今年以來，在區委、區政府的正確領導下，區財政局深入踐行科學發展觀，緊緊圍繞“跨越發展、幸福”目標要求，積極組織財政收入，不斷優化支出結構，強化財政管理，各項工作都取得了新的成效。

一、財政工作

（一）大力支持經濟發展。1—5月份，累計籌集資金10198萬元，實施十中改擴建項目、新大道改造項目等多項重點工程。其中，支持黃河涯鎮經濟發展投入4628萬元，包括籌集2816萬元進行高標準農田水利建設，投入資金912萬元完成黃河涯鎮中低產田改造項目，投入600萬元完成農村環境綜合整治項目。繼續推行村級公益事業“一事一議”財政獎補政策，使10個村、1.2萬人受益，有力地支持了南部生態新區的發展。

（二）積極組織財政收入。成立社會綜合治稅領導小組辦公室，加大收入稽查力度，積極清繳欠稅，堵塞稅收漏洞，保障收入增長。強化非稅收入管理，充分挖掘非稅收入潛力，為財政增收提供了有力支持。截至5月29日，全區完成地方財政收入43431萬元，比上年增長20.66%。稅收收入占地方財政收入的比重達到82.46%。

（三）提高民生保障能力。加大財政社會保障投入。1—5月份，全區共撥付企業離退休人員養老金7802萬元、機關事業單位養老金3833萬元,撥付城市低保金934萬元、農村低保金193萬元。提高城鄉低保標準，城市低保金由每月260元提高到280元，農村低保金由每年1400元提高到1800元。繼續推行新型農村合作醫療制度，共撥付新農合醫療款1308萬元，籌資額提高到每人每年300元。

（四）提高財政管理水平。積極推進財政投資評審工作，截至目前，已完成新大道改造工程等9個項目的投資評審工作，完成財政投資評審總額13075萬元，審減率12.99%。繼續推進國庫集中支付改革，在規范賬戶集中管理的基礎上，目前正在開展財政信息網絡平臺的搭建工作，為全面推行國庫集中支付改革做好各項基礎工作。

二、向上爭取工作

根據市科技局于年元月13日召開的縣（市、區）科技局長工作座談會議精神，年，市的科技工作，必須緊緊圍繞市科技局確定的工作思路和工作要點，密切聯系實際，以超常發展的進取意識，強化措施，大干實干，奮力拼搏，在年工作的基礎上，把年的工作做得更加卓有成效。

（一）毫不松懈地抓好對上爭取和招商引資。要懷著“一年的工作力度更比一年大，一年的工作效果更比一年好”的信心和決心對待對上爭取和招商引資工作。在對上爭取上，一方面，要把今年已上報、但還未最后審批的項目，摸清未批的原因，有針對性地開展工作，確保將項目爭取到手；另一方面，要根據前段調研已掌握的擬爭取的項目情況，拉出單子，分出類別，精心包裝，提早上報，爭得主動，抽調精干力量，會同有關部門和項目單位積極與上級相關部門加強聯系，多做工作，爭取對上爭取的更大收獲。要抓住年對招商引資有利的每一個時機，更新思路、迎難而上，充分發揮全體人員的積極性、能動性，細化任務，強化措施，堅決完成市委、市政府下達給科技局新一年度的招商引資任務。

（二）繼續突出“發展高新技術及其產業”這個重點。圍繞壯大高新技術及其產業發展規模，年，要在做好高新技術企業認定、高新技術產品的申報工作上集中用力，積極與上級業務部門加強溝通，協助企業搞好高新技術企業、高新技術產品認定的申報材料，確保高質量、高標準地完成年高新技術產業發展的目標任務，同時，確保我市至少2家企業被認定為國家級高新技術企業。

（三）扎扎實實地抓好企業“技術創新平臺”建設。采取一切行之有效的措施，積聚各類科技資源向技術創新平臺建設傾斜，培養壯大各個領域里的創新團隊，大力強化自身“造血”功能，提升科技創新平臺的創新能力。采取“成熟一個，發展一個”的原則，組織成長壯大的企業積極申報各級研發中心，增強企業在同行業的競爭優勢。

（四）進一步加快科技成果推廣步伐。在充分調查研究的基礎上，針對我市工業、農業及第三產業發展的技術難題，加大引進推廣力度，力爭明年引進一批技術含量高、社會效益好的新技術、新工藝、新品種16項以上。

