0引言   21世紀(jì)是科技與信息高速發(fā)展的世紀(jì)，隨著計(jì)算機(jī)與網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)的飛速發(fā)展，特別是互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的普及應(yīng)用，實(shí)施科技成果管理的網(wǎng)絡(luò)化和信息化已經(jīng)迅速成為各級(jí)科研管理部門改善管理狀況、提高自身管理素質(zhì)和競爭力的重要手段。建立一個(gè)科學(xué)、公平和完善的農(nóng)業(yè)科技成果價(jià)值評(píng)估網(wǎng)絡(luò)化管理平臺(tái)，是農(nóng)業(yè)科技成果評(píng)價(jià)中介機(jī)構(gòu)發(fā)展壯大的必然選擇，它必將推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率的不斷提高，推動(dòng)農(nóng)業(yè)信息化進(jìn)程的高速邁進(jìn)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技事業(yè)可持續(xù)、健康地發(fā)展。農(nóng)業(yè)科技成果價(jià)值評(píng)估網(wǎng)絡(luò)管理信息系統(tǒng)是在仔細(xì)研究農(nóng)業(yè)科技成果價(jià)值評(píng)估指標(biāo)體系和科技成果管理環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)上，進(jìn)行具體細(xì)致的需求分析，并嚴(yán)格按照管理信息系統(tǒng)的開發(fā)過程，運(yùn)用先進(jìn)的計(jì)算機(jī)技術(shù)和PHP等動(dòng)態(tài)網(wǎng)站開發(fā)技術(shù)，經(jīng)反復(fù)測試和實(shí)驗(yàn)而最終形成符合農(nóng)業(yè)科技成果評(píng)價(jià)需求和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的、完善的網(wǎng)絡(luò)管理信息系統(tǒng)。系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了管理員、科研人員和評(píng)議專家等主體對(duì)象通過互聯(lián)網(wǎng)在農(nóng)業(yè)科技成果評(píng)估與轉(zhuǎn)化信息上達(dá)到互動(dòng)交流，極大地減輕了評(píng)價(jià)中介機(jī)構(gòu)以往繁重的統(tǒng)計(jì)和搜索工作所帶來的負(fù)擔(dān)，提高了工作效率，節(jié)省了辦公費(fèi)用，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)科技成果價(jià)值評(píng)估體系管理進(jìn)一步條理化、規(guī)范化、公平化和科學(xué)化［1－2］。   PHP是一種簡單的、標(biāo)準(zhǔn)的、多用途的、面向?qū)ο蟮摹⒔忉屝偷摹⒔训摹踩摹⑿阅芊浅Ｖ叩摹ⅹ?dú)立于架構(gòu)的、可移植的及動(dòng)態(tài)的腳本語言，速度比JAVA快5倍，近幾年發(fā)展突飛猛進(jìn)。EDC在2006年的統(tǒng)計(jì)信息表明，目前PHP在國際上的發(fā)展速度是37%，明顯高于Java和．net兩種語言。百度、新浪、搜狐和TOM等各大互聯(lián)網(wǎng)門戶都在廣泛使用PHP技術(shù)。農(nóng)業(yè)科技成果價(jià)值評(píng)估網(wǎng)絡(luò)管理信息系統(tǒng)主要運(yùn)用PHP技術(shù)，在Apache+MySQL+PHP環(huán)境下設(shè)計(jì)開發(fā)，使用dreamweaver為開發(fā)工具，使用phpMyAdmin對(duì)MySQL進(jìn)行圖形化管理。本文具體介紹該系統(tǒng)的詳細(xì)設(shè)計(jì)，包括體系結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、總體功能設(shè)計(jì)、數(shù)據(jù)庫設(shè)計(jì)和系統(tǒng)安全設(shè)計(jì)，并且在其中簡述了系統(tǒng)各類用戶的系統(tǒng)使用權(quán)限、方法和工作的業(yè)務(wù)應(yīng)用平臺(tái)［3］。   1體系結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)   系統(tǒng)應(yīng)用模型采用B/S結(jié)構(gòu)模型，即瀏覽器(Browser)/服務(wù)器(Server)結(jié)構(gòu)。系統(tǒng)框架采用3層體系結(jié)構(gòu)(如圖1所示)，即用戶表示層、應(yīng)用層和數(shù)據(jù)層次。各層次之間均采用標(biāo)準(zhǔn)的TCP/IP通信協(xié)議，提供設(shè)備無關(guān)的控制接口。1．1用戶表示層表示層采用了與windows風(fēng)格同步的基于IE瀏覽器的客戶端工作環(huán)境，為用戶(包括普通用戶、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、評(píng)議專家和系統(tǒng)管理員)提供人性化的交互界面，降低用戶學(xué)習(xí)使用系統(tǒng)的門檻。實(shí)現(xiàn)工具為In-ternetExplorer瀏覽器，客戶端程序?yàn)镠TML和PHP。1．