［摘要］隨著醫院管理的精細化和規范化，許多大型綜合醫院先后設立臨床、醫技科室秘書崗位，從而優化人力資源配置，提高管理效率。近年來，輸血醫學發展迅速，專業技術人員緊缺，為進一步加強患者血液管理，促進輸血科由單一的儲血、發血轉換為集臨床、教學、科研、管理為一體的綜合性平臺科室，該院輸血科設立專職秘書崗位，在協助科室管理、臨床用血、新技術開展與推廣、輸血醫學繼續教育、無償獻血宣傳等工作中發揮不可或缺的作用。

［關鍵詞］學科建設；輸血科；專職秘書

分科室試點配置科室專職秘書，2004－2005年全院臨床、醫技科室共設置專職秘書崗位30余名，現共約80余名。臨床、醫技科室要求具有醫學相關背景，并經過崗前培訓，期間許多大型醫療機構也紛紛設立專職秘書崗位［1－3］。為適應輸血醫學發展，輸血科由傳統的配血、發血逐步轉向集臨床、教學、科研、管理為一體的綜合性平臺科室，以公共平臺的特色功能服務于臨床輸血患者。在轉型升級中，將管理工作精細化，使輸血相關法律法規、標準及醫院、科室規章制度執行到位，進一步加強患者血液管理、開展輸血治療、推動新技術及輸血醫學科研、教學、人才培養等工作，本院輸血科于2012年7月根據學科建設需要配置了專職秘書。輸血科專職秘書畢業于衛生事業管理專業，獲國家職業資格秘書三級證書。

1輸血科學科建設要求及工作模式

輸血醫學在醫療過程中的重要性日益顯著，國家對醫療機構輸血科的建設和發展越來越重視，相繼出臺了《臨床輸血技術規范》《醫療機構用血管理辦法》（衛生部第85號令）及國家標準化管理委員會批準在“320臨床醫學”下增設“輸血醫學”二級學科等多項法律法規及標準，要求二級以上醫院設置獨立的輸血科，并對工作職能進行詳細的規定，促進輸血科由傳統的血液儲存、配血、發血轉化為醫療機構內負責儲血、配血和實施輸血與治療的臨床科室［4］，以基礎輸血學、輸血技術學、臨床輸血學、輸血管理學等學科為亞專業，全方位促進輸血醫學發展。目前，臨床用血工作中的儲發血、血液檢測及臨床用血管理是輸血科的基本內容，提供24h臨床服務，以患者為中心，與臨床科室建立多學科協作模式［5］，開展血細胞單采、血漿置換、血脂去除、自體輸血、干細胞與免疫細胞治療等輸血治療項目和輸血門診，發揮職能作用，拓展輸血業務，滿足臨床科室需求［6］。科學、合理、安全、及時輸血，挽救了無數患者的生命和健康，各醫療機構輸血科基本能規范地開展臨床輸血工作，但發展不均衡，技術業務單一、專業技術人員匱乏、儀器設備配置不足、科研研究平臺及經費稀缺、輸血學歷教育與繼續教育無法滿足輸血醫學學科和行業發展需求，阻礙了輸血科的發展［7］。因此，輸血科的發展需要對現有資源的整合與充分利用。

2秘書在輸血科學科建設工作中的作用

2．1科室負責人的助手。輸血科是一門亟待發展的新學科，負責人的工作千頭萬緒，既要重視科室業務發展、學科建設，制定遠期、近期規劃及科室各項事務的具體管理，又要進行個人臨床業務及教學、科研工作，工作量大。同時，輸血行業有大量法律法規、指南、標準及醫院的規章制度等特點，文件管理及資料收集、整理、保存尤其重要，但輸血科人員配置不足，業務工作繁重，無更多的人力資源協助科室管理工作。專職秘書崗位人員，將科室負責人從繁重的日常瑣事中解脫出來，有更多的時間和精力進行醫療、教學、科研及科室學科建設等工作［8］。作為一個獨立的科室，與行政職能部門保持著緊密的聯系，專職秘書成為科室與職能部門之間的溝通橋梁，充分了解醫院職能部門的各項規章制度和工作動態，全面掌握科室臨床用血、輸血醫學教育、科研、管理及學科建設等基本信息和科室運行情況，將職能部門的工作與科室管理工作進行無縫對接，精準地上傳下達，實現職能部門與專職秘書、專職秘書與科室管理的事務聯系網。除協助完成職能部門各項工作外，根據運行情況記錄科室工作日志，重要事項及時提醒，促進各項事務管理精準化。也為科室負責人及專業技術人員提供后勤保障工作，如設備管理、物料管理、消防管理及工會管理等，減輕科室負責人的行政管理工作，為負責人做好輸血醫學事業提供保障作用。

【摘要】設立并試點科創板是資本市場增量改革的一項重要任務。為保證資本市場改革沿著“市場化”“法治化”的方向穩健推進并實現預期目標，證券公司加強科創板業務相關內部控制體系建設、增強與證券公司內部控制相關信息披露有效性顯得尤為緊迫和重要。文章圍繞上海證券交易所152家科創板申報企業公開披露的信息，研究證券公司與科創板業務相關內部控制及其存在的主要問題、潛在缺陷，提出有針對性的應對措施和改進建議，助力科創板業務積極防控金融風險，持續提升注冊制下證券公司內部控制能力，從源頭保障科創板塊穩健運行。

