為建設學習型機關，提高干部職工的政治理論和經(jīng)濟理論素質(zhì)，增強工作的原則性、系統(tǒng)性、預見性和創(chuàng)造性，提升分析和解決實際問題的能力，更好地踐行新時代中國特色社會主義思想，服務生態(tài)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，特制定本制度。

一、指導思想

以新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實對在全黨開展“兩學一做”學習教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育作出的重要指示，正確把握學習的方向，強化理論學習、克服“本領恐慌”，不斷自我提高、自我豐富，提高工作水平和質(zhì)量，跟上改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設的腳步。

二、組織領導

成立工業(yè)園區(qū)學習工作領導小組，黨工委副書記、管委會主任任組長，黨工委副書記、管委會副主任任副組長，其他班子成員為組員，領導統(tǒng)籌學習工作；綜合科牽頭具體工作實施，制定全年學習計劃、組織學習活動；其他科室配合工作。

三、學習內(nèi)容

包括馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想，新時代中國特色社會主義思想，黨的知識，上級重要會議精神、黨和國家重要文獻、重大方針政策，以及社會、經(jīng)濟、科技、管理、法律法規(guī)、生活文化藝術等方面的知識和理論。具體學習內(nèi)容按學習計劃安排。

第一條根據(jù)市委辦公廳、市政府辦公廳印發(fā)《關于實行國家機關“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制的實施意見》、《衛(wèi)生計生委“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制實施方案》和《衛(wèi)生健康委關于印發(fā)衛(wèi)生健康委“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制實施細則的通知》要求，為促進衛(wèi)生健康管理服務工作全面履行普法責任，特制定以下實施細則。

第二條認真貫徹落實中央辦公廳、國務院辦公廳《關于黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規(guī)定》（中辦發(fā)〔2016〕71號），黨政主要負責人帶頭學習憲法和法律法規(guī)，加強對依法行政工作的領導。

第三條局依法行政工作領導小組辦公室設在局審批管理科（政策法規(guī)科），統(tǒng)籌組織落實“誰執(zhí)法誰普法”、“誰服務誰普法”責任制工作。

第四條局依法行政工作領導小組辦公室根據(jù)上級學法、普法有關工作要求，制定我局年度普法責任清單，明確學法、普法目錄和責任。

第五條局機關科室應當落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制，將普法工作納入本科室年度工作計劃，與業(yè)務工作同

部署、同落實、同檢查。制定年度普法工作計劃，建立普法工作臺賬，明確普法聯(lián)絡員，落實《衛(wèi)生健康局“誰執(zhí)法誰普法”普法責任清單》的具體要求（見附件1）。

局機關黨委應當把學法內(nèi)容納入黨組理論學習中心組年度學習計劃，并做好中心組學法記錄，以及相關影像材料歸檔管理工作。

一、提高對繼續(xù)醫(yī)學教育及其重要性的認識

由于臨床工作的特殊性,繼續(xù)醫(yī)學教育處于被動接受教育的現(xiàn)象廣泛存在。為提高醫(yī)務人員學習的主動性和積極性,樹立終身學習的觀念,醫(yī)院著力加大宣傳力度,反復強調(diào)繼續(xù)醫(yī)學教育的必要性和重要性。在本院,每年繼續(xù)醫(yī)學教育相關知識培訓都作為醫(yī)院新員工入職前培訓的主要內(nèi)容,主要介紹:一繼續(xù)醫(yī)學教育概述性的知識：如概念、目的、意義、教育對象、教育內(nèi)容、教育形式等;二介紹與衛(wèi)生技術人員密切相關的政策法規(guī),主要包括：繼續(xù)醫(yī)學教育項目申報、認可辦法、繼續(xù)醫(yī)學教育學分授予辦法及醫(yī)院繼續(xù)醫(yī)學教育規(guī)章制度。通過培訓不僅使新入職員工對繼續(xù)醫(yī)學教育有一個全面的了解,而且加深對于繼續(xù)醫(yī)學教育重要性的認識。另外,醫(yī)院同時制定了相關的繼續(xù)醫(yī)學教育制度,其中要求科室在安排繼教學習年度計劃時,一定要把繼續(xù)醫(yī)學教育的重要性、意義作為醫(yī)務人員必修內(nèi)容進行學習。只有加強宣傳教育,醫(yī)務人員觀念轉(zhuǎn)變了,行動才能跟上。思想觀念是行動的向?qū)?思想觀念的轉(zhuǎn)變是最根本的轉(zhuǎn)變,要想搞好高校繼續(xù)醫(yī)學教育工作,必須解放思想,與時俱進,更新觀念,提高認識。

