為深入貫徹總書記關于科技創新的重要論述和對作出的系列重要講話指示批示，認真落實黨中央、國務院及省委、省政府決策部署，進一步明確省未來五年科技創新高質量發展的重點方向、重大任務和重要舉措，依據《省國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》《長三角科技創新共同體建設發展規劃》，制定本規劃。

第一章  開啟高水平創新型省份建設新征程

第一節  創新形勢

“十三五”期間，全省深入學習貫徹新時代中國特色社會主義思想，貫徹落實總書記關于科技創新的重要論述和對作出的系列重要講話指示批示，堅持黨對科技事業的全面領導，始終把科技創新擺在發展全局的核心位置，堅定下好創新“先手棋”，全面實施創新驅動發展戰略，重大創新平臺取得新進展，關鍵核心技術取得新突破，科技成果轉化取得新成效，創新人才實現新集聚，創新型省份建設取得重大進展，區域創新能力連續10年穩居全國第一方陣。科技創新指標大幅提升。2020年，全社會研發經費投入達883.2億元、地方財政科技支出370億元、每萬人口發明專利擁有量15.4件、高新技術企業8559家，分別是2015年的2.05倍、2.5倍、3.6倍、2.7倍。高新技術產業產值、增加值增幅連續5年保持11%以上。科技創新平臺擴容升級。合蕪蚌國家自主創新示范區、全面創新改革試驗省、合肥綜合性國家科學中心、國家實驗室等創新主平臺相繼獲批，濱湖科學城建設正在推進，大科學裝置集群初步形成，新布局建設省“一室一中心”28家，建成各類國家級創新平臺210家，省重點實驗室175家、工程技術研究中心534家。重大創新成果競相涌現。全省53項科技成果獲得國家科技獎。“墨子號”量子科學實驗衛星、“九章”量子計算原型機、柔性可折疊玻璃、動態存儲芯片等重大科技成果相繼問世。“托珠單抗”治療方案向全球推廣。科技創新人才加速匯聚。在皖院士38人，備案院士工作站62家。在皖8名外國專家入選中國政府“友誼獎”。累計扶持274個省級高層次科技人才團隊在皖創新創業，“創新創業團隊回購地方政府產業投資基金所持股權的機制”等改革舉措獲國務院辦公廳發文推廣。區域創新活力競相迸發。長三角科技創新共同體和G60科創走廊建設破題推進。合蕪蚌國家自主創新示范區引領作用明顯。建成省級以上高新技術產業開發區20家、農業科技園區45家。蕪湖、馬鞍山等國家創新型城市，寧國、界首、巢湖等創新型縣（市）獲批建設。體制機制改革不斷深化。20余項支持科技創新法規政策頒布實施，逐步構建了技術和產業、金融和資本、平臺和企業、制度和政策創新支撐體系。

科技是國家強盛之基，創新是民族進步之魂。當前，我國已實現了第一個百年奮斗目標，正在意氣風發向著全面建成社會主義現代化強國的第二個百年奮斗目標邁進，必須堅持創新在我國現代化建設全局中的核心地位，把高水平科技自立自強作為國家發展的戰略支撐。從國際看，當今世界百年未有之大變局加速演變，新一輪科技革命和產業變革突飛猛進，科學研究范式正在發生深刻變革，學科交叉融合不斷發展，科學技術和經濟社會發展加速滲透融合，科技創新成為國際戰略博弈的主要戰場。從國內看，構建國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局，要求科技創新在擴大內需、產業鏈強鏈補鏈中發揮更大作用；保障人民生命健康、改善生態環境、完成碳達峰碳中和目標對科技創新的需求顯著增加；對標高質量發展的要求，我國科技創新還存在較大差距，攻堅和應急所需的戰略科技力量還沒有形成強有力的體系化布局，具有世界影響的基礎研究成果較少，一些關鍵領域核心技術依然受制于人。從省內看，省委、省政府認真貫徹落實總書記對作出的系列重要講話指示批示，堅定下好創新“先手棋”，系統構建科技創新攻堅力量體系，不斷厚筑科技創新勢能并更多轉化為經濟發展新動能；但也存在著科技成果轉化通道仍然不暢，“墻內開花墻外香”現象比較普遍，工作積極性、主動性還不夠高等問題，需要引起高度重視，切實加以解決。面對新形勢新挑戰，我們必須堅定創新自信，保持創新定力，把握創新定位，用足用好政策紅利，以基礎研究引領應用研究，以應用研究倒逼基礎研究，讓更多創新成果在就地轉化，為打造“三地一區”、建設現代化美好提供科技支撐。