2應(yīng)用層應(yīng)用層是農(nóng)業(yè)科技成果價(jià)值評(píng)估業(yè)務(wù)應(yīng)用平臺(tái)，包括成果評(píng)估申請(qǐng)平臺(tái)、評(píng)估結(jié)果查詢平臺(tái)、評(píng)估項(xiàng)目管理平臺(tái)、專家評(píng)估管理平臺(tái)、系統(tǒng)維護(hù)管理平臺(tái)和評(píng)估知識(shí)管理平臺(tái)。它提供數(shù)據(jù)處理、整合、轉(zhuǎn)換以及權(quán)限認(rèn)證等大量系統(tǒng)內(nèi)部邏輯操作，實(shí)現(xiàn)工具為Web服務(wù)器和應(yīng)用服務(wù)器等。1．3數(shù)據(jù)層數(shù)據(jù)層提供數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、恢復(fù)、保持等數(shù)據(jù)服務(wù)，采用MySQL數(shù)據(jù)庫，實(shí)現(xiàn)工具為phpMyAdmin。   2總體功能設(shè)計(jì)   農(nóng)業(yè)科技成果價(jià)值評(píng)估網(wǎng)絡(luò)管理信息系統(tǒng)總體功能［4］如圖2所示，其中包括系統(tǒng)維護(hù)功能模塊、成果評(píng)估功能模塊和評(píng)估知識(shí)管理模塊。系統(tǒng)維護(hù)模塊實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)庫的更新與維護(hù)、對(duì)用戶及用戶權(quán)限的管理。其中，系統(tǒng)管理員負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)庫的更新與維護(hù)，擁有對(duì)所有用戶信息進(jìn)行查詢、添加、修改和刪除的權(quán)限;普通用戶擁有向評(píng)估機(jī)構(gòu)提出對(duì)某項(xiàng)農(nóng)業(yè)科技成果進(jìn)行價(jià)值評(píng)估申請(qǐng)和評(píng)估結(jié)果查詢的權(quán)限以及瀏覽、學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)科技成果價(jià)值評(píng)估知識(shí)的權(quán)限;項(xiàng)目負(fù)責(zé)人擁有對(duì)某個(gè)評(píng)估項(xiàng)目進(jìn)行綜合管理的權(quán)限;評(píng)估專家擁有對(duì)評(píng)估項(xiàng)目按指定的技術(shù)指標(biāo)進(jìn)行打分與評(píng)議的權(quán)限。成果評(píng)估模塊實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技成果價(jià)值評(píng)估申請(qǐng)、評(píng)估項(xiàng)目管理和評(píng)估結(jié)果查詢功能。由普通用戶申請(qǐng)，建立評(píng)估項(xiàng)目檔案(包括評(píng)估項(xiàng)目名稱、類型、承擔(dān)單位、研究的內(nèi)容和創(chuàng)新點(diǎn)、研發(fā)的目的與意義、解決的關(guān)鍵問題、國內(nèi)外相關(guān)技術(shù)發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢(shì)、研究的方法與技術(shù)路線、研究的成果與結(jié)論等)，并提交評(píng)估相關(guān)材料(包括研究報(bào)告、科技查新報(bào)告、發(fā)表的論文或出版的著作、測試分析報(bào)告、產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告、行業(yè)審批文件、成果應(yīng)用證明、經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境效益影響證明以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)所屬權(quán)證明等)［5］。由評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)指派的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)整理評(píng)估項(xiàng)目檔案和材料，從農(nóng)業(yè)科技成果價(jià)值評(píng)估指標(biāo)體系數(shù)據(jù)庫中選擇適合該項(xiàng)目的價(jià)值評(píng)估指標(biāo)體系，從用戶信息資源管理庫中選擇相關(guān)研究方向的評(píng)估專家。由多位專家為評(píng)估項(xiàng)目的各級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行打分和評(píng)議，系統(tǒng)對(duì)專家的打分做綜合的統(tǒng)計(jì)、整合和處理，運(yùn)用多層模糊綜合評(píng)價(jià)數(shù)學(xué)法給出最后的農(nóng)業(yè)科技成果價(jià)值評(píng)估結(jié)果;再由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人整理專家評(píng)估結(jié)果，給出評(píng)價(jià)結(jié)果分析報(bào)告。用戶可通過項(xiàng)目名稱和編號(hào)進(jìn)行評(píng)估結(jié)果查詢。評(píng)估知識(shí)管理模塊為用戶提供學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)科技成果價(jià)值評(píng)估的學(xué)習(xí)園地，介紹相關(guān)的政策法規(guī)和專家資源以及評(píng)價(jià)中介機(jī)構(gòu)的動(dòng)態(tài)新聞(包括批準(zhǔn)公開的農(nóng)業(yè)科技成果價(jià)值評(píng)估結(jié)果)。   