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【摘要】
在我國事業單位改革逐漸推進的背景下，基層事業單位加強會計核算與管理已成必然趨勢。本文首先分析了基層事業單位會計核算與管理中存在的問題，其次根據這問題提出了幾點改善對策，最后就全文做出總結。
【關鍵詞】
基層事業單位；會計核算；管理；財務
在我國市場經濟體制改革不斷深化的今天，會計核算與管理在基層事業單位中的重要性逐漸被凸現出來。但在基層事業單位會計核算與管理工作實際開展過程中任然存在很多問題，這些問題都一定程度上影響了會計信息的真實性，并阻礙著單位的發展。
1.基層事業單位會計核算與管理存在的問題
1.1會計核算基礎原則存在缺陷
目前，我國大多數基層事業單位會計核算工作遵循的基礎原則是收付實現制。收付實現制是指在以真實產生現金交易的收入和支出納入核算范圍，而那些沒有產生當期產生現金的經濟活動暫時不進行核算。遵循這種制度來開展會計核算制度，可有效提高基礎事業單位會計核算的質量及效率。但應用這種制度以來，逐漸暴露出一些問題。即會計核算工作無法真實反映當期的經濟活動，使績效評價和各方面考核并不準確。如業務部門當期有很多尾款或業務款沒有結算，那么必然會造成該業務部門業績不達標。但若是在今后某個月中突然有很多過去尚未完成交易的業務來結算尾款，那么就會提高該月業績，給基層事業單位管理層帶來“業績好”的假象[1]。
1.2會計核算工作不規范
基層事業單位還存在會計核算不規范這一現象。具體可分為以下幾點：（1）原始憑證填寫不規范。一方面，會計人員對規范填寫原始憑證的意識并不強，很多會計人員在填寫原始憑證時，由于粗心、馬虎等原因，導致憑證上重要信息漏填。另一方面，會計人員受到利益的誘惑或各級領導的制約，在填寫原始憑證式可以不按照相關規定，弄虛作假，造成會計工作不良風氣的蔓延。（2）記賬憑證工作存在問題。首先，由于原始憑證填寫階段造成的信息失真，從而影響到記賬憑證工作的準確性。其次，有些基層事業單位本身就沒有規定一個明確的記賬憑證規范，導致會計人員記賬憑證標準不一，并對后續的會計核算帶來一定程度的影響。（3）賬簿書寫不規范。明細分類賬及登記方法的不規范會加大明細賬核對的難度。總之，會計核算工作不規范會對基層事業單位的經營管理有著重要影響，并阻礙著單位發展。
1.3預算管理不完善
預算管理不完善也是現階段我國基層事業單位會計核算與管理存在的問題之一。具體體現在以下兩個方面：（1）預算編制不合理。過去階段，預算編制部門在編制預算時，往往會以歷史成本和收益作為該階段預算編制的依據。雖然這種編制方法的出發點是為了促進基層事業單位的發展，但在實際編制過程中，沒有結合各業務部門未來經濟活動及市場環境，從而導致預算編制結果和實際存在偏差。并且，由于會計工作的不規范導致財務報表沒有真實反映歷史財務信息，更降低了了預算編制的準確性。（2）預算編制缺乏有效執行。一方面，各業務部門對預算執行的重要性認識不足，在日常工作中并沒有以執行預算作為準則，這樣就導致預算執行結果和預期目標有些出入，并難以實現預算管理的目的。另一方面，業務及經營活動的成本支出時，沒有把基礎支出和業務支出給區分看來。業務部門往往拿業務預算來進行基礎支出活動，從而導致業務及總體支出超出預算。同時，基層事業單位由缺乏這方面的監督和管理，至始至終不夠重視預算的執行情況，從而導致基層事業單位預算管理流于形式，難以發揮真正作用。
2.改善基層事業單位會計核算與管理的對策
2.1提高會計工作的規范性
基層事業單位想要提高會計核算與管理的質量，就必須規范會計工作。具體可從幾個方面出發：（1）提高會計人員的法律意識，加強對會計人員的法律知識培訓工作，從而使會計人員知法、懂法并積極把法律法規貫徹落實到工作之中。基層事業單位還需要建立完善的財務管理制度與會計準則，明確各環節會計核算、管理工作的規范，使會計人員在工作中有章可循、有規可依，避免過去中會計人員憑借主觀意識辦事。（2）提高會計基礎工作的規范。優化會計工作原則，在收付實現制的基礎上加以優化，或徹底摒棄這種制度，引入現代現金的會計核算方法和工作原則，從而使會計核算真實反映當期基層事業單位的財務情況。同時，還需要規范如記賬憑證、賬簿書寫等一些列基礎工作，按照相關規范建立一個統一的標準，從而提高會計核算的效率及質量，為財務管理打下良好的基礎。（3）要加強基層事業單位領導及財務會計人員的風險防范意識，善于發現工作各環節中存在的風險，并及時解決風險，避免單位收到損失。