二、高度重視,建立健全繼續(xù)醫(yī)學教育規(guī)章制度

1、領導重視,建立完善的組織管理體系

領導重視是繼教工作開展的基礎。本院一貫秉承“科技興醫(yī)、科教興院”的辦院方針,注重科技進步,始終堅持科學化發(fā)展道路,采用多渠道、多層次、多學科的方法探索現(xiàn)代傳染病學的理論體系。院領導把開展繼續(xù)醫(yī)學教育作為提高單位核心競爭力的重要舉措,把繼續(xù)醫(yī)學教育作為提高醫(yī)院專業(yè)技術干部整體素質(zhì)、促進人才培養(yǎng)、加快學科建設的基礎工作來抓。近年來,醫(yī)院積極營造學習氛圍,先后舉辦了十余項國家級繼續(xù)醫(yī)學教育項目學習班,鼓勵醫(yī)務人員不斷學習新理論、新知識、新技術和新方法,提高業(yè)務水平和整體素質(zhì)。另外,加大了教育培養(yǎng)的力度和投放,新建及改造3個不同規(guī)格的多媒體會議室及示教室,先后投資百萬元裝備遠程轉(zhuǎn)播系統(tǒng)、音響、投影等現(xiàn)代化的教學設備,為醫(yī)務人員創(chuàng)造了一流的學習環(huán)境。醫(yī)院加強了組織領導,建立繼續(xù)醫(yī)學教育組織管理體系。

①成立了由院長擔任主任委員,三位副院長為副主任委員,相關職能科室及臨床醫(yī)技科室負責人為成員的醫(yī)院繼續(xù)醫(yī)學教育委員會,明確職責和任務,具體領導醫(yī)院繼續(xù)醫(yī)學教育工作。

②委員會下設辦公室,掛靠醫(yī)院科教科,負責有關繼續(xù)醫(yī)學教育日常管理及具體實施,制定學習計劃、組織學習、項目管理、學分授予等工作。

1.完善各項規(guī)章制度，確保服務質(zhì)量

結合醫(yī)院評審實施細則，我院建立并完善了若干細節(jié)管理制度。如病人的訪視制度，預約就診制度及導診服務制度等。自實行回訪制度以來，要求各臨床科室每日電話回訪就診患者。門診患者次日回訪，出院患者在出院一周內(nèi)回訪，為患者開展有針對性的疾病健康教育，同時進行口腔健康知識宣教，并詢問患者對診治的感受及需求，以進一步推進優(yōu)質(zhì)服務，回訪制度的執(zhí)行得到了患者的一致好評。健康回訪的開展，使復診患者按時就診率提高了30％，一定程度上減少了不按時復診所造成的不良后果。

門診導診是醫(yī)院的門面，當病人進入門診大廳時，首先映入眼簾的就是醫(yī)院的導診。導診人員的言行、服務質(zhì)量直接影響病人的就診心情，也影響病人對醫(yī)院的整體印象，因此，加強導診護士的管理及培訓，強化導診人員人性化服務，對于提高醫(yī)院的社會效益和經(jīng)濟效益將起到必不可少的作用。病人前來醫(yī)院就診，由于環(huán)境的陌生和對自己身體情況的擔憂，大多會產(chǎn)生焦慮、緊張的情緒，我們要求導診護士主動上前迎接，熱情、誠懇、準確地回答病人的問題，及時判斷病人病情輕重緩急，指導病人選擇相關科室就診。我們還在導診臺增設便民設施，如雨具、針線盒、報刊雜志等，便于患者使用。

