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摘要：近年國家對“三農”工作高度重視，在各項強農惠民政策指引下，農村經濟發展出現了新方向，給農村帶來了巨大的經濟效益。現有農村財務管理模式比較落后，跟不上發展的要求，在農村財務審計規范和農村財務管理等方面仍存在很多問題。基于加強農村財務審計規范和財務管理的重要意義，分析了農村財務審計工作的主要內容和財務管理中存在的問題，提出了相關對策。

關鍵詞：農村；財務審計；管理

長期以來，由于農村的經濟水平比較落后，農村財務審計部門工作也相對單一。隨著政府對新農村建設的大力扶持，農村經濟迎來了新的發展機遇，加強對農村財務審計和管理已經成為農村工作的重要任務之一。開展農村財務審計，有利于徹底清查村集體財務，摸清村集體家底，規范村級財務管理，進一步加強對農村干部的監督，促使基層干部增強遵紀守法意識和自我約束能力，打造為民、務實、清廉的基層干部隊伍。

1農村財務審計工作的主要內容

一般農村財務審計涉及的內容比較廣泛，主要是對集體公共資產與建設項目的管理和使用、社會捐贈及國家撥款等資金進行審核，以及其他財政收支有關事項。農村財務審計與政府在人民群眾中的信用和形象有關，在農村百姓的心里具有很高的權威性。因此農村財務審計監察部門要樹立高度的使命感與責任感，做到廉潔、公平、無私，有效提升農村的經濟發展水平。

2農村財務審計規范和財務管理存在的問題

2.1農村財務管理不規范，審計查出問題整改不徹底、不到位。目前，在農村財務審計工作中存在財務管理不規范、管理混亂等現象。在我國大多數農村地區存在財務賬目管理不完善、不規范，不但記載內容比較混亂、記錄的格式松散不嚴謹，而且還存在對農村財政收支情況沒有實時公開的現象。對于審計查出的問題，相當一部分村存在對問題整改不積極、不徹底、不到位和屢審屢犯的情況。這種現象不僅違背了審計的初衷和目的，還影響政府和村干部在人民群眾中的信用和形象。

2.2農村財務公開制度沒有落實到位。有些地區農村領導干部認為公開農村財務賬目是泄漏國家和政府的隱私，所以不能隨便公開財務賬目明細；還有一些農村地區雖然落實了國家政策，向人民群眾公開賬目，但大部分都停留在財務公開的形式上，存在公開財務賬目和內部財務賬簿情況不符、不全面、不及時、不規范等現象。農村財務公開制度沒有得到有效落實，意味著我國農村部分地區沒有充分發揮村務監督委員會和民主理財組織的監督作用。因此，需要進一步推動村務公開民主管理制度的貫徹落實。

2.3農村集體資產、資源管理使用不合理。對農村集體資產、資源的審計主要集中在管理和使用上。農村集體經濟組織要加強對集體房屋、機械設備、土地、山林、“四荒”、水面、礦產等資產、資源的出租管理和維護，合理改善農村基礎設施。由于農村基層管理人員沒有科學規劃農村集體資產、資源使用與分配情況，導致這些資產、資源的使用存在隨意性。另外，缺少完善的規章制度進行有效管理和約束，導致集體資產、資源在農村的經濟發展中沒有發揮實質性的作用[1]。

3加強農村財務審計規范和財務管理的重要意義

3.1有助于落實財務公開制度，改善村干部和群眾的關系。在農村財務管理中實施財務審計工作，可以對農村財務狀況進行定期審查和統計，并將農村財務審計結果向全體村民公示。通過這種方式，不僅有助于村民對農村財務賬目的監督，還能使農村財務管理工作更加公正、公開和透明，極大地減少以權謀私的現象。另外，在新農村建設中，需要加強對財政專項資金、村集體經濟組織資產購建和處置項目資金、村集體資源承包資金的管理。此外，加強農村財務審計工作還可以保障資金安全，明確資金流向與分配，實現資金的動態管理，防止出現資金被擠占挪用的風險。通過農村財務審計，可以及時發現農村干部存在的問題，解決因財務問題引發的信訪事件，健全和完善對農村基層干部的監督機制，加強基層組織建設，提高農村干部綜合素質和為人民服務的意識及水平，保持農村社會穩定。

3.2有助于提高農村財會工作人員的業務水平。農村財務審計工作可以根據相關財務管理制度和會計審計制度的要求對農村的財務情況進行登記和匯報，從而有助于財務管理工作人員科學合理地進行農村財務管理，提高農村財務管理工作人員的專業素養和工作質量。