3數(shù)據(jù)庫設(shè)計(jì)   農(nóng)業(yè)科技成果價(jià)值評(píng)估網(wǎng)絡(luò)管理信息系統(tǒng)采用MySQL數(shù)據(jù)庫，包括農(nóng)業(yè)科技成果評(píng)估項(xiàng)目檔案庫、農(nóng)業(yè)科技成果價(jià)值評(píng)估指標(biāo)體系庫和用戶資源管理庫，如圖3所示。其中，農(nóng)業(yè)科技成果評(píng)估項(xiàng)目檔案庫中各表的數(shù)據(jù)根據(jù)項(xiàng)目評(píng)估的進(jìn)程，由系統(tǒng)自動(dòng)更新。農(nóng)業(yè)科技成果價(jià)值評(píng)估指標(biāo)體系庫是基于科技成果“分類”評(píng)價(jià)的大原則前提下，在大量考察、深入研究農(nóng)業(yè)科技成果特點(diǎn)的基礎(chǔ)上，建立的全面、科學(xué)的農(nóng)業(yè)各類科技成果的價(jià)值評(píng)估體系，并參考相關(guān)領(lǐng)域多位專家的意見，運(yùn)用模糊數(shù)學(xué)的方法將其評(píng)價(jià)指標(biāo)賦予權(quán)重［5］，由系統(tǒng)管理員負(fù)責(zé)維護(hù)和更新。用戶信息資源管理庫負(fù)責(zé)存儲(chǔ)和管理使用本系統(tǒng)的各級(jí)權(quán)限用戶的所有信息，由評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)聘請(qǐng)?jiān)u估專家和審核專家資格;部分信息系統(tǒng)自動(dòng)更新，部分信息由系統(tǒng)管理員維護(hù)。   4系統(tǒng)安全設(shè)計(jì)   系統(tǒng)的用戶分為系統(tǒng)管理員、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、評(píng)估專家和普通用戶4種用戶角色，權(quán)限級(jí)別分別為4，3，2，1。不同的角色對(duì)該系統(tǒng)有不同的使用權(quán)限，每種用戶只能使用自己權(quán)限范圍內(nèi)的業(yè)務(wù)應(yīng)用平臺(tái)。其中，系統(tǒng)管理員使用系統(tǒng)維護(hù)管理平臺(tái)，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人使用評(píng)估項(xiàng)目管理平臺(tái)，評(píng)估專家使用專家評(píng)估管理平臺(tái)，普通用戶使用評(píng)估知識(shí)管理平臺(tái)、成果評(píng)估申請(qǐng)平臺(tái)和評(píng)估結(jié)果查詢平臺(tái)。除普通用戶外，其他用戶角色都要經(jīng)過擁有本系統(tǒng)使用權(quán)的評(píng)估機(jī)構(gòu)的審核，并由機(jī)構(gòu)給予登陸的用戶名、密碼和設(shè)置用戶權(quán)限。簽訂好評(píng)價(jià)合同的項(xiàng)目，都有唯一的項(xiàng)目編號(hào)和密碼，任何用戶都要根據(jù)該項(xiàng)目的編號(hào)和密碼，才能完成對(duì)該項(xiàng)目的相應(yīng)工作，這樣可進(jìn)一步提高評(píng)估項(xiàng)目的保密性和公平性。系統(tǒng)采用PHP技術(shù)中的Session方法對(duì)用戶身份進(jìn)行驗(yàn)證。Session的漢語意思為“會(huì)話”，Web系統(tǒng)中是指用戶和系統(tǒng)的會(huì)話，具體是指用戶在瀏覽Web系統(tǒng)時(shí)，從進(jìn)入網(wǎng)站到瀏覽器關(guān)閉所經(jīng)過的這段時(shí)間。在Session中注冊(cè)的變量可以在這段時(shí)間內(nèi)保留其值，并可在各個(gè)頁面中使用。Web系統(tǒng)中，必須保證用戶不能通過直接在瀏覽器中輸入U(xiǎn)RL即可進(jìn)入必須登錄才能訪問到的頁面，這時(shí)就需要在每個(gè)網(wǎng)頁中進(jìn)行身份驗(yàn)證，本系統(tǒng)使用了Session來完成這個(gè)功能［6］。系統(tǒng)使用Session方法不僅保留了用戶名信息，同時(shí)還保留了該用戶相應(yīng)的角色和權(quán)限。在用戶使用系統(tǒng)的過程中的每個(gè)頁面不僅對(duì)其身份進(jìn)行驗(yàn)證，同時(shí)對(duì)其角色權(quán)限進(jìn)行驗(yàn)證，確保用戶使用系統(tǒng)中自身權(quán)限范圍內(nèi)的功能。#p#分頁標(biāo)題#e#   5結(jié)束語   農(nóng)業(yè)科技成果價(jià)值評(píng)估網(wǎng)絡(luò)管理信息系統(tǒng)為農(nóng)業(yè)科技成果評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)提供了一個(gè)友好的工作平臺(tái)，為農(nóng)業(yè)科研人員提供了一個(gè)科學(xué)、公平和公正的網(wǎng)絡(luò)化科技成果價(jià)值評(píng)估環(huán)境。系統(tǒng)自投入使用以來獲得了各界人士的一致好評(píng)，推動(dòng)了農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的進(jìn)程，為黑龍江省科技成果轉(zhuǎn)化價(jià)值評(píng)估信息系統(tǒng)的研究作出了一定的貢獻(xiàn)。望本文也能為我國農(nóng)業(yè)科技事業(yè)、農(nóng)業(yè)信息化進(jìn)程和科技成果價(jià)值評(píng)估領(lǐng)域的發(fā)展作出一定的貢獻(xiàn)。  