2.2完善預算管理
完善基層事業單位預算管理，從而促進單位更加穩定快速的發展。首先，加強預算編制的合理性。預算編制不僅要結合歷史情況，還需要迎合未來發展需要和市場環境變化。其次，做好執行過程中的監督工作，對預算執行進行實時評價，找出預算執行過程中存在的問題并給予改善，從而促進預算目標的實現。同時，培養職員對預算管理的正確認識，從而提高職員參與并執行預算的積極性。
2.3加強財政監督
想要避免由會計核算不到位引起的財務會計信息失真問題，可通過加強財政監督來實現。過去階段，我國基層事業單位會計核算財政監管這方面工作相對薄弱，導致會計核算缺乏有力的制約，使違紀違規現象愈演愈烈。而加強財政監督，對會計核算全過程進行有效監控，從而避免會計人員弄虛作假，并保證會計信息的真實性。
2.4提高會計人員的綜合素質
提高會計人員綜合素質也是加強基層事業單位會計核算和管理工作質量的關鍵所在。一方面，單位要加強培訓力度，做好系統的培訓規劃。培訓內容也必須迎合時代需要，不可只是做做表面文章。其次，建立獎懲機制，從而達到激勵效果，提高會計人員工作積極性，使其全身心的投入到會計工作中。
3.總結
過去階段中，我國基層事業單位會計核算與管理工作存在很多缺陷，這些缺陷都影響到財務工作質量，對單位發展有著不利影響。而改善這些問題，需要提高會計工作的規范性，完善預算管理制度，加強財務監督，并不斷提高會計人員的綜合素質。只有這樣，才能提高會計核算與管理的水平，并提高財務工作質量，促進單位穩定發展。
作者：高炳照 單位：膠州市三里河街道辦事處
參考文獻：
[1]金冬梅.基層事業單位會計核算存在的問題及對策[J].行政事業資產與財務,2014(2).
第二篇：鐵路基本建設會計核算和財務管理探討
摘要：
鐵路基本建設財務工作存在會計核算、資金運用及全面實施營改增后甲供料等三個問題，分析問題成因，探討解決辦法，提出三方面建議：一是基本建設是按項目分賬套核算還是設置明細科目核算，由建設單位根據項目情況而定；二是建設單位在建設資金一時難以到位的情況下，可以用運營資金墊付建設資金，只要建設單位運營資金充裕，國家應允許運營資金用作基本建設，以減少建設項目銀行貸款，降低建設成本；三是全面實施營改增后，新的基本建設項目再實行甲供料已無必要，應予取消。
關鍵詞：
鐵路；基本建設；會計核算；財務管理；建設資金；營改增；甲供料
鐵路基本建設財務工作存在三個問題，一是基本建設是否必須按建設項目設置賬套單獨核算，二是建設單位的運營資金能否用于基本建設，三是營改增后新的基本建設項目可否取消甲供料。雖然探討的是鐵路基本建設，但這些問題在其他行業的建設管理也是存在的，需要廣泛開展討論。
1基本建設是否必須按建設項目單獨設立賬套進行會計核算
1.1問題的提出
昌九城際鐵路股份有限公司是一家高鐵建設和運營公司，公司目前有三個會計賬套（已經運營的鐵路設置一套賬，兩個鐵路在建項目各設置一套賬），每個會計賬套都單獨核算，單獨編制會計報表，核算工作量繁巨。此問題由來已久，在全國的建設領域普遍存在，有的市政投資公司負責幾百個建設項目，也是按每個建設項目設置賬套核算。財政部2003年12月10日《關于解釋〈基本建設財務管理規定〉執行中有關問題的通知》（財建〔2003〕724號）規定，“根據基本建設有關規定，每個基本建設項目都必須單獨建帳、單獨核算；同一個建設項目，不論其建設資金來源性質，原則上必須在同一帳戶核算和管理”。上述規定在要求上是清楚的，即每個基本建設項目都必須單獨建帳、單獨核算。但“單獨建帳”，是單獨設立賬套核算，還是在總賬中設立明細賬核算沒說清楚。而且“同一個建設項目，不論其建設資金來源性質，原則上必須在同一帳戶核算和管理”，這里的“帳戶”應是指會計賬戶。如果聯系上下文理解，“每個基本建設項目都必須單獨建帳、單獨核算”，又似乎是要求單獨設立明細賬進行核算。2015年，鐵路運輸企業執行企業會計準則后，鐵路基本建設會計與運營會計合二為一，為此，《中國鐵路總公司關于國鐵基建項目執行企業會計準則有關問題的通知》（鐵總財〔2015〕40號)規定：“適應鐵路現行基建管理模式，基建項目繼續執行財政部及鐵路總公司財務管理的有關規定，按項目單獨建賬、單獨核算，根據項目管理的實際情況，小型基建項目可以開設一個銀行賬戶，在一個賬套內按項目名稱明細核算。”鐵總財〔2015〕40號文件的表述沒有歧義，基本建設總體上要求按建設項目設置賬套單獨核算，如果是小型基建項目，則可“在一個賬套內按項目名稱明細核算”。財政部2016年4月26日的《基本建設財務規則》（財政部令第81號）規定，“按項目單獨核算，按照規定將核算情況納入單位賬簿和財務報表”。《基本建設財務規則》沒有提單獨建賬，只提了單獨核算，但其后又說要“按照規定將核算情況納入單位賬簿和財務報表”。如果是通過按項目設置專門的明細科目來單獨核算，其核算情況本身就在單位的一套賬內，沒有必要再提此要求，聯系上下文理解，似乎還是要求按項目分賬套核算。