第二節  指導思想

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，全面貫徹總書記關于科技創新的重要論述和對作出的系列重要講話指示批示，認真落實黨中央、國務院決策部署，堅持黨對科技創新工作的全面領導，深入實施創新驅動發展戰略、人才強省戰略，堅持把科技創新作為第一動力，堅定下好創新“先手棋”，按照“四個面向”要求，以建設高水平創新型省份為目標，以強化科技創新策源能力為主線，以提升基礎研究能力和突破關鍵核心技術為主攻方向，以自主創新與開放協同雙輪驅動，以深化科技體制機制改革為根本動力，建設科技創新攻堅力量體系和科技成果轉化應用體系，推進長三角科技創新共同體建設，力爭在量子信息、核聚變、集成電路、生命健康等領域取得關鍵性技術突破，支撐碳達峰碳中和目標如期實現，助力建設經濟強、格局新、環境優、活力足、百姓富的現代化美好。

一、邁向科技強省建設新征程

（一）發展基礎。

自主創新理念深入人心。“十三五”時期，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅定不移把科技創新擺在發展全局的核心位置，牢固確立“聚力創新”的鮮明導向，堅定不移推進以科技創新為核心的全面創新，將創新貫穿于“強富美高”新建設的全過程，率先走出一條具有中國特色、特點的自主創新道路。我省率先頒布實施面向城市群的《蘇南國家自主創新示范區條例》，先后制定出臺《關于加快推進產業科技創新中心和創新型省份建設的若干政策措施》（“科技創新40條”）、《關于深化科技體制機制改革推動高質量發展若干政策》（“科技改革30條”）、《關于聚力創新深化改革打造具有國際競爭力人才發展環境的意見》（“人才新政26條”）等力度大、含金量高、突破性強的重大政策，圍繞“企業是主體、產業是方向、人才是支撐、環境是保障”作出系列重大部署，創新型省份建設形成廣泛共識，極大地增強了全社會自主創新的主動性積極性。

科技創新取得歷史性成就。“十三五”時期，科技綜合實力實現新躍升，全社會研發投入占地區生產總值比重達2.85%，科技進步貢獻率達65.1%，萬人發明專利擁有量達36.1件，接近創新型國家和地區中等水平。網絡通信與安全紫金山實驗室進入國家實驗室戰略布局，未來網絡試驗設施、高效低碳燃氣輪機試驗裝置等國家重大科技基礎設施落戶，實現我省“零”的突破。王澤山院士、錢七虎院士先后榮獲國家最高科學技術獎，“奮斗者”號載人潛水器、“悟空號”暗物質粒子探測衛星、海上浮式生產儲卸油平臺等大國重器成果持續涌現，納米科技、超級計算、生物醫藥、物聯網等新興產業技術創新水平居國際前列。蘇南國家自主創新示范區建設取得重要進展，成為全省戰略性新興產業的策源地和高質量發展的主引擎。高新技術企業總數超過3.2萬家，躍居全國第二位，高新技術產業產值占規模以上工業總產值比重達46.5%，成為全省經濟結構調整和產業轉型升級的中堅力量。科技服務業總收入突破萬億元，技術合同成交額超過2300億元，企業科技稅收減免額連跨四個百億元臺階，全省創新創業氛圍日益濃厚，區域創新體系更加完善，科技創新為“強富美高”新建設取得重大階段性成果、高水平全面建成小康社會取得決定性成就提供了強大支撐。

