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一、涉農財政資金的審計

隨著近年對惠農政策力度的加大，財政資金對農村投入規模范圍領域的不斷擴大，為了涉農資金使用效果，有效整合財政農業農村投入。切實加強涉農資金監管，建立規范透明的管理制度，杜絕任何形式的擠占挪用、層層截留、虛報冒領，確保資金使用見到實效。目前，村級各項涉農財政資金的審計應作為重點內容，使財政資金嚴格按照規定執行。

二、農村重大項目的審計

國家加大農村基礎設施建設的投入力度，涉及農村的重大項目不斷增多，如確“十二五”農村飲水安全工程，農村電網改造升級工程，農村公路建設工程，節水灌溉工程，農村危房改造工程，農村廣播電視、通信等村村通工程，“一事一意”項目工程等，為了工程項目的順利實施，達到預期目的，實行跟蹤審計的方法尤為必要。避免重大項目在可研、立項、審批、實施、驗收等方面出現紕漏，使項目順利完成。

三、農村集體“三資”(資金、資產、資源)的審計

對銀行存款、現金等資金的審計，重點審計賬實是否相符，有無擠占、挪用、貪玩的問題，資金的管理制度是否健全并執行。對土地、林地、草原等資源性資產，審查資產管理的各項制度是否完備，重點審計承包經營權確權，查其是否合法、合規、合理，明晰產權歸屬。對非經營性資產，重點是審計有利于提高公共服務能力的集體統一運營管理有效機制。審查農村集體“三資”管理監督和收益分配制度是否正確、實用。

四、涉農政策執行落實情況

審查構建新型農業經營體系制度建設情況，是否堅持和完善農村基本經營制度，堅持農民家庭經營主體地位，引導土地經營權規范有序流轉，創新土地流轉和規模經營方式，積極發展多種形式適度規模經營，提高農民組織化程度。審查農村集體產權制度改革制度落實情況。是否積極探索農村集體所有制有效實現形式，創新農村集體經濟運行機制。是否推進農村金融體制改革。要主動適應農村實際、農業特點、農民需求，不斷深化農村金融改革創新。是否深化水利和林業改革。建立健全水權制度，開展水權確權登記試點，探索多種形式的水權流轉方式。建立健全最嚴格的林地、濕地保護制度。深化集體林權制度改革。

五、村級集體的財務收支審計

隨著村級集體經濟規模的不斷壯大，形式的不斷創新，使其財務管理方面不斷加強，更需要審計監督。在收入方面的主要是審查經營收入、承包上繳收入、專項收入、其他收入等各項村級收入是否及時足額入賬，核算是否正確，有無隱瞞漏報的問題。在支出方面主要審查經營支出、管理費用支出、專項支出、其他支出等各項支出是否按照財務法規制度執行，有無虛列支出、擴大開支范圍等違規問題。通過對村級集體經濟組織財務收支審計，避免集體資產流失，使其保值、增值，不斷壯大集體經濟，為新農村建設服務。

六、總結

總之，隨著國家對“三農”工作的重視，對農村各項政策的支持，財政對涉農方面的投入力度，使農村各項事業得到了快速發展，集體經濟規模空前壯大，逐步實行城鄉一體化，加快農村改革速度，縮小城鄉差距，這就要求村級集體經濟組織各方面管理，適應依法治國等方面的需要，也就要求村級審計不斷加強，以適應新形式農村經濟發展的需要。

作者：孟翔 孫德忠 單位： 吉林省農安縣小城子農村經濟管理中心