1.2解決問題的思路和方法
會計核算既要滿足管理的需要，又要考慮成本效益原則，考慮現實可操作性。政府對其投資建設的項目需要監管，要求專款專用，為此要求單獨建賬、單獨核算。其實，在會計上要求實行單獨核算的情況還比較多，比如工業企業產品成本按品種核算、按工序核算、按班組核算，企業按部門核算盈虧，政府撥付的研究經費要求企業單獨核算，等等。實現單獨核算的方法一般有兩種。一種是全封閉方法，即單獨設立賬套核算，這種方法就單獨核算的效果來說是最理想的，因為所有的會計資料是單獨的，但其缺點是會計核算工作量大。第二種方法是在總賬下面按建設項目設置明細賬核算，這種方法不僅在會計憑證、會計賬簿上能夠單獨反映需要核算的項目，而且可以通過專用的明細科目來編制該項目的會計報表。第二種方法與第一種方法相比，優點是一個企業所有的經濟業務都在一個會計賬套中核算，可以大大減輕核算工作量，缺點是不能單獨對外移交該項目的會計資料。可以根據基本建設項目財務管理上的需要選擇會計核算方法，對需要建設單位向接收資產的單位移交會計資料的建設項目（如代建項目），采用方法一，按建設項目單獨設立賬套核算；對不需要對外移交會計資料的建設項目，采用方法二,在總賬下面按建設項目設置明細賬核算。采用方法二核算，具體可如下操作:1）銀行存款核算。為實現建設資金專款專用，按建設項目單獨開設銀行賬戶,在“銀行存款”科目下按建設項目及所在銀行設立明細科目核算。2）在建工程核算。在“在建工程”科目下按建設項目及主要支出項目設立明細科目，歸集某一建設項目的建造成本，建設項目發生的直接支出，直接列入該項目的明細科目；建設項目之間或建設項目與其他業務共同發生的難以直接分割的支出，采取一定的分攤方法,將所分攤的費用列入該項目的明細科目，分攤方法一經確定，不得隨意變動。3）債權債務核算。在“預付賬款”、“應付賬款”、“其他應付款”、“預收賬款”、“應收賬款”、“其他應收款”等債權債務科目下,按建設項目及收款（付款）單位設立明細科目，按相關資料核算建設項目的債權債務。對發生共性費用而形成的債務，在將共性費用分攤到各建設項目的同時,將所分攤的費用對應的債務列入到相關建設項目。4）所有者權益及其他的核算。在涉及所有者權益及其他的業務的一級會計科目下，按建設項目設立明細科目核算。上述核算方法，既貫徹了建設資金專款專用的要求（每個建設項目都設立了銀行專戶），又能單獨核算出各建設項目的資產、負債、所有者權益和建造成本，還可以根據各建設項目的明細科目，為各建設項目編制出會計報表，并且，企業的所有經濟業務都在一個會計賬套中核算和反映,企業總體會計報表可根據會計科目編制，或匯總各建設項目的會計報表編制，大大減輕了核算和報表編制工作量，并滿足了基本建設財務管理的要求。
1.3相關建議
鑒于在基本建設財務管理和會計核算實踐中，長期存在按建設項目分別設置會計賬套核算的規定和做法，而《基本建設財務規則》（財政部令第81號）對此只提了單獨核算的要求，沒有再提單獨設賬，建議財政部在有關基本建設財務管理解釋時明確“單獨核算”的含義和要求。建議基本建設是按項目分賬套核算還是分科目核算，由企業根據建設項目性質和具體情況自行選擇。
2建設單位的運營資金能否用于基本建設
2.1問題的提出
昌九城際鐵路股份有限公司承擔的一個鐵路建設項目，2016年安排的投資計劃都是權益性資金，沒有安排銀行貸款。而股東的權益性資金有一個籌措過程，有時在時間節點上難以滿足工程施工需要。擬用公司的運營資金墊付建設之急需，待股東的權益性資金到位后予以歸還，詢問有關人員，答復企業的運營資金不能墊付建設資金。欲用銀行貸款解決，又苦于投資計劃沒有安排銀行貸款，無奈之下只能暫延后支付工程款。現行文件中只有關于建設資金必須專款專用、優先使用財政性資金、建設資金撥款“五不超”等規定，沒有不能將企業的運營資金用于基本建設的規定。但曾經有一個企業因將運營資金墊付了建設資金，而受到審計通報處理。企業運營資金不能墊付建設資金的觀點是一種誤解，這種誤解來自以下幾個方面：首先來自對建設資金必須專款專用的誤解。