（二）機遇挑戰。

踐行“爭當表率、爭做示范、走在前列”新使命新要求迫切需要科技創新激發新動能、增創新優勢。在率先實現社會主義現代化上走在前列，這是一切工作的總綱領、總命題、總要求。在改革創新、推動高質量發展上爭當表率，迫切需要依靠科技創新推動質量變革、效率變革、動力變革，進一步塑造以創新為核心的系統性競爭優勢，率先實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續、更為安全的發展。在服務全國構建新發展格局上爭做示范，迫切需要塑造更多依靠創新驅動的引領型發展，以科技創新推動產業鏈供應鏈優化升級，為全國發展大局作出更大貢獻。在率先實現社會主義現代化上走在前列，迫切需要率先實現科學技術現代化，進一步引領、鞏固和放大在國家現代化全局中的先行優勢。科技綜合實力雄厚，體制機制富有活力，形成了比較完備的產業體系和全國規模最大的制造業集群，在產業韌性、營商環境、創新生態等各方面均衡領先的整體優勢比較突出，為科技創新的加速突破提供了堅實基礎和廣闊空間。擔負重大使命，必須堅持創新在現代化建設全局中的核心地位，把高水平科技自立自強作為發展的戰略支撐，著力破解“卡脖子”難題和體制機制障礙，加快向以基礎研究和核心技術供給路徑為主的方向轉變，在新的歷史起點上開啟科技強省建設新征程、開創創新發展新局面。

全球新一輪科技革命和產業變革加速演進。當前，全球科技創新進入空前密集活躍的時期，科研活動模式和形態發生深刻變化，科學研究不斷向宇觀拓展、微觀深入和極端條件方向加速進階發展，數字經濟如火如荼，人工智能、量子科技、區塊鏈、基因編輯等新興技術加速迭代，顛覆性技術創新持續涌現，場景需求驅動成為各類技術集成創新甚至基礎研究的重要驅動力，科技的滲透性、擴散性、顛覆性特征，正在對全球產業體系、經濟發展方式、倫理規范、治理規則等產生深刻影響。百年未有之大變局深入演變，新冠肺炎疫情影響廣泛深遠，世界進入動蕩變革期，國際科技規則加速重構，全球創新版圖逐步向多中心發展，科技創新成為國際間爭奪生存權、發展權和話語權的焦點，正在深刻影響和改變世界經濟結構和國際競爭格局。主動適應世界科技發展趨勢，認真謀劃科技強省建設的戰略路徑，前瞻布局未來科技必爭領域，才能在激烈的國際競爭中贏得優勢、掌握主動，為我國建設科技強國作出更大貢獻。

摘要：

隨著我國科技企業管理的不斷創新，科技管理與科技項目績效管理作為重要的企業管理手段，應科學構建績效管理體系，通過科技項目績效管理和科技管理創新流程來設計科技管理績效的管理架構，并提供全過程的質量監督控制，與績效管理掛鉤，進而通過科技管理創新來管理績效。通過分析我國科技管理創新和管理績效現狀，介紹科技管理創新的總體設計，以供參考。

關鍵詞：

管理績效；科技管理創新；現狀分析；框架設計

我國近些年來在科技創新方面的支出逐年增加，這為我國科技投入的績效管理準確性和科學性提出了更高的要求。我國必須建立一套完善的績效管理體系，形成一套完備的設計理念。

1我國管理績效與科技管理創新現狀分析

我國科技管理績效評價和科技管理創新已經在相關部門的整體協調下建立起一個管理框架，在管理活動設計中，組織、規劃、領導、控制等方面仍然存在一些問題。具體體現在以下幾方面：第一，在進行科學管理創新時，忽略過程和控制。科技管理創新需要理論論證和實施過程，在科技管理中，一般會以論證、計劃、實施控制、收尾驗收等方式在管理部門進行驗證和管理，這種管理方式會有很大的困難。在一些專業領域中，真正影響科技管理創新成果的是實際過程，當管理不到位時，科技管理創新項目就會缺少實施過程中的控制，對不同的項目缺少分類和評價，從而產生錯誤的導向，影響績效管理。一些創新項目以多種類型出現時，其評估時間也是不足的。第二，管理過程落后，缺乏節點控制。在很多科技績效管理中，不能夠真正從管理出發，管理的過程缺乏創新性，不能建立科學的科技項目管理監督機制。在一些科技管理創新項目的實踐過程中，往往只運用到節點控制，而大多數的設計和控制已經成為決定和影響立項的一個重要因素。第三，缺乏風險防范意識，對違規行為查處力度不足。科技創新在沒有建立風險意識時，不能制定出合理的科技管理風險，而風險防范意識的不足對科技管理創新具有較大的阻礙作用。我國科技管理創新評價中諸多是由非技術、非學術造成的方向偏離，很多是以行政干擾為主，從而在科技管理創新中造成損失和浪費。

摘要：本文分析得出鐵路運輸企業科技領域主要存在工作機制不順、思想意識不強、人員配備不足、規劃質量不高、激勵措施不全等問題，針對問題成因，提出健全組織機構、優化工作機制、完善激勵政策、夯實創新基礎等措施，旨在推動鐵路運輸企業科技領域改革深入發展取得實效。