（五）下大力氣抓好專利申報。在做好向社會廣泛宣傳《專利法》的同時，狠抓政策的貫徹落實，激勵全社會申報專利的熱情，力爭年專利申請總量達到150件。

為圓滿完成年工作任務目標，打算采取以下措施：

一、企業文化建設現狀及存在的問題

太原北站是全路主要編組站之一，是西山線、太興線、上蘭村支線的起點，也是石太線、北同蒲線的終點。駝峰日均編解42列，年貨運量2600萬噸，運輸收入26億元。全站設科室、部門11個，車間（站）、公司15個。截至2021年1月，全站現有職工1909人，其中，男職工1749人，女職工160人。全站現有碩士研究生學歷28人，占總人數1.5%；大學本科學歷280人，占總人數14.7%；大學專科學歷491人，占總人數25.7%；高中及以下學歷1110人，占總人數58.1%。

1.適應高質量發展能力不強。當前，隨著鐵路公司制度改革不斷深入推進，鐵路車站內外部運輸市場環境發生巨大變化。編組站作為鐵路樞紐的核心，在高質量發展中也面臨眾多不適應。太原北站作為山西省省會城市唯一的編組站，老編組站職工思想觀念落后、文化基礎相對薄弱、行車人員老齡化嚴重、站屬基礎設施陳舊、班組文化建設推進遲緩等問題逐步顯現，這使得編組站在軟文化創建上已經不能滿足鐵路車站高質量發展要求。

2.自上而下重視程度不高。鐵路車站作為一線生產單位，從現實需求來看，領導和職工普遍對企業文化不夠重視，對企業文化內涵、功能不理解，大多數人認為企業文化建設就是形式上制作標識、印刷畫冊、高喊口號、樹立理念和編排節目等。有些單位也沒有設置專門部門來承擔企業文化建設的職能；部分單位簡單地將抓好企業文化建設作為黨委書記的職責，但對如何系統地抓好企業文化建設通常也沒有系統部署、計劃安排和組織實施、落實對策；個別單位對企業文化理解不全面，只是重視企業安全文化，僅會在季度驗收中提到對企業安全文化建設進行檢查驗收；一些單位存在上熱下冷，下屬的車間、車站、公司都沒有企業文化建設的概念。

3.全面綜合規劃思考不系統。企業文化建設既是一項系統工程，又是一項長期持久的工作，它是涉及到企業活動的各個方面的重要工作。但實際上大多數車站缺乏這種認識，沒有真正將企業文化與車站安全生產、經營管理、信訪穩定和標準化建設全盤融合起來考慮；沒有結合站屬車間（站）、公司和部門的特色將車站企業文化建設的空間徹底延生；沒有在車站企業文化建設上深刻探索和創新管理上下功夫。

4.實際推進落地較難。車站企業文化是通過挖掘、總結、提煉、升華形成的被車站全體干部職工廣泛認同并信奉倡導的價值理念，而這些價值理念只有落實才能實現。車站在制定企業文化建設的意見和規劃上往往調研不充分，研討不夠深刻，集體決策不足，文件制定不精不細；在宣傳發動、推廣實施上效力不強；在深入推廣抓落實上也未形成閉環管理。

二、企業文化建設總體思路

摘要：為探討、分析新形勢下公立醫院藥學學科建設與藥事管理的新理念、新思路，總結得出適合目前醫院建設、發展及服務功能作用發揮的具體對策。主要通過運用文獻綜述法、定性分析法、觀察法等研究方法分析公立醫院藥學的學科建設與藥事管理的新思路和新理念。現代公立醫院的藥學學科建設與藥事管理工作，應重點增強合理與科學用藥意識、結合改革要求樹立藥學服務的新理念、堅持“以人為本”的服務原則，提高醫院藥學服務水平、創新公立醫院藥學學科建設與管理的具體方式等方面采取措施，這是提高公立醫院藥學服務質量、促進醫院的健康發展的重要一環。

關鍵詞：藥學學科；藥事管理；理念；思路

1公立醫院藥學學科建設與藥事管理現狀分析

藥學是在人們與疾病抗爭的過程中逐漸產生并發展起來的一門學科，而隨著社會發展和科技形成的現代藥學學科是一門綜合性的應用型學科，它與新興交叉學科如：醫學生物化學、分子生物學等進行交叉和發展，對現代藥學的進步起到巨大的推進作用［1］。從本質上來看，醫院藥學學科主要負責各類藥品的調劑、采購儲備以及醫院制劑的生產、臨床用藥指導、醫院藥學服務等工作，屬于技術性較強的科室。在傳統的運作管理模式下，醫院藥學科室“供應型”的特點比較突出，而隨著改革的不斷深入，現代藥學科室的“服務職能”作用更為顯著，這就為降低人們藥源性疾病的發病率、遏制過量用藥現象以及提高藥物治療的效果、促進安全經濟用藥目標的實現奠定了堅實的基礎。公立醫院在我國醫療衛生事業中發揮著巨大的作用，隨著社會公眾對健康質量需求的不斷提高，各大公立醫院必須要進一步加大藥學學科建設的工作力度、創新藥事管理的工作模式，這樣才能夠最大限度地將患者的“用藥投訴”發現并消滅在萌芽狀態［2］。目前，醫院藥品“零差價”制度的執行，醫院藥學原本的盈利功能受到了顯著的影響，與檢驗科、影像科甚至于門診科室等相比，藥學的學科地位、藥事管理似乎都呈現出被弱化、被邊緣化的發展趨勢，存在著諸如藥學學科建設重視程度不夠、藥事管理機制不健全、藥學學科建設及藥事管理模式單一等問題，這不僅對公立醫院藥學學科建設、藥事管理工作目標的實現會造成不利的影響，而且還會影響患者的醫治效果，嚴重情況下甚至于會對患者的康復治療產生明顯的負面影響。