1高校科技成果的權(quán)屬及轉(zhuǎn)化過程中的問題

1980年美國政府通過了拜杜法案，明確政府經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助的研發(fā)成果所有權(quán)歸屬于政府簽署協(xié)議的大學(xué)，而不是發(fā)明者自身或政府本身。我國2007年修訂的《科技進(jìn)步法》明確規(guī)定，高校作為財(cái)政資金資助項(xiàng)目的承擔(dān)單位，享有財(cái)政資助科技項(xiàng)目中知識(shí)產(chǎn)權(quán)的所有權(quán)，高校科技成果在取得產(chǎn)權(quán)后其本身以及轉(zhuǎn)化生產(chǎn)力后的經(jīng)濟(jì)效益依然屬于國有資產(chǎn)范疇。因此將科技成果以及轉(zhuǎn)化工作納入國有資產(chǎn)的管理范疇，符合管理活動(dòng)的基本規(guī)律，有益于建成合理的管理體制和形成良性的運(yùn)行機(jī)制。目前我國高校對(duì)于科技成果及轉(zhuǎn)化的管理主要存在以下幾方面問題。

（1）以科研項(xiàng)目來源為依據(jù)的分類管理體系導(dǎo)致管理關(guān)系多頭，存在管理盲區(qū)。

按照國家行政管理體系分類，主管部門將科技成果視為一般性國有資產(chǎn)，相關(guān)工作應(yīng)歸屬于單位的資產(chǎn)管理部門，但大部分高校都是按照科研經(jīng)費(fèi)來源和項(xiàng)目分類體系來設(shè)置相應(yīng)管理機(jī)構(gòu)，絕大多數(shù)高校沒有設(shè)立專門的科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)構(gòu)，而是將其納入科研管理的大范疇，附屬于科研院或科技處，具體的工作則交由技術(shù)轉(zhuǎn)移中心或應(yīng)用技術(shù)研究院之類的機(jī)構(gòu)。由于各管理部門相互之間關(guān)系是并行、相對(duì)獨(dú)立的，管理模式豎向垂直為主，缺少橫向的協(xié)調(diào)和合作，從而造成科技成果轉(zhuǎn)化工作管理多頭、信息不對(duì)稱的現(xiàn)象，存在機(jī)構(gòu)設(shè)置重疊和管理盲區(qū)，整體工作效率偏低。

（2）對(duì)科技成果的國有資產(chǎn)屬性認(rèn)識(shí)不足，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)觀念淡薄，造成科技成果的低效利用或流失。

由于對(duì)高校科技成果的屬性認(rèn)識(shí)模糊，相應(yīng)的資產(chǎn)及產(chǎn)權(quán)的概念也屬于混沌不明的狀態(tài)，高校的科技成果從創(chuàng)造、認(rèn)知和保護(hù)的體制尚需完善。而科技成果轉(zhuǎn)化工作核心是要將科技成果資源化、商品化，在資源的產(chǎn)權(quán)不清、屬性不明的情況下存在以下隱患：轉(zhuǎn)化工作沒有法律保障，科技成果面臨著被侵權(quán)、占用、流失的風(fēng)險(xiǎn)；缺乏系統(tǒng)客觀的科技成果評(píng)估體系，使得科技成果的價(jià)值不能很好地體現(xiàn)，優(yōu)質(zhì)的科技成果往往被低估價(jià)值；缺乏完善的產(chǎn)權(quán)保護(hù)策略而不能很好地在后續(xù)的開發(fā)實(shí)現(xiàn)研發(fā)成本的增值，科技成果收益低或無收益甚至虧損；科技成果轉(zhuǎn)化的渠道多、方式多樣，在老師與企業(yè)之間、校企之間、各地研究院承擔(dān)的與政府、企業(yè)之間等的合作中，科研人員或技術(shù)持有者自辦科技企業(yè)，利用國家或政府扶持政策取得科技成果等等都會(huì)涉及到科技成果轉(zhuǎn)化，由于過程中信息的非對(duì)稱性、創(chuàng)新成果交易合約的不確定性和不完全性,科技成果的資產(chǎn)屬性及價(jià)值得不到明確，從而造成資產(chǎn)的大量流失。

（3）現(xiàn)行的國有資產(chǎn)管理制度不能很好地平衡所有權(quán)、處置權(quán)、收益權(quán)的關(guān)系，成果轉(zhuǎn)化的主體積極性不高。

關(guān)鍵詞：采辦物流；科技創(chuàng)新；管理體系；科研素養(yǎng)；績效考核；信息化建設(shè)

當(dāng)前，科技創(chuàng)新已經(jīng)成為推動(dòng)時(shí)代發(fā)展的重要力量甚至最根本的動(dòng)力，科學(xué)技術(shù)作為第一生產(chǎn)力，早已融入時(shí)代，融入廣大創(chuàng)業(yè)者和企業(yè)管理者的血液中，成為全社會(huì)的一大共識(shí)。如何激勵(lì)科技創(chuàng)新，如何讓科技創(chuàng)新為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造效益，是擺在每一個(gè)企業(yè)管理者面前的重要課題。作為管道局唯一一家采辦物流企業(yè)，中油管道物資裝備有限公司（以下簡稱“物裝公司”）如何構(gòu)建科學(xué)合理的科技創(chuàng)新管理體系，最大限度地激發(fā)員工的科技創(chuàng)新活力，營造良好的創(chuàng)新氛圍，是企業(yè)管理者一直在思考的問題。

一、科技創(chuàng)新管理的現(xiàn)狀分析

1. 管理制度存在短板

通過梳理現(xiàn)有相關(guān)規(guī)章制度發(fā)現(xiàn)，物裝公司在科研課題管理、經(jīng)費(fèi)管理、津貼管理等方面，均有相應(yīng)的管理辦法或規(guī)定，但基本照搬照抄上級(jí)職能管理辦法，而且沒有針對(duì)物裝公司特別制定的專門條款，適用性較差。比如，科研課題立項(xiàng)的門檻偏高，立項(xiàng)程序較為繁瑣，課題負(fù)責(zé)人的自主權(quán)較小等；經(jīng)費(fèi)管理缺少激勵(lì)措施，津貼管理存在諸多限制，對(duì)于一人承擔(dān)多個(gè)課題的情況缺乏足夠的激勵(lì)，只能按照“就高不就低”的原則發(fā)放一份津貼，在科技成果推廣應(yīng)用方面，公司級(jí)管理辦法并沒有明確獎(jiǎng)勵(lì)制度以及相關(guān)規(guī)定，不利于科技成果的轉(zhuǎn)化。科技管理的績效考核實(shí)施細(xì)則也存在涵蓋面不全、細(xì)則“不細(xì)”、考核漏項(xiàng)等問題，對(duì)科技研發(fā)的獎(jiǎng)懲措施和力度均有明顯不足。在目前的考核實(shí)施過程中，對(duì)科技管理工作只有引導(dǎo)和獎(jiǎng)勵(lì)，缺乏懲罰措施。對(duì)科技成果推廣又只有扣分的懲罰措施，缺乏足夠的獎(jiǎng)勵(lì)手段，未能充分調(diào)動(dòng)員工開展科技創(chuàng)新和成果推廣的積極性和創(chuàng)造性，直接影響了員工參與科技創(chuàng)新的積極性和自主性。

