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摘要：

隨著經濟的發展和社會的進步，我國行政事業單位財務狀況得到了有效的改善，為保障單位發展提供了有力的支持。但是，一些因素使得事業單位財務會計內部控制存在一些問題。本文就行政事業單位財務會計內部控制方面存在的問題、提高方法、意義展開論述。

關鍵詞：

行政事業單位；財務會計；內部控制

一、行政事業單位財務內部控制存在的問題

（1）管理思維陳舊，管理手段落后。單位的領導層缺乏足夠的重視，沒有形成完善、完整的財務會計內部控制體系，存在的財務會計管理問題沒有解決，而是依照以往的管理方式、管理理念等生搬硬套，最終導致財務會計內部控制的質量和水平明顯偏低，非常不利于今后的發展。（2）財務人員配備和分工方面存在問題。一些單位沒有對單位財務會計人員進行科學化的配備，開展科學有效的分工，造成財務管理質量和水平無法提高。比如：一些單位對于財務的保管人員、記賬人員、出賬人員等都沒有進行科學化分工，造成財務管理上存在混亂，導致行政事業單位財務上存在很多漏洞，如：財務人員存在監守自盜的問題。（3）缺乏有效性考核和監督。缺乏有效性考核和監督，使得財務會計內部控制的工作始終無法有效開展，對行政事業單位的財務管理工作產生了消極影響。在單位財務管理上存在弄虛作假、騙取政績的問題，內部財務管理監督體制無法發揮出應用的作用，導致財務管理上存在的問題無法得到有效解決。（4）沒有進行良好的財務預算控制。一些行政事業單位沒有制定良好的財務預算，同時在財務預算工作執行中沒有進行科學的控制，導致眾多的財務項目存在資金使用混亂現象，對龐大的財務信息數據缺乏監督，內部財務控制失調。

二、提高行政事業單位財務會計內部控制水平的建議

1.完善內部財務管理的體制

對于行政事業單位來講，需要采用有效方式來完善內部財務管理體制，強化管理的方式。有效解決原有財務管理工作中存在的問題，提高財務管理工作的質量和水平。具體來講，第一，需要提高行政事業單位領導層對內部財務管理工作的重視程度，建立起完善的財務管理體系，注重對財務資金流向的考察、審核工作，充分保障財務資金合理進出。例如：需要充分發揮單位財務管理人員的能力和水平，注重對財務信息的審核、監督、管理、控制。第二，領導層需要經常到單位財務管理部門進行定期的檢查工作，對于其中存在的問題，大家群策群力一起來解決，提高財務管理的質量和效率。第三，需要對行政事業單位財務管理人員進行全面培訓工作，提高他們的財務管理專業素質和能力，使得他們具有良好的職業道德，使得行政事業單位財務管理內部控制更加規范，對保障行政事業單位的進步和發展提供有效支持。

2.健全內部控制制度

應用先進的財務管理模式，制定嚴格的財務內部控制規章條例，充分保證單位的所有工作人員嚴格依照有關規定進行財務資金的申報、審批、應用、審核等等，保障單位財務內部控制工作的質量和效率。具體來講，第一，單位財務管理人員需要充分發揮出自己的積極性，將預防財務管理問題放到工作的首位，避免財務會計無效行為和不法行為發生，保障財務資金的安全。第二，依照規章制度履行好財務會計內部控制的流程，使得財務管理部門充分發揮出自身能力對單位主要業務進行有效性的約束，充分保障單位資金的安全。第三，需要嚴格的依照《會計法》中的有關規定，對單位財務人員進行明確的分工，使得他們各司其職，履行好自己的責任，對財務管理的各個環節進行認真把關，健全內部控制工作，充分保障財務管理質量和水平，避免財務人員監守自盜，有利于行政事業單位更好地進步和發展。

3.加強內部的考核和監督

對于行政事業單位來講，需要加強內部的考核和監督工作，提高財務管理的質量和水平，對于財務資金進行科學化控制。具體來講，第一，需要建立專業化的財務管理審核工作小組，對于財務部門以及其他部門的財務資金流向、應用的數量等進行充分的審核，對于其中存在的問題進行有效解決。如：對于財務管理工作中存在的漏洞進行分析和研究，應用有針對性的方法進行糾正，進行必要的警示工作，提高管理水平。第二，應用網絡信息技術、計算機技術組建高質量的單位財務內部控制平臺，對于所有的財務信息數據進行良好的控制、審核、監督，保障平臺的安全，確保信息數據的準確性，避免其出現問題給內部會計信息管理工作帶來不便。比如：需要設立必要的財務信息數據安全管理權限、安全風險預警系統，保障財務數據信息的安全，提高財務管理的效率。

4.加強內部審計提高管理控制的效率

對于行政事業單位來講，需要加強內部的財務審計工作，提高財務管理的質量和效率。具體來講，第一，財務審計人員需要對財務信息數據中存在的問題及時發現，并且采取有效的舉措完善有關工作，提高財務管理的水平，有利于充分保障財務人員提高財務管理工作效率，積極為單位的發展出謀劃策。第二，對于我國行政事業單位來講，需要在今后的工作中勇于創新、不斷修正和完善內部財務管理制度，解決財務管理中的一些問題，保障財務管理的安全。

三、提高行政事業單位財務會計內部控制水平的意義

行政事業單位財務會計內部控制制度的應用具有重要意義。具體來講，首先，對于這些行政事業單位本身來講，應用好財務會計內部控制制度有利于提高財務管理的質量和水平，保障財務管理工作的安全和效率，對于財務管理中存在的問題可以進行及時解決，為今后行政事業單位的進步和發展打好基礎。其次，從財務管理人員方面來講，對于高質量的財務會計內部控制模式進行應用，提升了對財務信息數據審核和監督的水平，在保障單位財務安全、推進單位進步和發展的同時，也使得自己的價值得到實現。最后，從社會的角度進行分析，行政事業單位應用科學方式進行財務管理工作的創新，有利于其他行業以此為借鑒，提高財務管理工作水平，形成完整的監督體系，避免財務安全風險的出現，可以更好地促進我國經濟的發展和社會的進步。在新形勢下，加強對行政事業單位財務會計內部控制的有效性分析和研究工作，可以充分發揮財務會計的作用，對于財務管理工作中存在的問題進行解決，漸漸形成完整的財務會計內部控制體系，為行政事業單位的進步和發展貢獻出應有的力量。

參考文獻

1.陽焰.基于行政事業單位財務會計內部控制研究.行政事業資產與財務，2017（01）.

2.繆盛棟.行政事業單位財務會計內部控制分析.財經界(學術版)，2017（04）.

作者:欒瑞鵬 單位:平度市財政局