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摘要:本文闡述了開展交通績效審計的思路和措施,通過理論指導和績效審計實踐,全面推動交通績效審計工作的開展,促進交通工作事業的健康發展。
關鍵詞:交通;績效審計;方法
近年來,在審計領域中績效審計成為人們關注的熱點,特別是在我國市場經濟不斷發展的背景下,公共財政框架逐漸完善,人們迫切希望針對公共資金使用情況的監督進行強化,確保資金使用率得到提升。鑒于此,作為交通部門,開展績效審計勢在必行,作為相關審計工作人員,必須圍繞交通績效審計的方法與思路展開深入研究。
一、加強交通審計人員隊伍建設
交通績效審計的目的在于利用審計對部門的資源管理與使用情況進行檢查,對其有效性、經濟性等進行判定,并將其中存在問題的成因揭示出來。而作為實施交通績效審計工作的主體,審計人員的技術能力直接決定了審計工作的成效。因此,加強交通審計人員隊伍建設勢在必行,只有如此,才能夠推動績效審計工作的開展。而為了實現這一目標,則需要做好以下幾方面工作:首先,交通部門要致力于推動現有審計隊伍建設,特別是要關注年輕業務骨干的在職培訓工作,在開展交通績效審計工作的過程中,應結合實際情況,適當擴展審計人員的知識面,幫助他們更新知識結構,掌握更多領域的專業技術,實現復合型人才的有效培養,如此才能夠讓審計人員在績效審計中充分發揮作用;其次,交通部門還要適當引進高素質、更層次專業審計人才,對交通審計人員隊伍結構進行補充與優化;此外,交通部門可以建立起專家外聘制度,對外部專業的力量加以利用,做好一些專業性較強的問題的判斷,使審計判斷的權威性與可信度得到提升,同時借此來幫助審計人員實現業務水平的提升。
二、實施全過程跟蹤審計方法
在開展交通績效審計工作的過程中,必須注重審計的綜合性、全面性。作為交通部門,必須將效益、工程管理、財政財務等各項指標結合到一起,致力于改善工程建設決策、建設管理、資金使用以及建設效果等四個環節評價工作的改善,使工程項目的各方面建設成果得到客觀、合理的評價,并找出其中的問題然后逐一解決。本文以交通工程建設資金使用的審計為例,對全過程跟蹤審計方法的實施進行闡述與分析:在交通工程建設資金使用的審計過程中,必須緊密圍繞交通工程建設資金流,嚴格檢查各環節工作,確保資金及時足額到位且使用合規。對于項目資金,應做到專款專用,不得有挪用與變相挪用現象出現。對于相關的研究報告應進行可行性分析,對交通工程建設施工設計文件進行審計,包括設計概算、工程量概算、施工圖預算等,此外還應該對工程建設資金來源進行核實,落實每筆資金的來源和用途,對有問題的資金應及時向相關機構報告,明確審計意見。交通工程建設管理的審計包括工程招標工作的審計、工程建設監理審計等方面,其中建通工程建設監理是確保工程績效的重要部分,交通工程建設監理的審計主要是通過各方同時進場的全過程跟蹤審計,審查相關的監理體制是否符合要求,加強現場審計、監理、監管來實現的。在審計的過程中注重隱蔽工程掩埋這一環節,在隱蔽工程掩埋之前進行績效審計,從而確保隱蔽工程相關的驗收資料真實可靠,避免事后審計因資料問題造成審計工作開展困難。交通工程建設項目竣工驗收時,審計應對其建設效益進行綜合分析評價。對于交通工程建設績效審計過程中反映出的問題,應按照相關法律法規追究單位和責任人的直接責任,將績效審計的結果與經濟責任審計、行政部門監管有機的結合起來,建立嚴格的監管制度。
三、探索績效審計新思路
交通企業的績效審計應該遵循完整性、合法性、準確性、真實性的原則,做到遵紀守法、保證資產增值、追求社會效益。審查交通企業資產的完整性,確保國有資產保值增值,進行績效審計主要是要實時掌握企業信息,保證企業資產的穩定,防止虧損。審查交通企業活動的合法性則是為了維護國家的財產法律,通過審計資料的真實性,確保財務信息真實完整可靠。建立科學的交通企業績效審計評價制度和系統,對于開展企業績效評價有著重要意義,在相關的技術標準的基礎上,進行財務收支審計,全面覆蓋績效審計評價的方方面面,以國際設計準則為基礎,探索新的績效審計評價的程序、模式,在績效審計中注重互聯網技術的應用,不斷提升信息獲取、分析、處理的能力,完善交通企業績效審計的工程。
四、結束語
綜上所述,開展交通部門績效審計,有關部門需從根本上轉變自己的觀念,只有建立新的績效審計觀念和新的審計模式、審計技術才能推動交通績效審計工作的有序開展。交通審計人員也要加強宏觀意識、創新意識,認真落實相關的審計規范,加強績效管理意識,科學開展績效審計工作,推動交通績效審計工作的進一步發展。
參考文獻
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作者:陳友蘭 單位:江蘇省鹽城市濱海縣縣城客運管理所