2新形勢下公立醫院藥學學科建設與藥事管理的新思路與新理念分析

新形勢下，公立醫院改革已經邁入了“深水區”，對藥學學科建設、藥事管理工作提出了新的要求。實踐中，公立醫院藥學學科建設、藥事管理應重點做好以下方面。

2．1增強合理與科學用藥意識。藥學學科建設、藥事管理要增強醫院合理、科學用藥的意識［3］。合理用藥、安全用藥、科學用藥是公立醫院藥學學科建設、藥事管理工作的重中之重，長期以來公立醫院存在著過量用藥、盲目開藥的情形，這樣既增加了患者的經濟負擔，又造成了醫療資源的巨大浪費。在新形勢下，公立醫院藥學學科建設、藥事管理工作應緊緊圍繞滿足患者用藥需求、促進患者康復目標作為基本的導向，采取諸如：藥師下臨床、開展面對面的醫囑點評、實施處方負面清單制度等措施，優化醫院藥學學科建設，增強藥師的科學、合理用藥意識，真正地實現用藥制度化、規范化建設的目標。同時加大藥師合理、科學用藥意識的培訓力度，應該重點圍繞“預防藥物治療問題”“發現藥物治療問題”與“解決藥物治療問題”這三個方面展開，結合著名的Strand教授所提出的“PWDT”流程理論，開展藥物ADR監測、TDM業務，增強合理、科學用藥意識，建立完備的藥學信息資料服務系統，樹立現代藥學服務的新理念，創新藥事管理的新思路，以達到從“源頭”上提升醫院藥師服務質量、減少醫患糾紛的根本目的［4］。

為深入推進我縣國資國企改革，加快主管部門職能轉變，進一步提升項目總量，做優項目質量，坐實項目前期，加快項目建設，特制訂本方案。

一、工作思路

緊緊圍繞“5A縣城”建設工作要求，立足重大戰略、產業發展平臺、上級政策、重點工作及我縣實際情況等內容系統謀劃，以“美化、綠化、亮化、便捷化、產業化、規范化”為目標，全面謀劃城市長久建設項目，為“三區三園”建設有序推進提供項目支撐，用新發展理念統籌推進城市能級提升，打造宜居宜業宜游城市。

二、工作目標

通過項目謀劃專項行動，提升干部謀劃項目的能力，充實城市建設發展的項目庫，計劃每年度至少新增45個項目。

三、工作任務

（一）集中謀劃一批項目

摘要：黨建工作是基層央行日常履職的一項重要內容，是人民銀行對外高效履職的重要保障，隨著社會經濟的不斷發展，基層央行黨建工作出現了一些新情況，面臨一些新的挑戰。文章從基層央行履職角度出發，對黨建工作難點進行了深入分析，提出了加強基層央行黨建工作的意見和建議。

關鍵詞：基層央行；黨建；難點；建議

黨的十八大以來，提出了“四個全面”戰略布局后，從嚴治黨成為加強黨建工作的重要內容。黨中央出臺了多項管理規定，加強對黨員干部的管理和監督問責。但實際工作中，存在不少難點，特別是2015年以來，人民銀行濟南分行提出以黨建統領全局的指導思想，以黨建促履職的工作思路愈加明確。加強黨建工作顯得更為迫切和必要，并成為人民銀行一項非常重要的工作內容。

一、基層央行黨建工作存在的難點與問題

（一）對黨建工作思想認識仍然不夠高

在全轄牢固樹立“抓好黨建是本職，抓不好黨建是失職”的理念，根據黨中央的工作安排，部署落實黨的重要工作任務。但是，部分基層行對黨建工作思想認識仍然不夠高，沒有深入理解黨建統領全局工作的深刻含義，開展黨建工作局限于執行上級行的黨建工作部署，主動開展黨建工作的主動性和積極性不高，沒有及時根據轄區社會經濟發展和干部隊伍狀況適時主動開展黨建工作，沒有把黨建當成加強干部隊伍建設、促進基層央行履職的一項重要工作來抓。