關鍵詞：鐵路運輸；企業；科技；改革

深化科技領域改革是推進綜合配套改革的重要內容，黨中央、國務院對此已作出總體部署，國鐵集團黨組也發文提出具體要求，如何確保上述部署和要求在鐵路運輸企業落地見效，是需要深入思考、探索實踐的課題。本文試從鐵路局集團公司層面，就做好鐵路運輸企業科技領域改革（以下簡稱鐵路企業科技改革）略陳管見。

1鐵路運輸企業科技工作現狀

1.1鐵路運輸企業現有科技工作機制鐵路運輸

企業現行科技工作機制如圖1所示。由圖1可知，鐵路局集團公司的科技工作由科學技術委員會領導，科學技術委員會辦公室即科委辦（設在科信部）負責日常管理，業務部室統籌本專業系統科技工作，業務部室、科技單位（科研所、信息技術所、質量技術監督所）、基層站段均可承擔具體科研課題的研發，研發可自主進行，也可與外部單位合作完成。科信部負責成果示范性推廣，成熟成果推廣具有“誰需要、誰推廣”特點。這種工作機制主要缺點是成果推廣缺乏牽頭部門，易造成成果無人推廣的局面。

1.2鐵路運輸企業科技工作存在的主要問題

“十二五”時期，內江市糧油加工業發展機遇與挑戰并存，我們必須按照市委、市政府和省糧食局的工作要求，狠抓重點，突破難點，推出亮點。圍繞“成渝經濟區綠色食品基地”建設，大力推進糧油加工業的發展。重點是按照市委、市政府提出的“構建優質糧油基地———酒精及酒———食品等產業鏈，大力發展酒類釀造”及“圍繞市場開拓，大力發展淀粉及深加工產品、雜糧及豆制品、方便小食品、精制米及精煉植物油等”的工作思路開展工作。結合《內江市工業“產業、企業、產品”倍增計劃（2012-2015）》的具體要求，科學制定內江市糧油加工業“十二五”發展規劃，努力擴大和提高糧油加工業在全市食品飲料產業中的份額。

一、科學規劃布局，實施“百億工程”。

按照優化布局、集群發展，科技指導、創新產品，市場導向、合理配置，循環經濟、綜合利用的原則，調整完善內江市“十二五”糧油加工業發展規劃，力爭到2015年形成結構優化、布局合理、安全營養、綠色環保的現代糧油加工業體系。大力實施糧油加工業“百億工程”，即2015年糧油加工業總產值達到100億元以上。同時對現有糧油加工企業進行重新規劃布局，計劃到2015年形成日處理稻谷50噸～100噸以上的大米加工廠10戶，日處理稻谷200噸的大米加工廠3戶，日處理小麥60噸～80噸的面粉廠6戶，日處理菜籽50噸～100噸菜油加工廠3戶，飼料轉化企業年生產能力由45萬噸提高到90萬噸，玉米深加工年生產能力達到60萬噸的規模，方便小食品加工年生產能力達到5萬噸的規模。

二、加快產業結構調整。

結合內江市糧食資源、消費市場和加工產能分布現狀，突出重點，培育一批特色加工企業，大力扶持行業龍頭企業，優化企業結構；推進糧油產業化經營，打造從種植到加工、銷售的完整產業鏈條；加快營養健康、方便食品和特色產品開發，優化產品結構。打造現代糧油加工集群，發展現代糧食流通產業園區。一是在市區范圍內，依托內江國家糧食儲備庫新建日處理稻谷200噸的大米加工廠一個，通過對香椿、飛龍（米廠）、漢豐、勇俊、飛虹橋5個米廠進行技術改造和擴建，達到日處理稻谷400噸的生產規模，確保市區內日處理能力600噸,年生產能力達到15萬噸。二是搞好產品深加工。以市區和城市居民為主要的消費對象，依托內江國家糧食儲備庫大米廠、飛龍（大米廠和面粉廠），重點生產小包裝精制大米和面粉（掛面）；隆昌縣發揮傳統特色產品的優勢，通過對豆類制品和釀造制品改進工藝制作和包裝，促使產品升級換代，提高產品附加值。三是開發新產品。依托東興區蜀國食品有限公司開發薯類系列產品，粗糧細作，讓紫薯產品擺上市民餐桌和廚房；資中運達糧油工業公司，要利用自己的先進技術和設備著力開發花生和大豆扎油項目，在擴大業務的同時為當地農民種植的花生和黃豆提供銷售渠道。