應充分肯定，專款專用是對建設資金使用的基本要求。但企業在建設資金一時供應不上的時候，用運營資金墊付是一種臨時的應急措施，目的是滿足建設的需要，不屬于建設資金專款專用問題，因為，墊付的資金還是用在建設項目上，沒有挪作它用。其次來自對投資計劃管理的誤解，認為投資計劃沒有安排使用企業自有資金，所以不能將運營資金墊付建設資金。投資計劃對資金款源上的安排，是明確出資主體和籌資渠道，目的是保證建設資金及時到位。而上文已說過,企業在建設資金一時供應不上的時候，用運營資金墊付建設資金，目的是解決建設資金到位的問題，待建設資金到位后，企業再將建設資金歸還給運營，投資計劃關于資金的安排沒有受到任何影響。這種誤解還來自對投資規模的控制，認為企業用運營資金墊付建設資金將沖擊國家的投資規模。事實上，企業將運營資金墊付建設資金，還是用在原有的建設項目上，沒有新增投資項目和擴大投資規模，不存在沖擊國家投資規模的問題。
2.2現實的需要
2.2.1用建設單位的運營資金墊付建設資金是基本建設過程中的應急需要
這種應急需要表現在建設資金難以及時到位的情況下，如果不允許企業用運營資金予以墊付，將影響建設進度和施工單位的穩定。筆者以為，不僅應允許在權益性資金難以到位的情況下，企業用自有資金墊付建設資金，也應允許企業在投資計劃安排的銀行貸款難以到位的情況下,用自有資金墊付建設資金，以保證建設工程的有序推進。
2.2.2將企業的自有資金用于基本建設，是減少建設項目債務性資金、降低建設成本的需要
基本建設資金來源主要為權益性資金和債務性資金。權益性資金是國家或股東的投資，股東的投資，既有自有資金，也有債務性資金。而投資計劃中的債務性資金（銀行貸款、企業債券等），實際也是由作為建設單位的企業來籌措的，其資金成本最終由企業承擔。如果只允許股東用自有資金來投資建設項目，而不允許建設單位用自有資金來減少建設項目的債務性資金，在理論上難以理解，現實中也不利于降低建設成本。
2.2.3將企業自有資金用于基本建設，是實現投資主體多元化、加快推進鐵路建設和國家建設的需要
鐵路建設對國民經濟發展具有拉動效應和推進作用。實施“一帶一路”戰略和全面建成小康社會目標，需要加快推進鐵路建設。按照《中長期鐵路網規劃》（發改基礎〔2016〕1536號)提出“八縱八橫”鐵路網建設的宏偉藍圖，鐵路“十三五”規劃要增加鐵路營業里程3萬km，“十三五”期間鐵路基本建設投資規模將達到3萬億元，鐵路建設急需大量資金。《國務院關于改革鐵路投融資體制加快推進鐵路建設的意見》（國發〔2013〕33號)提出，實行鐵路投融資體制改革，多方式多渠道籌集鐵路建設資金。《企業財務通則》（財政部令第41號）規定，“企業籌集資金用于固定資產投資項目的，應當遵守國家產業政策、行業規劃、自有資本比例及其他規定”。作為建設單位的企業，在運營資金充裕的情況下，可以用其自有資金作為建設資金的一個來源，以盤活自有資金、降低建設成本，促進基本建設投資來源的多元化，但必須符合“國家產業政策、行業規劃、自有資本比例及其他規定”。
2.3相關建議
1）鑒于目前規章制度沒有規定，而實務中卻不允許建設單位用運營資金墊付建設資金，建議國家財政部門、鐵路財務主管部門出臺相關規定，明確建設單位在何種情況下可以用運營資金墊付建設資金，使現實操作有據可依、依法規范。2）建議國家財政部門、鐵路財務主管部門出臺相關規定，明確建設單位可以用其富余的運營資金用于建設項目，以減少建設項目的銀行貸款。
3營改增后新的基本建設項目可否取消甲供料
3.1問題的提出
甲供料是指在基本建設過程中，建設單位將建設所需的部分材料自行采購，并交由施工單位施工使用。鐵路基本建設的甲供料，在2012年以前納入了概算和驗工計價，只不過建設單位采購后，將所支付的材料價款從施工單位工程結算款中扣除，此時的甲供料實際上是一種材料代購行為；2012年以后，建設單位將甲供料從概算中分離出來，不納入招標和施工總價承包合同，自己核算甲供料的采購成本，并將其計入建設項目的建造成本中。考察實行甲供料的目的，不外有二，一是確保材料質量（建設單位認為這些材料由自己采購，其質量才有更好的保證），二是降低建設成本。在實施全面營改增以前，建筑業交納營業稅，如果這些材料由施工單位采購，建設單位要承擔這部分材料的營業稅，改為甲供料后,因甲供料不計入施工單位工程結算款，建設單位可減少由此多交的營業稅。特別是2014年鐵路運輸業實行營改增后，鐵路建設單位實行甲供料，不但可少承擔營業稅，而且可抵扣甲供料所帶來的增值稅進項稅額，少交增值稅，并降低建設成本。從2016年5月1日起，國家全面實施營改增，建筑業由交納營業稅改為交納增值稅。營改增后，新的基本建設是否還有必要實行甲供料？