2. 管理手段和發(fā)展需求不匹配

物裝公司在科技創(chuàng)新管理方面有科研計(jì)劃申報(bào)、科研課題立項(xiàng)審批、中階段檢查、最終驗(yàn)收等管理手段，推動(dòng)了若干科研成果的開發(fā)以及推廣和應(yīng)用，開展了部分科技管理培訓(xùn)工作，制定了較為簡單的績效考核實(shí)施細(xì)則。但是，隨著物裝公司內(nèi)外部環(huán)境的變化和科技工作的深入開展，這些碎片化的管理手段已明顯無法滿足實(shí)際需求。而且在科技管理方面公司也一直局限于傳統(tǒng)的管理手段，絕大多數(shù)管理工作都是線下完成，形成的過程資料也以紙質(zhì)為主，形成的過程審批文件傳承性較差，也加大了保管難度，更與科技管理這項(xiàng)工作本身相去甚遠(yuǎn)。

【摘要】不同于西方發(fā)達(dá)國家的科技成果轉(zhuǎn)化能力，我國在此方面還存在很大的進(jìn)步空間。西方發(fā)達(dá)國家之所以有較高的科技成果轉(zhuǎn)化率，主要是因?yàn)槠渖朴诠芾碇R(shí)要素這一指標(biāo)，因此知識(shí)成為當(dāng)前環(huán)境中提高生產(chǎn)效率的重要內(nèi)容。我國企業(yè)在轉(zhuǎn)化知識(shí)成果時(shí)，因滲透知識(shí)管理理念，從而順應(yīng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的潮流。

【關(guān)鍵詞】科技成果轉(zhuǎn)化;知識(shí)管理;績效評(píng)價(jià)體系

1科技成果轉(zhuǎn)化知識(shí)管理績效內(nèi)涵概述

知識(shí)管理作為當(dāng)前先進(jìn)的知識(shí)管理模式，被包含在知識(shí)的投入于產(chǎn)出環(huán)節(jié)中。其中，科技成果知識(shí)管理被細(xì)分為顯性、隱性知識(shí)。就科技成果而言，其核心為:將知識(shí)引入產(chǎn)品中，隨后創(chuàng)造產(chǎn)品的知識(shí)價(jià)值。科技成果轉(zhuǎn)化周期涵蓋多個(gè)環(huán)節(jié)，包括:產(chǎn)品對(duì)接、試制樣品、商業(yè)化。由于每個(gè)環(huán)節(jié)的形態(tài)不同，其知識(shí)管理活動(dòng)的重要內(nèi)容也具有差異性。在分析科技成果轉(zhuǎn)化知識(shí)管理績效期間，企業(yè)管理部門不僅應(yīng)明確知識(shí)管理帶來的績效，而且應(yīng)重視知識(shí)管理帶來的經(jīng)濟(jì)效益，使流程與結(jié)果能夠良好協(xié)調(diào)，科技成果轉(zhuǎn)化知識(shí)管理績效的概念是:知識(shí)管理和科技成果轉(zhuǎn)化在運(yùn)轉(zhuǎn)期間，應(yīng)基于要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)來進(jìn)行整合。一般情況下，需要涉及以下內(nèi)容:提升素質(zhì)、增強(qiáng)能力、增加效益。

2科技成果轉(zhuǎn)化知識(shí)管理績效評(píng)價(jià)的角度

對(duì)于科技成果轉(zhuǎn)化知識(shí)管理績效評(píng)價(jià)而言，其工作原則為:將知識(shí)管理轉(zhuǎn)化為科技成果，將重要內(nèi)容設(shè)為考核知識(shí)管理，從這個(gè)層面來考量，工作的核心為:提升企業(yè)職員的綜合素質(zhì)、增強(qiáng)企業(yè)的流轉(zhuǎn)能力等，常常采用的測評(píng)方式為:數(shù)學(xué)理論知識(shí)體系與模型，能夠及時(shí)反饋出測算效果。科技成果轉(zhuǎn)化知識(shí)管理績效評(píng)價(jià)具有多個(gè)功能，包括:預(yù)估、考核、導(dǎo)向等。科技成果轉(zhuǎn)化知識(shí)管理績效包括以下內(nèi)容:提升職員的綜合素質(zhì)、增強(qiáng)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益、提升組織能力。其形成績效的流程涵蓋以下方面的要點(diǎn):投入流程、運(yùn)行流程、產(chǎn)出流程。對(duì)于動(dòng)態(tài)屬性而言，主要體現(xiàn)在以下方面:評(píng)價(jià)目標(biāo)、評(píng)價(jià)主體、評(píng)價(jià)流程等，為了保障評(píng)價(jià)層面的合理性，企業(yè)應(yīng)將三者良好融合。在績效形成時(shí)期中，主要呈現(xiàn)在以下方面:培養(yǎng)高素質(zhì)人才，提升組織綜合能力。在運(yùn)行流程中，組織通過將知識(shí)技能引入組織中，能夠使組織與企業(yè)發(fā)展目標(biāo)良好協(xié)調(diào)。在產(chǎn)出流程中，可以呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)效益的表現(xiàn)特征，從而突出企業(yè)核心競爭力的優(yōu)勢(shì)。

