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高校財政支出績效審計論文

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高校財政支出績效審計論文

一、我國高校內部財政支出具體的績效審計評價面臨的主要問題

(一)注重專項審計調查,忽視項目審計

從目前具體的審計結果進行分析,高校內部大部分的財政支出審計工作都是進行專項審計調查,對于全面審計調查非常少見,主要原因是因為審計機關所有的工作人員比較匱乏,但是審計具體的工作量逐漸增多,這就導致審計人員無法對所有的高校都進行比較全面具體的審計工作,因此,對于我國高等院校具體的教育經費進行的審計工作只能是專項審計調查。雖然審計人員比較少,審計的范圍非常窄,無法實現對所有高等院校都完成全面的審計工作,但是不進行項目審計調查的工作,無法深入的評價高校的具體情況,因此,不能提供具體的整改意見。

(二)沒有完善的績效評價指標規范體系

高校內部財政支出績效具體的評價,一般都是利用通用的一些財務規則并設立具體的指標,對財政支出具有的合理性進行評價,依然存在較多的問題。例如,我國廣東省制定的財政支出具體的績效評價指標將總資產反映出的增長率作為具體的發展潛力指標,并沒有充分的考慮到資產整體的利用效率,按照這樣的趨勢,如果大部分高校只是盲目的進行擴張,蓋一些并不實用的豪華大樓,這種情況會使總資產增長的速度逐漸增加,但是,股東資產具體的利用效率如果比較低,這就不能證明財政資金具體的最終利用效率比較高。因此,財政支出具體的績效評價仍然存在許多問題。

(三)指標評分方法不夠完善

想要得到最終具體的評價結果,需要對所有的指標值都進行科學合理的評價,最終進行綜合。這就會涉及到無量綱化等內容。具體的無量綱化是指利用各種數字變化完全抵消原始指標影響,從而有效的解決指標具體的綜合問題。但是,這種無量綱化具體的指標并不能代表最終的總評分。但是,在我國所有的評價工作中,最后的指標評分只是根據標準對照最終的得分,其中的評價標準并沒有科學規范的制定,并且最后的結果大多都是利用工作人員日常的工作經驗,具有較強的隨意性,并不準確。

二、完善我國高校內部財政支出具體的績效審計評價

高校內部的財政支出具體的績效審計評價屬于一個非常復雜繁瑣的系統,并且是多指標進行綜合性評價的繁瑣系統,建立科學完善的綜合評價體系需要滿足以下幾個過程。第一,評價目標的選定,其中主要包括對總體目標的選擇與確定,并對目標進行細致劃分。第二,建立科學完善的評價指標體系,首先需要確定好需要建立的指標體系,然后,對評價指標體系進行檢查并合理的優化。第三,評價方法以及評價模型的具體選定,其中包括選擇合適的評價方法,并確定評價的標準規則等。第四,進行綜合評價,包括采集具體的數據資料,對數據進行合理的評估,對模型參數進行適當的評價等。第五,對確定的評價結果進行合理的檢測,從而有效的判斷評價模型以及各種評價的具體標準是否合理,是否符合具體的要求,如果最終的結果表明并不符合相應的要求,需要進行及時的修改調整。第六,對評價結果進行分析,并制定評價報告,包括對評價結果進行公正的書面分析,撰寫具體的評價報告,最終將評價得出的最后結果進行公布,將得到的各種數據資料進行存儲。其中,在前三個過程中,雖然我國仍然沒有比較健全完善的高校內部財政支出具體的績效評價體系,不過,部分財政部門已經開始相關的評價指標體系的具體內容,并進行了深入的研究。

三、結束語

目前,對于我國高等院校內部財政支出具體的績效審計評價仍然處于初級發展階段,還存在著較多的問題,例如,注重專項審計調查,忽視項目審計;沒有完善的績效評價指標規范體系以及指標評分方法不夠完善等,需要不斷的探索與研究,并總結成功的經驗,對績效審計評價相關的體系建設進行適當的補充,不斷完善,在新的社會形勢下,適應社會發展的內在需求,最終使高等院校內部財政支出進行的績效審計評價能夠不斷改革與發展,與時俱進,并為高等院校的發展提供有力的保障。

作者:王兆虎 單位:西安醫學院

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