3.2問題分析
營改增后，新的基本建設項目已無必要實行甲供料。
3.2.1實行甲供料不能再為建設單位帶來經濟利益上的好處
營改增后，無論是否實行甲供料，建設單位的建造成本都是一樣的,甲供料不能再為建設單位帶來減稅效應。舉例說明如下：某鐵路建設工程不含增值稅的概算為100億元,假設其中可用作甲供料的部分為10億元，施工單位采用一般計稅方法。假如這10億元材料全部由建設單位甲供，建設單位的工程投資為111.6億元[（100-10）×（1+11%）+10×（1+17%）=111.6]，其中，在建工程支出100億元，進項稅額11.6億元。如果10億元材料不實行甲供，而由施工單位自購，建設單位的工程投資為111億元[100×（1+11%）=111]，其中，在建工程支出100億元，進項稅額11億元。由此可見，實行甲供料與不實行甲供料，建設單位的在建工程支出都是100億元。可能有人會說,實行甲供料比不實行甲供料，建設單位可多取得進項稅額0.6億元，可少交增值稅0.6億元。但要知道，建設單位為此多支付了工程款0.6億元（不實行甲供，建設單位只需支付工程款111億元，而實行甲供，要支付工程款111.6億元），收支相抵后是平衡的，建設單位沒有額外獲得經濟利益。
3.2.2實行甲供料不利于促進施工單位采用一般計稅方法
按照財政部、國家稅務總局《關于全面推開營業稅改征增值稅試點的通知》（財稅〔2016〕36號），一般納稅人的施工單位以清包工方式以及為甲供工程、建筑工程老項目提供的建筑服務，可以選擇簡易計稅方法。甲供工程，是指全部或部分設備、材料、動力由工程發包方自行采購的建筑工程。據有關解釋，只要建設單位提供了甲供料，哪怕是很少的甲供料，都屬于甲供工程。施工單位選擇一般計稅方法比選擇簡易計稅方法，將為建設單位增加3.67倍的進項稅額(11%／3%），建設單位減少的稅負不可同日而語。營改增后，實行甲供料本身不能為建設單位帶來任何經濟利益上的好處，而且，實行甲供料將使施工單位可選擇簡易計稅方法，建設單位利益將大受損失。
3.2.3不實行甲供料同樣能夠依法保證工程質量
有種觀點認為，鐵路建設項目對鋼軌、道岔、支架、防水材料等只有實行甲供料才能保證材料質量，以此保證建設工程質量。這種觀點本身就存在邏輯錯誤，如果只有建設單位采購的材料才能保證質量，施工單位自行采購的材料難以保證質量，那應該所有工程建設的材料都由建設單位采購。而工程施工大量使用鋼材、水泥，橋梁建造使用專門材料，這些材料都由施工單位自購，難道這些材料對工程質量就不具有重大影響嗎？難道建設單位對施工單位采購這些材料就可以放心了嗎？日常工作中，建設單位對施工單位自購的材料，同樣需要進行采購把關和質量監管。況且，確保材料質量和工程質量安全，是施工單位的合同義務和法律責任。建設單位不能代替施工單位履行這種責任，可以通過合同，約定施工單位使用什么樣的材料，加強招標監管和材料驗收監管，督促監理單位加強日常驗收把關，發現苗頭性問題及時糾正，出現質量問題按合同依法追究施工單位、監理單位的責任。
3.3相關建議
建議全面實施營改增后，建設單位對新的基本建設項目不實行甲供料。為此，鐵路基本建設主管部門需要修改有關甲供料的規定。
作者：黃小新 單位：昌九城際鐵路股份有限公司計劃財務部副部長
參考文獻
[1]財政部.基本建設財務管理規定（財建〔2002〕394號）[S].2002-09-27
[2]財政部.關于解釋《基本建設財務管理規定》執行中有關問題的通知（財建〔2003〕724號）[S].2003-12-10
[3]財政部，國家稅務總局.關于全面推開營業稅改征增值稅試點的通知(財稅〔2016〕36號)[S].2016-03-04
第三篇：公司管理股權投資會計核算研究
摘要：
自從2006年起，我國相關部門制定了新型的企業會計準則體系。借助這些新型的會計準則體系，來實現上市公司管理中股權投資會計核算方式的規范性和合理性，進而推動我國上市公司的快速發展。本篇文章就主要股權投資與會計核算的相關概念進行闡述，并對上市公司管理中股權投資會計核算的變化進行分析，在此基礎之上，提出上市公司股權投資會計核算改進措施。希望本文的闡述，能夠給相關領域提供參考意見。
關鍵詞：
上市公司；股權投資；會計核算；研究