3科技成果轉(zhuǎn)化知識(shí)管理績效評(píng)價(jià)的三維體系

【摘要】隨著國內(nèi)健康需求的不斷提升和國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)，中國生物醫(yī)藥行業(yè)面臨著更大的挑戰(zhàn)與競爭。實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，提升核心競爭力，是中國生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)獲得可持續(xù)性發(fā)展的有效路徑。構(gòu)建與完善企業(yè)科研管理體系是中國生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的前提。然而，目前國內(nèi)企業(yè)科研管理工作仍然處于轉(zhuǎn)型摸索過程中，普遍存在一些外源和內(nèi)生的共性問題亟待解決。因此，必須采用科學(xué)、高效的科研管理體系，立足自身研發(fā)基礎(chǔ)和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，加大科研投入，加快成果轉(zhuǎn)化，逐步實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)新能力的提升。

【關(guān)鍵詞】生物醫(yī)藥；科研管理；體系；創(chuàng)新

我國生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是關(guān)系國計(jì)民生的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，是中國新經(jīng)濟(jì)的核心動(dòng)能，被《中國制造2025》列為十大重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域之一，也是《健康中國2030》的主題內(nèi)容。隨著國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的增長、人口老齡化的加快，以及人民在健康領(lǐng)域消費(fèi)理念的升級(jí)，國內(nèi)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)正步入機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的發(fā)展階段，一方面國家出臺(tái)的系列改革政策與國際醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)移為中國生物醫(yī)藥企業(yè)提供了外部發(fā)展環(huán)境，另一方面以技術(shù)革新為核心驅(qū)動(dòng)的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)要求企業(yè)應(yīng)盡快完成從仿制到創(chuàng)新的轉(zhuǎn)型升級(jí)。在此背景之下，越來越多的生物醫(yī)藥企業(yè)意識(shí)到，必須采用科學(xué)、高效的科研管理體系，立足自身研發(fā)基礎(chǔ)和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，加大科研投入，加快成果轉(zhuǎn)化，逐步實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)新能力的提升。

1生物醫(yī)藥企業(yè)科研管理的現(xiàn)狀

目前，國內(nèi)生物醫(yī)藥企業(yè)按規(guī)模主要分為集團(tuán)型企業(yè)和初創(chuàng)型企業(yè)。集團(tuán)型企業(yè)的科研管理體系相對(duì)完整，一般擁有獨(dú)立的管理部門、完整的規(guī)章制度，專門的管理團(tuán)隊(duì)和豐富的科研資源。集團(tuán)型企業(yè)主要由總部的科研管理機(jī)構(gòu)，以項(xiàng)目為載體，將科研資源進(jìn)行整合和再分配，通過規(guī)章制度和工作機(jī)制，調(diào)動(dòng)相關(guān)部門形成協(xié)作，以提高資源使用效率。而初創(chuàng)型企業(yè)一般不具備獨(dú)立的管理部門，甚至專職的管理人員，公司管理者往往兼具科研管理和科學(xué)家雙重身份，科研資源也較有限，科研布局受政策和資本影響較大。并且，通常不具備完整的全鏈條研發(fā)能力，過度依賴合同研發(fā)，導(dǎo)致公司對(duì)研發(fā)過程的掌控力度大大削弱。雖然不同類型企業(yè)在現(xiàn)行科研管理體系上各有不同，但是管理內(nèi)容則大同小異，多以市場需求為導(dǎo)向，以產(chǎn)品應(yīng)用為目標(biāo)，以項(xiàng)目為載體，以技術(shù)平臺(tái)為依托實(shí)施的系列研發(fā)活動(dòng)。因此，在科研管理體系創(chuàng)新中，不同生物醫(yī)藥企業(yè)存在共性問題和需求。

2生物醫(yī)藥企業(yè)科研管理普遍存在的問題

2.1科研頂層設(shè)計(jì)缺乏前瞻性，創(chuàng)新可持續(xù)性差。生物醫(yī)藥研發(fā)活動(dòng)具有“高投入、長周期、高風(fēng)險(xiǎn)”的特性，這使得企業(yè)在進(jìn)行科研布局時(shí)，更多地考慮如何在較短時(shí)間內(nèi)保持資金需求和項(xiàng)目收益的平衡。在此前提下的項(xiàng)目選題和設(shè)計(jì)，通常是以當(dāng)前市場需求和資本需求熱點(diǎn)為導(dǎo)向的產(chǎn)品研發(fā)，而在前沿技術(shù)和基礎(chǔ)平臺(tái)建設(shè)方面缺乏必要的投資[1]。這就導(dǎo)致大量技術(shù)門檻低、研發(fā)周期短的重復(fù)課題、重復(fù)產(chǎn)品的出現(xiàn)，不僅是科技資源的極大浪費(fèi)，也進(jìn)一步加劇了市場競爭，引發(fā)惡性循環(huán)。而要成為生物醫(yī)藥研發(fā)強(qiáng)國，需要構(gòu)建具有強(qiáng)大技術(shù)支撐的研發(fā)平臺(tái)，以及依托于各類研發(fā)平臺(tái)之上形成的多元化研發(fā)體系。因此，確保頂層設(shè)計(jì)的前瞻性和創(chuàng)新的可持續(xù)性，是科研管理體系創(chuàng)新的首要任務(wù)。

摘要：同志在黨的報(bào)告中指出，“堅(jiān)定實(shí)施科教興國戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國戰(zhàn)略”、“完善職業(yè)教育和培訓(xùn)體系，深化產(chǎn)教融合、校企合作”。這些重要論述，深刻闡明了現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)方向和路徑。分析國家職教新形勢(shì)，針對(duì)目前高職院校科研管理體系建設(shè)方面存在的問題，通過對(duì)高職院校科研管理體系創(chuàng)新的實(shí)證研究，高職院校科研管理體系建設(shè)改革應(yīng)引入科研信息管理系統(tǒng)，利用大數(shù)據(jù)為科研管理助力；建立技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)，充分調(diào)動(dòng)教師科研積極性；加強(qiáng)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化與推廣，起到引領(lǐng)示范作用。