三、大力推進科技創新。

依靠技術創新，對傳統糧油加工業進行升級改造，推動糧油工業科學、快速、集約發展。根據市場需求，優化資源配置，重點開發中高端的糧油食品，提高糧油轉化效益。資中運達公司和唐源油廠將現有生產能力4.5萬噸提高到8萬噸，其擴大的產能以開發產品深加工為主,通過對食用油的升級換代和提高小包裝產品的市場占有率的營銷策略，提高產品的附加值。

人的生命活在這個世界一輩子，總會要途經過很多痛苦，艱辛的磨難，失望，黑暗的驚險路途磨練后，才看到路前面的光明和后面的鮮花盛開的美好世界。并在人生道路途中不斷的增加顏色和彩虹，完美人生光輝自由的世界。

我們要開心，笑著去迎難而上，奮勇前進，毫無疑心。一直在人生磨練過程中歷就忍耐善意的情緒為伴著人的感情。人的感情呀是永遠不會欺騙人的心。因為人類的感情基于人的心情正情真情發出人的看法，行為而產生人生態度。開心就是人生活過程中的最實在最真要的指導明師。一個人能在開心積極的心態里認識人生和世界，從中看透人類和萬事萬物之間所源來的愁苦，傷痛與悲哀，那其實也是你找到了答案去解決人與人，人與萬事物之間的問題了。正是開心積極能治人生千百病。什么傷恨的心情，什么痛苦的情緒，如何悲難的感觸，如何消極的心理壓力等，無論多艱難險境都如此的治，開心的良方是開通一切困感的迷茫。不信的人就問自己的心?人是否開心就能積極樂觀向上奮斗，在積極的心態里努力實踐活動到達生活過程人生目標。開心就是人生的太陽，能照亮人生和世界的看法，溫暖著人類生活中某個感觸的冷處，還帶著光芒的照射我們生活中過程里的某種看不見和黑暗擋著的東西：知識。同時也消散了自己心中所感的痛苦和悲傷。最好的體會在自己內心的世界里得到。因為從一個人的感覺直到實事求是都是自己的心不會欺騙自己的。

任何的考察，一切的經歷都根基內心所向往發出的看法，認同，行為得出來的果實。我們實際接觸的就是生活過程的一種認識和發現。一個人的實際行為在心出發對人生和世界的看法，認同直接結論來到實事現在的求是。這其實都是一個人生在世最真實最確切的實驗和考研追求完美的結果，你的生活是否是渴望陽光般的溫暖燦爛和光明亮麗而尋求人生目標，還是在悲傷怨世的情緒里，徘徊著生活過程，虛度年華度過了此生。都跟于一個人心理關系直接找到，即使如此，人生就得要積極樂觀，奮勇前進，不要悲傷痛恨，愁眉不展含苦淚。這樣我們才會積極造就我們自己生活的所需要。學會忍耐，實現事實，就是在悲痛的心境中活著的時候，也要堅忍活潑，這是事實生活的面對，并非是一時時的感快而言的。人心就是這樣，在人的心思看法對待買際生活行為做作，始終是源來于心向往而定的。心思所向決定心態，心態決定人生態度。實際感觸到人世一切感想的東西，來支配一個人生生活面對的事情，相知到而感動相結合成一體是人的現實狀態。因為人的心是不會無緣無故的發脾氣的,生出悲樂因果的，始終是人的心里向往結果及因而起的。卑鄙的人出于惡毒無情的心源就種下了悲傷痛恨的果實，高尚的人出于為人著想,積極創造福利分享人類，心源生下有情有義奮起斗爭種下了人類利益的果實。這樣因果結源以眾人認為，什么邏輯思維方式作為,就有什么意義活世方法論。問題切實的要我們每個人在自己生活實踐活動過程中嘗試探究新本領新方式找到解決問題的答案。