2.改善就診環(huán)境，提供舒適服務

自2009年，我院陸續(xù)投入1000多萬元用于改善醫(yī)院就診環(huán)境，將陳舊的門診、住院部進行大規(guī)模的裝修改造，使醫(yī)院的就診環(huán)境得到了前所未有的改觀。同時，擴大了醫(yī)院的規(guī)模，門診就診椅位增加到原來的一倍。我院口腔頜面外科技術力量較雄厚，在西南地區(qū)也具有一定的影響力，近幾年來，住院床位遠遠不能滿足社會需求。借此次改造，將口腔頜面外科住院部床位由48張擴充到現(xiàn)有的81張，減少了患者的等候時間，極大的滿足了患者的就診需求。就診環(huán)境的改善及規(guī)模的擴建，使我院業(yè)務量得以快速發(fā)展，5年來年門急診就診人數(shù)，住院人數(shù)及手術臺次，以及年經(jīng)濟增長率均超過了20％，為醫(yī)院贏得較大的社會效益及經(jīng)濟效益。

3.優(yōu)化就診流程，縮短候診時間

為優(yōu)化就診流程，縮短候診時間，我院開展了電話預約及網(wǎng)上預約就診服務。同時，與附屬醫(yī)院聯(lián)合開通了綠色通道就診服務，為特殊患者跨院會診提供了極大的便利條件。口腔門診患者在就診期間，往往會涉及到多個科室會診的問題，通常一天要掛很多科室的號，并且還要重復排隊等候，為解決這一問題，我院自2011年以來，實行了“一號通用”制度，患者只需掛首診科室的號，在就診當日，不論涉及幾個科室的轉(zhuǎn)診，由轉(zhuǎn)診科室護士親自帶患者到接診科室交接并登記，無需再掛號及重復排隊。此服務項目的改進，不但減輕了病人的精神壓力及經(jīng)濟壓力，而且降低了投訴率，得到患者的廣泛好評。

為深入推進學習型機關建設，保證我辦學習的制度化、規(guī)范化和常態(tài)化，切實提高全體干部職工的理論水平和業(yè)務素質(zhì)，更好地完成各項工作任務，特制定本學習制度。

一、學習對象

監(jiān)管辦全體干部職工

二、學習類型

（一）黨組理論學習中心組學習

在每周一組織全體干部職工進行周一夜學的基礎上，開展黨組理論中心組學習。中心組主要由黨組領導班子成員組成，可以根據(jù)學習需要適當吸收有關人員參加。黨組書記是中心組學習第一責任人，擔任中心組組長，主持每次學習，綜合科指定專人負責記錄。根據(jù)學習內(nèi)容和工作需要，視具體情況擴大學習范圍。黨組書記不在時，可委托黨組成員負責組織學習。

中心組每月學習不少于1次，如需及時傳達有關會議精神、重要文件、上級領導指示或部署重要工作任務，可隨時組織中心組成員學習。

為了進一步提高醫(yī)院法制建設水平，增強全院職工，尤其是領導干部運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定的能力，推進平安醫(yī)院建設，根據(jù)市衛(wèi)生局《關于印發(fā)“法律進機關依法辦實事”主題實踐活動實施方案》的文件精神，現(xiàn)結合醫(yī)院實際，制定本實施方案。

一、活動目標

突出以法制教育為重點，以形成知法守法、依法行醫(yī)的法治環(huán)境為基本目標，進一步增強全院職工特別是干部的法制觀念，以此推進醫(yī)院民主與法制建設，牢固樹立以病人為中心的服務理念，構建和諧醫(yī)患關系，努力做到依法執(zhí)政、依法行醫(yī)。