關(guān)鍵詞：高職院校；科研管理；創(chuàng)新

一、前言

職業(yè)教育是國民教育體系和人力資源開發(fā)體系的重要組成部分，不僅關(guān)乎人民通過高質(zhì)量就業(yè)滿足對(duì)好生活的需要，更是推進(jìn)人力資源強(qiáng)國建設(shè)的重要抓手。黨的十八大以來，以同志為核心的黨中央高度重視職業(yè)教育工作，職業(yè)教育改革發(fā)展取得重要進(jìn)展。黨的報(bào)告中提出，“堅(jiān)定實(shí)施科教興國戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國戰(zhàn)略”、“完善職業(yè)教育和培訓(xùn)體系，深化產(chǎn)教融合、校企合作”。這些重要論述，深刻闡明了現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)方向和路徑。高職院校社會(huì)三大職能是：人才培養(yǎng)、社會(huì)服務(wù)、科研。高職院校的科研體系一般是借鑒于本科院校的科研體系，較看重學(xué)術(shù)研究和理論指導(dǎo)。隨著國家對(duì)于高職院校的支持力度日益加大，高職院校教學(xué)模式、教學(xué)方法的不斷創(chuàng)新，職業(yè)院校的特點(diǎn)日益鮮明，科研能力和水平不斷提高，高職院校科研管理體系日趨完善，但也為高職院校科研管理體系的創(chuàng)新能力提出了更高要求。

二、高職院校科研體系建設(shè)存在的問題

（一）管理方式落后于時(shí)展。我國高職院校的科研管理體系往往是照搬本科院校，不能完全適應(yīng)時(shí)代對(duì)于職業(yè)院校的發(fā)展要求。主要體現(xiàn)在科研管理規(guī)章制度不健全或是制度不適用于職業(yè)院校的科研特色。片面強(qiáng)調(diào)統(tǒng)一性，卻未考慮到不同學(xué)科的科研特色，未能形成綜合、完善的科研管理信息系統(tǒng)，科研管理的服務(wù)性不強(qiáng)，仍然停留在“上情下達(dá)”式的直線型管理，在“收材料、報(bào)材料”的階段，難以滿足職教大發(fā)展時(shí)期科研管理的需求。

（二）科研管理與教研管理的剝離。高職院校科研的根本目標(biāo)是反哺教學(xué)、促進(jìn)教學(xué)，教學(xué)應(yīng)該是科研的最終驅(qū)動(dòng)力。高職院校通過校企合作，把企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際與高校課堂教學(xué)相結(jié)合，深化課程教學(xué)改革，培養(yǎng)人才從學(xué)生到員工的無縫對(duì)接。此外，高職院校通過科研為企業(yè)提供技術(shù)支持、技術(shù)服務(wù)，參與解決企業(yè)技術(shù)難題和管理難題，既能進(jìn)一步推進(jìn)校企合作，建立職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)動(dòng)的課程開發(fā)機(jī)制；也能夠把科研成果、企業(yè)真實(shí)項(xiàng)目引入課程，按照真實(shí)生產(chǎn)情境設(shè)計(jì)理論、技術(shù)和實(shí)訓(xùn)課程，依據(jù)生產(chǎn)服務(wù)的真實(shí)業(yè)務(wù)流程設(shè)計(jì)教學(xué)空間和課程模塊，通過真實(shí)案例、真實(shí)項(xiàng)目的參與和體驗(yàn)激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情，提高技能水平。

摘要：

科學(xué)技術(shù)是推動(dòng)國際競爭的關(guān)鍵，近幾年來，我國在科技管理工作中進(jìn)行了多項(xiàng)嘗試和探索，并針對(duì)項(xiàng)目開展過程中所遇到的實(shí)際困難采取了很多先進(jìn)的管理技術(shù)。本文分析了科技管理創(chuàng)新的必要性和科技管理創(chuàng)新的意義，在此基礎(chǔ)上提出了科技管理創(chuàng)新的有關(guān)策略，對(duì)今后的研究可以提供一些參考依據(jù)。

關(guān)鍵詞：

科技管理；創(chuàng)新；科研；管理機(jī)制

1科技管理創(chuàng)新的必要性

從本質(zhì)上說，可將科技管理工作視為支持社會(huì)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“神經(jīng)中樞”。而當(dāng)前科技管理創(chuàng)新則對(duì)科技活動(dòng)的目標(biāo)、組織、領(lǐng)導(dǎo)和控制等方面有推動(dòng)作用，從而便形成了一個(gè)全新的管理理念。科技工作開展如何決定著一個(gè)國家經(jīng)濟(jì)實(shí)力的強(qiáng)弱，所以，要使科技用到實(shí)處。同時(shí)，科技成果既成為知識(shí)、理論運(yùn)用到實(shí)際中的合理依據(jù)，也為新技術(shù)開辟了新的應(yīng)用途徑。科技管理創(chuàng)新作為社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物，更滿足了知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的多方面需要，從這一點(diǎn)看，科技創(chuàng)新的主導(dǎo)作用就在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長過程中日益突顯出來。所謂科技創(chuàng)新實(shí)質(zhì)就是最新技術(shù)、最新成果，它在一定程度上推動(dòng)了新興產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)生和發(fā)展。總之，科技管理創(chuàng)新體系的建立已經(jīng)成為我國創(chuàng)新體系組成的重要部分。