進入到二十一世紀以來，我國大多數的上市公司都開始朝著股份制的方向發展，因此來提升上市公司的經濟水平以及經濟利益。為了推動上市公司更好的發展，就要對上市公司股權投資的會計核算方式進行合理的選擇，避免出現操作失誤的現象，給上市公司帶來更高的經濟利潤。但是，由于上市公司股權投資的會計核算方式存在諸多問題，這些問題的出現，嚴重阻礙了上市公司更好的發展。因此，為了給上市公司的未來發展打下扎實的基礎，就要對市公司管理中股權投資會計核算方式進行改進，因此來提升上市公司的整體會計核算水平。
一、股權投資與會計核算的相關概念
1.股權投資的含義。所謂股權投資主要是指，上市公司借助支付同等的價格的方式來取得相應的股權。換句話說，上市公司利用投資的方式來獲取被投資企業的股份，上市公司在對其他公司的股票、資產進行投資時，投資的主要作用就是獲取一定的經濟利益，這種經濟利益主要是通過兩種方式進行獲取，第一種是經濟利潤；第二種是股份權利。股權投資主要分為三種方式，第一種是對上市公司旗下的子公司進行投資；第二種是對聯營公司進行投資；第三種是對合營公司進行投資。股權投資具備的主要特點就是投資公司持有被投資公司的股份。
2.會計核算的含義。會計核算，又名會計反映，會計核算的計量尺度為貨幣。會計核算主要是指根據公司會計主體的資金運行情況通過核算的方式將其反映出來。換句話說，將會計主體中存在或者結束的經濟交易進行核算。會計核算主要包含三方面的工作，第一方面是賬目的記錄工作；第二方面是賬目的核算工作；第三方面是賬目的匯報工作。要想保證會計核算結果的準確性，就要根據上市公司的實際情況合理的選擇核算方式，從根本上確保會計工作的整體質量，保證會計核算工作的順利進行。此外，在進行會計核算工作時，還要制定完善的會計報表，制定會計報表的主要作用就是讓公司上級領導可以全面的清楚公司的各項會計信息。會計的核算方式主要包括賬戶的建立、賬目的記錄、賬目的核實、賬目的計算、會計報表的制定等。
二、上市公司管理中股權投資會計核算的變化
1.上市公司管理中股權投資會計核算成本上的變化。在對上市公司進行管理的過程中，上市公司管理中股權投資會計核算成本的改變主要體現在計量方式上。首先，在進行股權投資的過程中，如果采用的投資方式是現金交易的方式，應該根據上市公司實際投入的資金量，用來當作上市公司的原始投資成本，其中，原始投資成本中要包含納稅額度以及相關手續費等成本。其次，在進行股權投資的過程中，如果采用的投資方式是非現金的交易方式，我們可以根據把資產的實際價值折合的現金，再加上稅務和補價的支付的價值，用來當作上市公司的原始投資成本。最后，在進行股權投資的過程中，如果采用的投資方式是債務重組的方式來獲取相應的股權投資，我們可以根據收債權賬面上實際的成本價值再加上所支付的稅務和手續費等成本，用來當作上市公司的原始投資成本。
2.上市公司管理中股權投資會計核算方法的變化。上市公司管理中股權投資會計核算方法會根據多種因素而發生變化，在對上市公司管理中股權投資會計核算工作進行管理時，應該根據公司的實際情況以及會計核算方式進行及時的修整。首先，在對上市公司管理中股權投資會計核算工作進行管理時，要根據上市公司的原始投資成本情況給予適當的修整，如果上市公司的原始投資成本遠遠高于被投資公司的公允價值份額的情況下，上市公司就不需要對原始投資成本進行修整。但是，如果上市公司的原始投資成本遠遠小于被投資公司的公允價值份額的情況下，上市公司就應該對股權投資成本進行修整。在進行休整之后，要保證上市公司的原始投資成本遠遠高于被投資公司的公允價值份額。其次，在進行上市公司管理中股權投資會計核算的過程中，還要對被投資公司的實際盈利情況進行全面的了解，或者可以通過制定準確的會計核算報表的方式全面掌握投資所獲得的經濟利益。上市公司管理中股權投資會計核算方式要結合被投資公司的會計核算報表進行適當的修整，這樣可以全面的了解投資的虧損以及營利情況。
三、上市公司股權投資會計核算改進措施