我們人類觀點分在主觀和客觀因素。正確看法是客觀存在，主觀看法是存在問題根本。我們創造了人類的社會，發展一個合理社會屬于人類自己的世界，根源于客觀對待人類的文明科學本質和人性本身生存需要。發展經濟實力科技創新和文明道德的進步。為人們公有制人類自由社會制度發展而斗爭，不斷實現人類合理的社會發展規劃制度，滿足人們生活需要而改造人類社會自然環境和物質力量。在人們社會發展過程中，實現人們有制自由合理發展的客觀規律。客觀世界的總和理論體系慨定人們生活活動目標的基本要求。客觀世界標志準人生道路的方向，思想行為范圍的準則。就在主觀和客觀原因決定一個人的世界觀和人生觀看法，產生不同看法結論，直接影響人生態度思想行為的根本原因。準則定一個人是什么樣的世界觀有什么樣的人生觀，有什么樣的人生態度產生什么樣的人生意義和價值。如果認為世界是主客的世界，是虛無空幻的世界世界對人生毫無意義和價值的，這樣的消極悲觀情緒的人是大錯特錯的人生態度。這樣的心態看待生活存在的態度，根本不存在世界觀和人生觀看法，而是存在了人生最根本問題，消極和悲觀態度。因為消極悲觀的人生活態度會是人停止斗爭不前，傷心痛情，切底放棄人生意義和價值。心身無物之爭愛，虛度光陰侮恨終生。反過來積極樂觀天天向上的人生態度，就會認為世界是客觀世界，社會是人們的社會，世界是人類的改造變得完美，我們的世界是不斷創造出來的東西改變人生命運和生活方式。為了發展更適合人們生活水平自由方式，共產黨人必須帶領組織全人類積極斗爭一個有制度，有理想，有前進，有意義，有價值的新時期人類文明科學社會主義的規劃建設發展。不斷提高人們科學發展規律，天天向上為人生目標，努力創造美好現代化社會主義新規劃目標。發展美好人類社會建設，共產黨人是帶頭人，必須組織人類，積極創造為人生態度，人類的世界和社會是因人的積極創造斗爭變得美好的。因而我們更加積極樂觀天天向上，為更加美好的世界和人生創新美好人們現代化社會主義的未來。

開心能治人生千百病，正是如此。世界是客觀世界，美好的世界和諧的社會是人們積極向上奮斗勞動得來的。客觀世界認為是客觀規律，在人類歷史不斷的改造創建，文明科學社會發展規劃綱要方法基本實現于客觀規律。積極規劃實施客觀規律新要求，社會發展根基在于客觀規律總體總理解形成世界觀人生觀決定人生態度。人越熱情就越積極向上發展，就要不斷提高社會發展客觀規律，全面推進滿足人的生活需求根本要求。創建當代中國特色社會主義新時期規劃建設理論。現實人們自由有制度的現代化新規劃建設工程實施方案。

人的開心積極向上奮進的態度，是人類追求美好世界的實踐活動過程不斷改善人們生活條件。新時期新階段社會發展規劃是到達人自由發展，不斷實現人們新生活方式。完善人們追求生活基本需要，堅持積極改革社會主義制度的新方法。為人們生活根本福利斗爭社會革命為宗旨。在探究現實人們利益的實踐活動過程中，不斷規劃制造全面發展社會主義道路。努力改善提高人們生活水平，實現中國特色社會主義有時代特征的人類歷史發展偉大時期。結合人類時展規劃，在人類長期歷史經驗基礎上進行規劃建設創立人類歷史新時期階段實踐的新目標。開心積極治好人生千百病，人的心態開心活潑向上運行發展，創立新時代社會主義制度革命，改革開放。積極向上奮斗，在正確思想方向發展新動力科學技術革命。為新時代科技革命進行到底，驗究實踐活動改變歷史社會主義進行革命斗爭，提高人們時代生活方式。于積極樂觀奮斗，天天向上的人生態度，進程歷史時代偉大復興。人的開心啟動人正確理解世界觀人生觀，是人們思想、看法、行為方向的基本積極向上斗爭前進的特征。堅持開心積極向上奮斗態度，是人類追求美好自身和世界的正確心理意識活動，在積極樂觀的思想意識活動追求實際實踐活動實現新時代人們的科學世界觀積極向上的人生歡。因為開心積極的人生就是創造美好社會發展的世界觀。一個良好的心態就會積極應對人與人人與自然之間的各種困境，勇敢面對人生道路眼前的黑暗，能在困境中看人生美好的未來積極斗爭，在黑暗中看見人生道路是光明偉大積極向上前進。為了人們時代更先進全面的生活方式想方設法創就新源。