二、活動內(nèi)容

（1）普法教育，大力開展法制宣傳，全面形成依法治院的氛圍。責任科室：總務科。

全面貫徹落實“六五”普法規(guī)劃，健全工作人員學法制度，把衛(wèi)生法律法規(guī)和依法行政知識作為法律法規(guī)知識培訓內(nèi)容，有計劃有重點地組織全員普法教育，努力提高廣大職工的法律素質(zhì)和醫(yī)院的法制化管理水平，形成學法、知法、用法、守法的良好風氣。

（2）加強制度建設，積極推進領導干部學法用法制度的建立與落實。責任科室：辦公室。

一、指導思想

全面貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中全會和系列重要講話精神，不斷提高對領導干部和行政執(zhí)法人員、干部職工帶頭學法用法重要性的認識；通過開展一系列學法用法活動，旨在加強機關學法制度建設，規(guī)范權利運行機制，增強依法履職盡責的能力，提高司法行政工作在群眾當中的公信力。

二、工作目標

進一步加強對全局干部職工社會主義法治理念教育，牢固樹立依法治國、執(zhí)法為民、公平正義、服務大局、堅持黨的領導的思想理念。進一步健全執(zhí)法責任制、執(zhí)法公示制和過錯責任追究制，促進嚴格執(zhí)法。突出抓好將學法與解決實際問題相結合，推動廣大干部職工帶頭學習法律、自覺遵守法律、忠實執(zhí)行法律、維護法律權威。

三、責任分工

（一）大力開展憲法學習宣傳和社會主義法治理念教育，努力提高司法行政干部職工的憲法意識和法治觀念，推進社會主義法治理念深入人心。落實學法用法制度，抓好領導干部帶頭學法用法，做到會前學法、常態(tài)學法和年度述法，將把法律知識的學習納入日常學習計劃（牽頭單位：政治部、法制科；責任單位：各科室、市法律援助中心）。

（二）創(chuàng)新宣傳形式，為深入推進依法治市營造良好的社會氛圍。編寫司法行政機關特色普法讀物、編印法制宣傳資料。（牽頭單位：法制宣傳科；責任單位：各科室、市法律援助中心）；開展各種類型的主題普法宣傳活動，確保機關法制宣傳教育全覆蓋（牽頭單位：法制宣傳科；責任單位：各科室、市法律援助中心）。

為促進我局各項規(guī)章制度及目標責任制的嚴格落實，進一步強化全局干部職工的作風建設，打造“文明服務、群眾滿意”的環(huán)衛(wèi)工作隊伍，樹立環(huán)衛(wèi)良好形象，推動我局工作平穩(wěn)、健康的發(fā)展，根據(jù)市委市政府《關于開展強作風嚴紀律提效能服務藍黃“兩區(qū)”建設集中教育活動實施意見》的要求，我局計劃利用2—4月三個月的時間，在全局范圍內(nèi)開展“強作風、嚴紀律、提效能、服務藍黃“兩區(qū)”建設”集中教育活動。現(xiàn)制定方案如下：

一、指導思想

以黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會精神、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，以強化干部職工職業(yè)道德、紀律觀念，改進隊伍作風為目標，以繼續(xù)深化干部作風建設為主線，以加強環(huán)衛(wèi)隊伍建設、規(guī)范工作秩序、嚴肅工作紀律入手。通過學習討論、查擺問題、整改提高，教育和引導干部職工進一步增強凝聚力和戰(zhàn)斗力，切實提高干部職工遵章守紀、樹立環(huán)衛(wèi)形象的自覺性，努力實現(xiàn)環(huán)衛(wèi)服務水平明顯提高，紀律觀念明顯增強，工作作風明顯轉(zhuǎn)變，社會形象明顯提升。

二、方法步驟

此次教育活動自2012年2月1日至4月30日，集中三個月時間，分三個階段進行。

（一）學習動員階段（2月1日—2月29日）

主要任務是做好宣傳動員，加強學習、開展集中討論、梳理規(guī)章制度。以集中學習、座談討論為主要形式，對各項工作紀律、相關業(yè)務規(guī)范進行再學習、再認識、再提高。