)人員所熟練掌握,提升中小企業(yè)會(huì)計(jì)從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德。企業(yè)管理者也應(yīng)該建立定期對(duì)在崗會(huì)計(jì)人員的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和專(zhuān)業(yè)技能考核制度、加強(qiáng)績(jī)效考核,提高會(huì)計(jì)人員現(xiàn)代化的企業(yè)管理能力、更新知識(shí),進(jìn)一步提高自身素質(zhì)。

五、結(jié)論

中小企業(yè)會(huì)計(jì)核算問(wèn)題研究是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)性工程,由于我國(guó)中小企業(yè)總體經(jīng)營(yíng)環(huán)境較差,影響中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境的因素也是多方面的,包括融資困難、市場(chǎng)準(zhǔn)入、稅收等因素。因此,中小企業(yè)管理者必須根據(jù)企業(yè)目前實(shí)際情況科學(xué)分析企業(yè)會(huì)計(jì)核算中存在的問(wèn)題,采取規(guī)范合理的方法改進(jìn)會(huì)計(jì)核算,進(jìn)而推動(dòng)企業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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[2]姜潔,論《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》與企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的比較及對(duì)企業(yè)的影響[J],財(cái)稅論壇,2013,(02):151-152.

作者:賀鳴 單位:西安歐亞學(xué)院

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