一個良好開心的狀態是治好人類心病好方，一個人有什么樣的心理，就歸根于什么樣的思想看法，就得什么樣的生活目標行為，就有什么樣的人生態度對待一個人的生活一切方式的總和。樂觀的人總抱著積極態度，相信人類命運是由人的改造而變得美好的。就是在失敗面前的困境里也要開心積極斗爭，在黑暗的困擾中創造光明，在失敗進展中創建希望，在人生過程中不斷創造奇跡。看見未來，在實際處境里積極實踐新時代新思路，實現新時期社會主義道路，堅持科學世界觀方法論發展人類社會，創新物質力量改變人類生活水平條件。不忘初心，牢記使命，共產黨人始終于人民群眾福利為根本利益的宗旨。

摘要：本文針對大型企業集團知識創新與管理所面臨的問題，提出了一系列構建知識管理體系的方法及其要素，制定了符合戰略發展需要的知識管理新規劃，以逐步打造“知識結構化、場景化、智能化”的知識管理體系，從制度建設、內容建設、平臺建設到風險規避等方面同時開展知識管理體系建設，并闡述了各方法的實踐經驗。

關鍵詞：知識管理；管理體系；CBB；方法與實踐

一、前言

在業務飛速發展、產品多元化、市場快速響應的需求下，大型企業集團越來越重視研發的投入及科技創新工作。在研發投入日益增長的情況下，知識的產生與管理面臨一系列問題，主要包括：新人靠傳統的師傅帶徒弟的方式進行培養，起效慢，偏差大，無法滿足培養需求；業務知識未體系化，業務操作依賴經驗；知識存儲雜亂無序，員工無法快速獲取崗位所需知識，新人對自己所在崗位如何學習和進一步提升比較茫然；公司崗位能力模型尚未建立，管理者對員工的培養及指導無章可循。為了解決上述問題，大型企業集團應該制定符合戰略發展需要的知識管理規劃，逐步打造知識“結構化、場景化、智能化”的知識管理體系，以研發知識為主要管理對象，以研發人員為主要服務對象，從規劃、制度、內容、平臺等多方面同時開展知識管理體系建設[1]。

二、知識管理規劃制定

大型企業集團應從企業戰略發展和核心競爭力出發，規劃知識管理的愿景、目標、舉措。

1.知識管理愿景

科技期刊是傳播科研成果、交流科學思想的載體和平臺。截至2016年底，我國科技期刊共有5020種，含中文科技期刊4672種，英文科技期刊302種，其中90%以上的科技期刊均創辦于20世紀80年代之后［1］。幾十年來，在國家的現代化建設進程中，中文科技期刊對科技進步的支撐作用顯而易見。近年來，隨著我國科研實力的增強，優秀學術成果不斷涌現，國際學術交流的需求使英文科技期刊的意義凸顯，中國逐步加大對英文科技期刊的扶持力度。國外學術出版機構也開始拓展對華業務，合作辦刊或獨立辦刊，爭奪內容資源。中文科技期刊不具備完善的國際學術傳播交流功能，在學術推廣和首發權確認上均不占優，在出版機制和平臺建設等方面的后發劣勢也依然存在，同時還受到現行科研評價體系的影響，其發展并不盡如人意。基于CSCD的統計顯示，被收錄中文科技期刊的刊均載文量由2011年的252．19篇降至2016年的215.72篇，降幅為14.46%;基于CSTPCD的統計顯示，被收錄中文科技期刊的年均載文量在2011年至2016年間持續下降，平均降幅2.20%［1］。如何體現自身價值是中文科技期刊實現可持續發展的關鍵。顏帥等認為，科技期刊要充分發揮服務科技創新的作用，中國的企業創新基本靠中文科技信息的傳播，中文科技期刊應扎根基層，苦練內功，并重視雙向譯介［2］。李殷等建議中文科技期刊找準定位，著眼于傳播科研成果和普及科學知識［3］。嚴謹等對科技期刊如何更好地服務國家創新驅動發展戰略進行了探討，認為中文科技期刊的作用尚未得到充分重視，發展環境亟待優化，評價體系可向中文期刊傾斜，并加強對具備一定學術影響力的期刊的全面支持［4］。牛換霞對科技期刊服務區域經濟創新體系的路徑進行了探討［5］;周海鷹等對科技期刊服務浙江區域創新資源的科普化進行了研究［6］;代艷玲等對科技期刊服務科技創新的模式進行了總結［7］。中文科技期刊體量龐大，學科分布較為廣泛，兼具母語優勢，在傳播科研成果、促進學術交流的過程中形成了支撐國家科技創新的服務生態，可視作創新生態系統內的子生態系統。本文嘗試從系統觀的角度，分析該服務生態的構成要素，探討提高服務實效的系統運作模式，并提出相關策略和建議，為中文科技期刊的可持續發展提供思路。