通常情況下，上市公司的管理中股權投資的會計核算方法有眾多種，但是我們應該用哪種方式進行上市公司的管理中股權投資的會計核算工作，就需要會計核算人員根據公司的實際情況合理的選擇。為了保證上市公司的管理中股權投資的會計核算結果的精準性，首先，要結合上市公司的實際情況對股權進行合理的分類，根據分類的結果來選擇合適的核算方式。此外，我們還可以根據上市公司與被投資公司之間的控制以及影響，來選擇合理的核算方法。例如，港口企業在進行某項經濟活動投資中，為了實現兩個公司同時控制較為重要的生產經營決策以及財務事件，互相影響作在兩個公司在其他公司財務決策里具有參與權利，但是不具備操控權利。這種狀況下，我們通常采用權益法的方式來實現會計核算。如果投資公司與被投資公司之間沒有任何影響，同時也不具備操控權利，就不會給市場帶來任何的權益影響，這種狀況下，我們通常采用成本發法的方式來實現會計核算。成本發與權益法作為上市公司管理中股權投資會計核算最主要的兩種核算方式，在一定的條件作用下，兩者之間可以進行轉換。例如，成本法在對權益法進行會計核算的過程中，我們可以通過把成本法核算中股權投資價值用來作為公司的原始投資成本，并利用權益法的核算方式進行會計核算。應用這種核算方式的主要條件為投資公司將不再擁有被投資公司的全部影響力以及操控權利，同時股權投資的實際經濟價值將不能精準核算出來。如果投資公司還要進行投資，這就會給被投資公司帶來巨大的影響。這種情況下，要想再進行股權投資會計核算，投資公司就要把原有股權和新增股權進行區別處理。首先，我們可以通過商譽的方式，借助利益比例對投資公司所具備的凈資產價值以及持有的原始股權價值的差額進行衡量。若投資公司所具備的凈資產價值以及持有的原始股權價值的差額呈現正值時，就不需要對其進行修整；如果投資公司所具備的凈資產價值以及持有的原始股權價值的差額呈現負值時，就需要對其進行修整。此外，如果在進行股權投資時，存在消減投資的情況，使得股權投資會計核算方式由權益法轉化成成本法，這種情況下，就要對長期股權投資的價值進行修整，進而給改變核算方法提供了依據。
四、結語
綜上所述，在對上市公司股權投資會計核算改選擇時，主要是以以靈活、變通核算方式為主，如果投資公司對被投資公司有一定影響時，我們就應用權益法的核算方式進行核算；如果投資公司對被投資公司不會產生任何影響時，我們就應用成本法的核算方式進行核算。通過合理的選擇核算方式，來提供上市公司核算結果的精準性，從而給上市公司帶來更高的經濟效益。
作者：魏軍 單位：大連港股份有限公司
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第四篇：新醫改醫院財務管理與會計核算
摘要：
當前醫療體制已經實行了改革，新的醫療政策也隨之頒布。作為醫院管理中的重要組成部分，醫院財務管理和會計核算工作也需要適應新的發展趨勢，針對當前存在的問題進行相應的改革，本文主要分析新醫改背景下的醫院財務管理和會計工作。
關鍵詞：
新醫改；醫院；財務管理；會計核算
我國進行新醫改最主要的目的就是為了促進醫療事業的發展，它為醫療體制改革已經指明了發展方向，而且很詳細的規劃了我國未來的醫療事業。但是對于醫院的管理來說，最重要的莫過于是內部的財務管理和會計核算工作了。因為醫院在醫療服務的期間，為了在激烈的市場中占據一席之地，就必須要進行合理科學的財務管理，進行正確的會計核算，來為醫院以后的科學發展奠定良好的基礎。在新醫改的發展背景下，醫院需要根據新的財務管理制度，對本院的財務管理和會計核算制度進行創新，提高醫院的管理能力。
一、醫院財務管理和會計核算的重要性
隨著新醫改一系列政策的頒布和推廣，對醫院的財務管理工作產生了很多的影響，當然也對它的發展提出了更高的要求。在新醫改中制定的衛生機制是比較多元化的，它主要是以政府來作為導向，這就會在一定程度上提高醫院的管理水平，減少居民醫療衛生的費用。在新醫改的背景下，把醫藥做到了良好的區分，這樣能夠大力的實現銷售的藥品零差價率，也提高了藥事的服務費用，把以技養醫作為最終的發展目標。新醫改對于醫院的財務管理也有新的要求，比如說它規定技術費用和藥事服務費用都加入到了醫院的財務管理工作范圍之內，這就需要建起里更加完善的醫療體系，為醫院的財務管理和會計核算工作提供堅實的基礎。醫院的財務管理和會計核算工作是醫院管理工作的核心，因為它不僅關系到醫院能否正常運營，而且還對提高醫院的綜合管理能力和市場競爭力起到了重要的作用。我們必須要重視它在醫院管理中的作用，這樣才能符合新醫改的要求。當然醫院在新醫改的政策下，是一定要進行全面的優化財務管理和會計核算制度的，通過醫療體系的建立和完善，可以有效的提高醫院財務管理的能力。
二、當前醫院財務管理和會計核算所面臨的問題
1.醫院缺乏嚴格的監察和內控制度。為了最大程度的確保醫院財務管理和會計核算的工作質量，是需要建立起比較完善和嚴格的監察和內控制度的，建立起完善的內控制度是醫院順利開展各項管理工作的基礎，但是很多醫院的監察和內控機制并不嚴格，這必然會對醫院的財務管理和會計核算工作產生極大的副作用，因為它無法規范醫院在財務管理過程中的不規范行為，也無法對資金和票據展開有效的監督和制約，不能有效的保障醫院的財務安全。還有一些醫院則是沒有嚴格的把關經費的收入和支出，而且還有醫院連基本的審計機構都沒有，這就無法為醫院的財務管理和會計核算提供可靠的依據。