（二）黨建工作與業務工作結合力度不夠

按照市委開展深入學習實踐科學發展觀活動的總體部署和《市鹽務局關于開展深入學習實踐科學發展觀活動的實施方案》的具體安排，市鹽務局學習實踐活動已順利完成學習調研和分析檢查階段的工作任務，于7月1日正式轉入整改落實階段。依據領導班子分析檢查報告中查找出的問題及對原因的分析，按照活動關于整改落實階段的要求，制定本整改落實方案。

一、總體要求

按照在思想認識上有新進步、在解決突出問題上有新進展、在創新體制機制上有新突破、在促進科學發展上有新成效的目標要求，充分應用學習調研、分析檢查階段的活動成果，堅持解決實際問題要實事求是，真抓實干，量力而行，盡力而為，堅持有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就著重解決什么問題。針對在學習調研和分析檢查階段梳理出來的突出問題，把領導班子分析檢查報告提出的思路和措施進一步細化分解，將整改措施目標化、具體化、責任化，按解決問題和完善制度的輕重緩急和難易程度，分類提出整改落實的目標、方式方法和時限要求，建立責任制，明確分管領導、分管部門。

二、整改內容

在學習調研、分析檢查兩個階段廣泛征求意見的基礎上，多次召開黨委會議，對收集到的意見和建議逐一進行梳理歸納。主要存在以下幾個問題：

(一)思想觀念與科學發展觀的要求還有差距。主要表現在思想不夠解放，創新意識不夠強，落實科學發展觀和科學管理理念的意識不強，干部職工的精神狀態還不夠飽滿，責任意識、服務意識和宗旨觀念有待進一步加強。

(二)發展思路創新不夠。一是生產企業產業結構調整步伐緩慢。目前我市大部分制鹽企業，仍以原鹽為主，資源利用率低，鹽化工、海產養殖雖有一定發展，但發展的廣度深度不夠。二是批發企業經營業務單一，整體效益提高慢。多數縣公司完全依賴食鹽專營，專營以外的產業發展緩慢，抵御市場波動的能力差，缺乏新的經濟支撐點。

【摘要】本文基于工作實際，分析了醫院干部人事檔案管理的工作思路，并根據其中所存在的問題提出了幾點改進建議，其中包括積極培養檔案管理意識、強化統一化要求規范、加強檔案管理信息化建設以及全面提升檔案管理人員的綜合素質等等，以供參考。

【關鍵詞】醫院管理；人事管理；檔案管理

干部人事檔案是承載信息的重要載體，其中記錄了干部職工的履歷材料、自傳材料、學歷材料、獎勵材料、處分材料以及考察材料等多項內容。通過科學開展干部人事檔案管理工作，不僅可以為醫院干部的選拔與任用提供參考意見，同時還能夠起到一定的約束與監督作用，幫助干部更好發展，取得進步。隨著時展速度的不斷加快，醫院干部人事檔案管理工作也要積極開辟新思路，不斷朝向科學化、規范化方向靠攏，主動迎擊挑戰，為醫院可持續發展目標的順利實現打下堅實基礎。

一、醫院干部人事檔案管理的工作思路

首先，干部人事檔案管理工作的主要內容是收集、補充檔案信息，檔案管理人員要做的是制定出明確的檔案收集目標，在此基礎之上來設計詳細的信息收集計劃，以此來保證干部人事檔案信息的完整性。此外，由于人事檔案本身具有動態化特點，因此事后的查漏補缺工作同樣不容忽視，檔案管理者必須要密切關注干部檔案的信息變化，即做好信息的更新與補充工作。其次，由于人事檔案資源中的內容涵蓋全面，因此這部分信息具有較強的隱私性，絕對不能夠泄露出去，只能由醫院的人事檔案部門來集中保管。為此，醫院干部人事檔案管理必須要制定出嚴格且完善的保密制度，堅決不能夠將干部的個人信息與相關資料公開出去，并且要嚴厲打擊泄露隱私的行為。

二、存在的問題

（一）檔案意識不強。如今，現代醫院中仍然有很多職工沒有認識到干部人事檔案的真正價值，因此并不能夠在規定時間內保質保量地完成材料整理任務。還有一部分醫院干部認為，科研成果、專利項目、獲獎證書、工作經歷等屬于個人隱私，因此沒有及時將其上報給人事檔案部門。此外，由于醫院的經營規模較大，一些科室沒有及時將有關于干部晉級、任職等報表交給人事部門，這些均對干部人事檔案信息的完整性和準確性帶來了負面影響。