1中文科技期刊與科技創新活動的關系

作為記錄、傳播、交流科技成果的平臺，科技期刊是科技創新體系中必不可少的支撐部分。科技期刊對科技創新具有發現、引導、激勵、監督、評價、傳播等作用［8］，科技創新的過程和成果為科技期刊提供了豐富的內容資源。科技創新包括知識創新和技術創新，知識創新主體一般為高校、科研院所等研究機構，技術創新主體一般為市場導向的各類企業等。基礎研究、技術研發、工程應用和成果轉化是科技創新的重要環節，國內在技術和工程應用領域的進步其實相當依賴中文科技信息的傳播。長久以來，在現行科研評價體系下，知識創新成果較受重視，而對技術創新的支持和服務顯得不足。科研人員對我國科技期刊在記錄科技成果、培養人才、反映國家科技實力3個方面所起作用的認可度并不高［9］，即中國科技期刊與中國科技并不同步。這種不同步也體現為3個方面:一是英文科技期刊未能向外全面展示中國的學術產出和學術貢獻，二是中文科技期刊未能向內及時傳播國內外的科研進展和科技成果，三是中國科技期刊未能充分發揮科技人才培養功能。“十三五”國家科技創新規劃提出，要加速邁進創新型國家行列，強化對前沿科學研究、企業技術創新、大眾創新創業等的支撐。2018年政府工作報告中也指出，要加強國家創新體系建設，加快創新成果轉化應用，科技投入向民生領域傾斜，促進萬眾創新，鼓勵產學研用協同等。中文科技期刊是國家創新體系的一部分，根據《中文核心期刊要目總覽》(第7版)的數據，科技類中文核心期刊共1241種，其中自然科學類期刊344種，醫藥衛生類期刊250種，農業科學類期刊133種，工業技術類期刊514種。中文科技期刊擁有一定的刊數基礎和質量基礎，學科分布涵蓋了科學、技術、工程等領域，在國內的傳播具有語言便利，應當在國家創新體系中發揮更大作用，有效地支撐國家建設和科技進步，也為自身的可持續發展開拓源頭。

2中文科技期刊服務科技創新生態系統

中文科技期刊是內容的提供者和傳播者，通過知識服務支撐科技創新活動，形成了由科技期刊及其發展環境協同作用的服務科技創新的生態。信息、平臺、服務是中文科技期刊服務科技創新生態系統的主要構成要素。知識信息是中文科技期刊的內容資源，也是服務科技創新的基礎;數字出版平臺可以有效集成和實現中文科技期刊報道科研成果、培養科技人才、促進學術交流、引領學科發展等4大功能，提供服務科技創新的技術手段;知識服務是中文科技期刊革新發展模式、整合信息資源、助力科技創新的重點。期刊政策、科研評價和經營理念對中文科技期刊的發展至關重要。期刊政策決定了中文科技期刊的發展方向;科研評價直接影響到優質稿源的去向;經營理念中的經濟效益和社會效益的優先級之爭也會左右中文科技期刊的價值實現方式。面對平均載文量逐年下降和稿源流失降級的現實，如果能給予一定程度的政策扶持和引導，吸引優質稿源的回流和反哺，會有力地促進中文科技期刊質量和影響力的提升，增強中文科技期刊服務科技創新的能力。經營理念貫徹于中文科技期刊服務科技創新的全過程，一個可持續發展的生態系統需要健康的經營理念，平衡好讀者、作者、社會和期刊從業人員等各方的需求。而科技創新也會給中文科技期刊以正向的反饋，為其輸出內容資源和專家人才。

3系統運作模式探討

在數字出版和媒體融合的大勢下，中文科技期刊進行了卓有成效的革故鼎新，集群化管理、多媒體融合、多種經營方式并舉等發展模式漸成常態。本節在此基礎之上，探討有效提高中文科技期刊服務實效的生態系統運作模式。