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一、基建會計核算出現的問題
1.基建項目的不合法操作。
因為相關的建設單位匱乏對國有資產投資計劃的充分理解,法律維護意識淡薄,在基建項目承建階段中,并沒有根據法定程序進行相關的基本建設管理的法規制度,存在不合法的操作情況。主要體現在前期準備工作匱乏,沒有在通過相關機構的審批就開始操作,在最終的賬目管理上,工程的投入成本和具體的項目投入之和不吻合。
2.基建預算不合理。
基建預算管理在基建會計核算中處于相當關鍵的地位,不同單位在制定基建計劃時,必須從基建預算入手,最終明確基建工程工程項目的建設總體費用成本。然而在具體的實踐過程中,很多建設單位并沒有制定嚴格合理的預算管理制度,工程總體成本以及其他方面的內容,建設單位只是一味的進行施工建設,并沒有計算工程具體的成本,工程造價指標不健全,很難落到實處。在建設過程中,通常很難把握基建投資的總體控制總費用,最終使得資金鏈出浪費,中斷等其他問題的出現。
3.結算程序不健全。
建設單位通常都是按照自身的基建工程進度款審批支付程序,然而在具體的執行階段中,都沒有按照實際的情況進行執行,一些項目在單位負責人沒有審核同意的情況下,就直接支付工程款。有些支付工程款里發票開出單位同協議合同簽訂單位不相同,收款人同發票開出單位不相同,在沒有直接證明的情況之下,就支付款項,所以出現了大量的賬目矛盾現象。另外還有一些建設單位同施工機構只是訂立了口頭合同,使得基建會計在付款時找不到相應的證據,基建工程的監督也是匱乏有效性。
4.基建財務工作人員的綜合素質偏低。
在某些單位中,基建會計沒有受到應有的關注,相關單位并沒有對基建會計進行充分的培養和提升,導致相關的財務人員的綜合素質偏低,業務水平相對較差,對于基建會計核算等方面的知識了解較少等等一系列的問題,使得項目工程的監督無法起到相關的效果和作用,最終直接影響了核算的實際效果。
5.待攤投資的解決方式差異。
一般情況下,由于一些建設單位在不同資產負債表日基本上會做一次待攤投資的分攤工作,還有一些建設單位從基建開始到部分建好的項目完工交付使用后,自始至終都沒有進行待攤投資的分攤工作。
二、強化基建會計核算規劃化建設的主要方法
1.加強法律意識,保證基建項目的科學性。
對于任何建設機構的負責人而言,其不但要強化對基建會計的培養和關注,同時還應該加強財務工作人員的法律意識,以期保證基建項目建設的科學有效性。面對這樣的情況,必須要充分的做好基建預期的準備工作,確保審批流程的嚴格性。不能出現提前籌集資金,同時也不能出現使用的工程資金同具體的情況不一致。另外,必須堅持基建嚴格的制度,保證基建項目審批程序的科學性,最后對于一些審批通過的基建投資計劃,可以作為基建財務籌集資金,使用資金等方面的證據。這樣可以確保實現對基建項目監督力度,根據相關的計劃安排,增強對基建支用款項的把控,保證整個基建項目的科學有效性。
2.科學設立基建項目,加強對基建賬目的管理。
當前,我國基建賬目管理的基本依據是國有建設單位會計制度,其具體的項目設立,主要是根據建設單位不同屬性體現出較大的區別。這就需要對具體的核算內容進行科學的預判。相對于一些工程建設內容較多,施工周期較長的,財務核算繁雜的基建項目,應該盡量按照國有建設單位會計制度的內容進行嚴格的核算。同時還應該增強對賬目管理的把控,確保基建項目賬目管理的科學有效性,而且還應該保證所有參加賬目管理的機構都是訂立了嚴格的合同約定,必須經過雙方的確認,才能夠確預付款的科學化管理。
3.完善財務制度,提升基建會計人員的綜合素質。
為了能夠更好的保證滿足基建會計發展的具體需求,必須構建完善的科學化基建財務制度,加強對建設資金的支付管理。另外對于基建會計專業人員而言,應該加強相關的理論知識培訓,要求相關人員不但要掌握一定程度的財務專業知識,同時還應該了解工程方面相關的其他知識。另外,基建單位會計人員必須強化對自身思想作風建設,提升法律意識,提升政策的執行水平,以及合法辦事的綜合能力,特別是能夠抵御來自外部糖衣炮彈的誘惑,守住自己的底線。
4.嚴格制定相關的核算程序。
一般情況下,首先要做好的是基建開支核算。按照基本建設財務管理的相關規定,不同基建項目從承建開始,直到辦理竣工財務決算結束過程中,出現的所有費用情況,必須進行賬目的獨自建立,以及賬目核算,這樣可以充分整體的顯示出不同項目之間資金支出的具體情況。對于在建立基建賬戶之前出現的支出轉到本基建項目進行整體嚴格的核算,確保同預期的目標相同。同時工程結算手續確保嚴格,必須在經過科學履行才能夠發揮巨大的效果。譬如在工程竣工結算階段中,就必須經過竣工造價審批,結算發票必須有相關部門的印章才確保有效。
5.強化對基建預算管理。
基建預算管理是目前基建會計核算的關鍵標準,在工程項目的具體建設階段中,必須要強化基建預算管理,健全預算管理制度,安排科學詳實的基建計劃,保證工程造價中不同指標,和所需材料,設備的具體數量等其他方面的內容都在可控范圍之內,最終為后續的基建會計核算打下堅實的基礎。
6.加強監督職責,健全內部控制制度。
從我國基建項目實際的情況而言,相關的建設單位必須加強對自身基金的管理,確保有一套系統的內部控制手段。一般來說,需要做好以下方面的內容:首先,建設單位相關責任人,必須加強對自身單位的建設資金監督力度,確定民主決策的議事基準,確?;椖繘Q策的有效性。在投標管理,項目預決算等方面可以根據不同的責任分工,規范基建相關人員的具體行為,在簽訂合同,選購材料等方面,必須有不同部門的專業工作人員進行現場的監督,確保部門,崗位相互之間的制約;另外必須要強化內部審計的作用,增強對基建財務的監督檢查力度,加重對違法,違規等行為的懲罰力度,最終確保建設資金的科學有效的利用。
三、結語
綜上所述,本文從基建會計核算中出現的問題入手分析,對基建會計核算規范化進行有效的摸索,不斷的做好基建會計建設工作,嚴格按照相關制度執行,以期能夠實現基建會計核算制度全面化的改革和進步。
作者:應允洪 單位:中國人壽新疆分公司