2科技管理創(chuàng)新的重大意義

1我國科技創(chuàng)新與標(biāo)準(zhǔn)化管理現(xiàn)狀分析

建國以后，我國從極弱極貧的國家發(fā)展成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，正在由“制造大國”向“制造強(qiáng)國”轉(zhuǎn)變,科技實(shí)力也逐漸增強(qiáng)。但要清楚地認(rèn)識(shí)到，我國科技創(chuàng)新能力整體不強(qiáng)，與創(chuàng)新大國美國相比，還有很大差距。國際貿(mào)易技術(shù)壁壘，“專利池”的陷阱，標(biāo)準(zhǔn)掌控形成的壟斷，發(fā)達(dá)國家核心技術(shù)的封鎖，創(chuàng)新之路上的險(xiǎn)障，需要我們排除萬難，迎難而進(jìn)。微觀具體到新產(chǎn)品或新技術(shù)的研發(fā)等創(chuàng)新能力，從研發(fā)周期、研發(fā)成本和投入回報(bào)預(yù)測以及控制都有風(fēng)險(xiǎn)不確定性。企業(yè)科技創(chuàng)新能力意識(shí)整體有待提高，固步自封、因循守舊的思想，幾千年來的封建意識(shí)禁錮著我們創(chuàng)新、發(fā)明、創(chuàng)造理念的發(fā)揮，敢于承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，不斷探索追求，需要我們正確把握時(shí)展機(jī)遇。我國標(biāo)準(zhǔn)化過去主要靠政府意志驅(qū)動(dòng)，標(biāo)準(zhǔn)化管理模式為政府驅(qū)動(dòng)模式，特別是以前受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響約束，企業(yè)不能正常發(fā)揮主觀能動(dòng)性，國家、行業(yè)、地方標(biāo)準(zhǔn)要靠政府推動(dòng)制定，企業(yè)消極被動(dòng)執(zhí)行。發(fā)達(dá)國家企業(yè)為市場的主體，市場牽引、技術(shù)推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)制定采用實(shí)施，并充分發(fā)揮行業(yè)、協(xié)會(huì)、社會(huì)團(tuán)體的作用,企業(yè)以及社會(huì)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)自覺自愿主動(dòng)執(zhí)行，國家發(fā)揮宏觀引導(dǎo)作用，標(biāo)準(zhǔn)制定由市場驅(qū)動(dòng)，標(biāo)準(zhǔn)化管理為市場驅(qū)動(dòng)模式。我國傳統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化管理模式:條塊分割、資源分散、系統(tǒng)功能弱化、標(biāo)準(zhǔn)的制定和應(yīng)用脫節(jié)、注重層面形式管理，已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的市場需求。傳統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化需要變革，標(biāo)準(zhǔn)化管理創(chuàng)新應(yīng)結(jié)合科技創(chuàng)新依據(jù)社會(huì)發(fā)展、市場、環(huán)境的變化向現(xiàn)代、綜合標(biāo)準(zhǔn)化轉(zhuǎn)變。

2科技創(chuàng)新發(fā)展的動(dòng)力及系統(tǒng)模型

進(jìn)行社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)，那么就有市場需求和市場競爭。科技創(chuàng)新也就有優(yōu)化環(huán)境，資源配置，國家政策的支持，機(jī)制體制的運(yùn)行以及相關(guān)制約影響要素的配合，是集資源、環(huán)境、市場、生產(chǎn)、制造、產(chǎn)品、服務(wù)、管理于一體的現(xiàn)代綜合系統(tǒng)，進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化管理，形成創(chuàng)新體系。需要各種引力協(xié)調(diào)發(fā)力形成合力，產(chǎn)生動(dòng)能，驅(qū)動(dòng)科技創(chuàng)新可持續(xù)發(fā)展，這是市場經(jīng)濟(jì)踐行的必然選擇。科技創(chuàng)新發(fā)展的動(dòng)力及系統(tǒng)模型，能形象地說明科技創(chuàng)新在我國市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)展地位作用。

3科技創(chuàng)新的標(biāo)準(zhǔn)化管理方法

科技創(chuàng)新過程總要具有相應(yīng)管理方法，獲得最佳秩序是標(biāo)準(zhǔn)化管理的目標(biāo)和宗旨。科技創(chuàng)新按項(xiàng)目的種類、復(fù)雜性、多樣性、難易程度應(yīng)采用不同管理方法，如解決重大項(xiàng)目可采用綜合標(biāo)準(zhǔn)化，項(xiàng)目應(yīng)構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)綜合體；一般、相對(duì)簡單的科技創(chuàng)新項(xiàng)目采用通用標(biāo)準(zhǔn)化管理。需要強(qiáng)調(diào)的是傳統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化，主要為層面管理，如標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)；科技創(chuàng)新應(yīng)采用點(diǎn)面結(jié)合的管理方法，就科技創(chuàng)新某項(xiàng)（新產(chǎn)品、新工藝、新方法以及專利或其綜合等）進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化管理，并充分考慮與其他管理（如標(biāo)準(zhǔn)體系、質(zhì)量管理體系、環(huán)境管理體系等）的兼容性，形成標(biāo)準(zhǔn)化管理創(chuàng)新體系。科技創(chuàng)新的標(biāo)準(zhǔn)化管理為過程控制并持續(xù)改進(jìn)，戴明的策劃—實(shí)施—檢查—改進(jìn)（PDCA）循環(huán)螺旋上升方法可以運(yùn)用于科技創(chuàng)新成果運(yùn)行的全過程。

4科技創(chuàng)新發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化的作用