3.3有助于合理使用農村集體資金。財務管理部門根據財務審計結果了解農村財務基本情況，從而幫助農村有關部門合理分配和使用農村集體資金。通過農村財務審計，可以建立透明的財務使用明細，使農民群眾享有知情權和監督權，還可以使農民群眾更加清晰地了解集體財產的使用情況，加強黨群關系。同時，當有關部門對集體財產進行使用和分配時，也可以有據可依。農民群眾積極協助相關部門進行農村財政的使用和分配，從而促進農村集體財產科學合理利用，促進農村經濟發展[2]。

4加強農村財務審計規范和財務管理的對策

4.1加強財務審計隊伍建設。農村財務審計工作內容比較復雜，工作環境很艱苦，而且審計工作具有的特殊性，因此，要引進專業人才來充實審計團隊，從而提升農村財務審計工作的質量與效率。提高審計工作人員的待遇，引進專業人才，為審計團隊增添新的“血液”。另外，還要加強對審計工作人員的培訓，安排專家講課或外派財務審計人員進行學習和交流，提高財務審計工作人員的綜合素質與工作能力，為順利開展財務審計工作打下良好的基礎[3]。

4.2嚴格遵守財務審計的紀律，樹立審計的權威財務審計質量決定了對農村財務的監督情況，因此在日常工作中要不斷提高財務審計的質量。只有這樣才能打開審計工作的新局面，為工作順利開展奠定扎實的基礎。樹立起財務審計的權威，從而實現審計效果最大化。在處理具體問題時，審計人員要嚴格遵守審計的準則，不能徇私情。審計工作必須以客觀事實為依據，審計過程要細心和嚴謹，以此加強審計的執行力度。另外，還要加強與其他部門的協同配合，從而提高審計工作質量和效率。

4.3優化審計工作環境。農村財務審計部門要積極爭取鄉鎮黨委、政府對審計工作的重視與支持，還要和紀檢監察部門積極合作。深入研究分析審計查出問題背后的體制障礙、機制缺陷和制度漏洞，健全完善規章制度，堵塞管理漏洞，切實有效推動審計查出問題整改，維護審計監督的嚴肅性、權威性。這樣才能改善農村財務審計的環境，促進農村財務審計和管理健康發展。

4.4加強對財務票據的管理。加強財務票據的管理是農村財務審計的重要工作環節。票據發放和管理由鄉鎮農村財務監督管理部門安排專人負責。嚴禁在財務管理過程中使用自制的票據或者不規范的票據，杜絕白條頂庫。要確保所有原始票據內容齊全，字跡清晰工整。票據由村主要負責人、財務人員、經辦人簽字蓋章確認方可有效。在采購辦公用品時，要選擇能夠提供正規發票的出售方，并且要提供詳細的賬單，以此來作為財務審計的依據。此外，對于基礎設施建設和重大工程項目建設方面，除了要提供正規發票，還要有會議紀要、招投標文件、工程項目施工合同、驗收文件等材料，從而確保資金可以得到合理使用。

4.5加強審計力度，拓展審計工作范圍。農村財務審計工作要因地制宜。在開展審計工作之前，審計人員要充分了解當地的情況，根據農村地區的建設特點，調整農村財務審計工作內容。拓展農村財務審計工作的范圍，對農村財務實際狀況進行全面審計，從而幫助農村財務管理部門正確了解農村財務基本現狀。另外，農村財務審計內容要隨著農村經濟的發展不斷擴展。加大農村財務審計的力度，有針對性地開展有關農村審計工作，結合實際情況合理擴大審計范圍，有效提升農村財務審計的效率[4]。

4.6突出工作重點，將財務審計和財務監督相結合。農村財務審計工作不僅可以隨時掌握農村的財務情況，便于相關部門進行核查和管理，還可以有效提升農村財務的公開性，有助于農村財務的管理和監督。因此，農村財務管理部門要充分地利用財務審計的結果。將財務審計和財務監督相互結合，不僅可以提升農村財務的管理水平，還可以鞏固財務審計的結果，促使農村基層干部進一步增強遵紀守法意識和自我約束能力，推動黨風廉政建設和反腐敗斗爭的深入開展。

5結束語

農村財務審計工作是農村財務管理健康運行的基礎保障，不僅對農村發展起著重要的促進作用，還對農村的經濟發展和社會穩定產生積極影響。因此要科學合理地開展審計工作，加大審計的力度，合理使用農村集體資產，保障農民群眾的合法權益，從而促進農村經濟的穩步發展。

參考文獻：

［1］易小明.加強農村財務審計規范農村財務管理［J］.現代經濟信息，2017（2）：272.

［2］王書峰，孟曙光.加強農村財務審計規范農村財務管理［J］.吉林農業，2016（1）：77.

［3］趙曉娟.加強農村財務審計規范農村財務管理［J］.吉林農業，2018（15）：57.

［4］宋雪蓮.農村審計模式探討［J］.會計之友，2009（13）：44-45.

作者:王發瑞 單位:費縣馬莊鎮財經服務中心