2.成本核算不規范。醫院在財務管理和會計核算的過程中，對于成本的核算是存在不規范的現象的，而且這些都會嚴重影響到醫院財務管理的整體工作質量。在原有的財務管理和會計核算的制度下，醫院在成本的設置方面還有很多不規范的地方，尤其是在成本和費用之間沒有進行明確的區分，對于成本的范圍也沒有進行十分明確的界定，成本的核算就會變得不全面，進而導致會計核算方法和成本的分配上出現不科學的現象。這就使得醫院在成本核算的過程中出現很多的問題，沒有統一的標準，核算的工作隨意性太強了，這對于醫院以后的財務管理工作進一步開展會產生十分不利的影響。
3.資金籌集方式單一。雖然說，醫院對于財務管理和會計核算都進行了不同程度的完善，但是受到傳統思想觀念的嚴重影響，當前很多醫院依然存在著不科學的籌資方式，一部分的醫院籌集資金的方式主要還是依賴于固定的業務收入和政府的財政補助，基本上是沒有其他的籌集資金的渠道的，這就會極大的限制了醫院財務管理和會計核算工作的進一步發展。
三、新醫改下醫院財務管理和會計核算的具體措施
1.擴大資產的管理范圍。醫院的財務管理和會計核算是新醫改政策中關注的一個重要部分，所以它就必須要適應新的醫改政策，擴大資產管理的范圍，從而使得資產管理的范圍適合新醫改的要求。比如說不管是固定資產還是非固定資產，這些都是億元資產中的一部分，因此醫院的固定和非固定資產都是需要進行管理的，所以醫院在進行財務管理的過程中就需要對醫院的產權、資金、核驗項目等都要進行嚴格的管理。醫院在進行管理資產的過程中，是需要根據相關的新醫改政策和相關的財務管理制度來作為依據的，另外對于醫院的日常收入以及政府提供的資金補助等都需要進行詳細的管理，使得財務管理更加全面，進而提高醫院財務管理工作的整體質量。
2.改變單一的成本核算方法。新醫改對于醫院的財務管理和會計核算必然是有了更高的要求，因為要讓醫院的各項管理工作都能夠適應現展的大環境。為了提高醫院在市場上的競爭力，就必須要重視醫院的成本核算，對成本進行科學合理的預算，保證醫院服務的效率得到提升。因此醫院在新醫改的條件下，是一定需要對醫院的成本和成本的控制給予高度的重視的，醫院可以采取分級的成本核算方法來進行核算，這樣不但可以提高成本核算的質量，而且也可以促進醫院財務管理工作的順利開展，使得醫院的資源得到最優化的配置。醫院在進行成本核算的過程中，還需要把財務管理手段具體的應用在成本核算中，這樣可以全面的提高醫院的社會效益和經濟效益，另外醫院在進行核算成本的時候，一定要對輔助項目的指出進行及時的改變，采用分級核算的方式，控制各項成本。制定出財務管理的流程圖，把各項的成本、支出以及費用等都明確的表現出來，并且還要構建起付費方式的模型，為醫院的財務管理工作提供強大的支持。
3.分析各項財務指標。醫院的財務管理和會計核算一定要滿足新醫改的基本要求，只有對醫院財務的各項指標都進行詳細的分析，這樣才能夠使醫院的財務管理和會計核算變得更加的規范，有效的提高醫院的業務能力、運營能力和增長的能力。在具體的財務分析過程中一定要注意不要只是對數據進行簡單的統計，要綜合各方面的因素進行綜合分析，比如說需要綜合醫院外部的各項政策以及醫院背部的各項信息，然后再把財務比率指標結合起來，進行綜合的分析，這才能保障得出的結果更加的準確和全面、客觀，從而找到醫院在財務管理過程中出現的問題以及存在的不足等，而且還需要尋找相關的政策，這樣才能對財務風險進行有效的防范，為醫院的財務管理能力的提高提供一定的依據，為醫院的相關管理者提供更加準確的信息，并且還要滿足新醫改政策的要求。所以在新醫改的政策下，醫院在具體的經營過程中，是需要正確的認識財務管理的，另外還需要正確的處理醫院財務的關系，這樣就可以有效的提高醫院的經濟效益水平，并且對于財務管理工作還要進行規范，這樣才能保證醫院獲取更多的社會利益和經濟利益。
四、結語
醫院的財務管理和會計核算工作是醫院管理工作中的重要組成部分，只有及時的解決在財務管理和會計核算中存在的問題，才能夠提高醫院的綜合管理能力和市場競爭力，滿足新醫改所提出的新要求。
作者：蘇文 單位：江蘇省灌云縣人民醫院
參考文獻：
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