【關鍵詞】科創板；內部控制；信息披露

一、引言

2018年11月在首屆中國國際進口博覽會開幕式上宣布將在上海證券交易所設立科創板并試點注冊制。設立科創板并試行注冊制是資本市場的一項重要的增量改革，是我國優化實體經濟融資渠道、提升資本市場融資效率和推動科技創新型企業發展的重要舉措。科創板是新設立的獨立板塊，試點“注冊制”，實行先由證券交易所審核、之后在中國證監會注冊的發行審核模式，全程實行電子化申報，發行審核過程透明、高效，交易所采取多輪問詢與反饋回復，期望“問出一個真公司”。截至2019年9月初，上海證券交易所已受理39家證券公司保薦的152家科創板申報企業，完成33家科創板企業注冊。上述152家申報企業行業屬性涵蓋專用設備制造業，計算機、通信和其他電子設備制造業，軟件和信息技術服務業，醫藥制造業等20類國民經濟行業，具有鮮明的科技性、創新性屬性，呈現出“資本服務科技創新”的新氣象。

二、科創板企業偏好少數頭部券商，申報風險呈現積聚態勢

科創板屬于上海證券交易所新設獨立證券交易板塊。Wind數據顯示，國內39家保薦機構累計推薦申報152家科創板企業；推薦5個以上科創板項目的證券公司有11家，該11家證券公司累計保薦科創板項目101家，約占全部申報項目的66.45%。可見，科創板企業在選聘科創板保薦機構時偏好少數頭部券商，申報企業風險向頭部券商積聚，一旦發生欺詐發行或重大違法強制退市，保薦機構將面臨賠付投資者的潛在風險和巨大損失。近期，多家科創板申報企業涉嫌財務造假的消息進入公眾視野，引發社會高度關注。某科創板申報企業公司招股說明書披露數據與大客戶披露數據相差甚遠，被媒體質疑存在財務造假。某醫療器械科創企業被國家藥監局查出9項缺陷且毛利率顯著高于同行，被輿論質疑財務造假。某高科技科創企業的技術人員薪酬甚至低于當地平均工資，被市場認為存在很大的財務造假嫌疑。針對招股說明書暴露的諸多信息披露問題，上海證券交易所明確表示發行人和中介機構在發行上市環節對落實以信息披露為中心的監管要求“理解深度不夠、重視程度不夠、執行力度不夠”。2019年7月，兩家頭部券商擅自改動發行人注冊申請文件被監管部門采取行政監管措施，由此暴露出證券公司內部控制制度仍存在諸多薄弱環節。2019年9月前后科創板申報企業國科環宇被終止審查、恒安嘉新被證監會不予注冊，兩個科創板申報項目接連被否表明上交所與證監會對科創板企業嚴格審核把關，同時反映出保薦機構內部控制未能有效防范和處置申報企業存在的問題。2018年底中央經濟工作會議明確指出，資本市場在金融運行中牽一發而動全身，要深化資本市場改革，提高上市公司質量，打造一個規范、透明、開放、有活力、有韌性的資本市場。中國證監會主席易會滿在2019年中國上市公司協會年會上表示，必須堅持從源頭上提升上市公司質量，杜絕“病從口入”。面對科創板金融風險向頭部券商積聚，申報企業財務造假現象抬頭，證券公司科創板項目風險防控能力預期將承受嚴峻考驗。證券公司是聯結科創板企業和證券交易所的“橋梁”和“紐帶”，深入貫徹中央經濟工作會議精神，充分落實監管部門從源頭上提高上市公司質量的要求以及順利實施注冊制改革的關鍵在于證券公司充分履行實質性審核的“把關”職責。在注冊制環境下，證券公司有效防控內部控制風險的核心在于練好內功，強化內部控制體系建設，及時完善和持續優化內部控制制度和業務流程，充分解決內部控制的潛在問題和缺陷，有效化解金融風險積聚。

三、科創板業務內部控制現狀及其潛在問題

本文作者：陳濱 劉結良 單位：安慶市醫學情報研究所

自從70年代末,80年代初,繼續醫學教育(con-tinuingmedicaledcuation、CME)概念引入我國后,我國開始了對衛生技術人員CME進行規范化和制度化的探索。1991年衛生部制定了《繼續醫學教育暫行規定》正式頒布,標志著我國CME工作向正規化、制度化方向發展。通過十幾年不斷實踐,我國正逐步建立和健全較為完善的繼續醫學教育體系。使終身教育的新觀念深入人心得以體現,繼續醫學教育工作也從醫療衛生事業的邊緣逐步成為醫療衛生工作的重點之一。現結合市衛生局開展繼續醫學教育工作談談幾點看法。

1健全組織加強領導

繼續醫學教育工作是醫療衛生事業發展的重要組成部分,是對在職人員的知識更新與補充。拓展創新能力,完善知識結構,建立自身學習和終身學習的重要舉措,是一項長期的系統工程。領導重視是搞好繼續醫學教育的關鍵。應做到主要領導親自掛帥,分管領導親自抓,業務科室具體承擔的工作機制,健全組織機構。分工明確責任到人。為此,安慶市衛生局、人事局成立了以楊金奎局長為主任、卞宜心副局長、人事局紀檢組長汪久芳為副主任、相關業務科室負責人為成員的市繼續醫學教育委員會,下設辦公室,負責全市繼續醫學教育的領導、協調、組織管理和質量監控工作。同時還成立了以卞宜心副局長為主任的安慶市繼續醫學教育委員會項目評審委員會,負責全市繼續醫學教育項目評審的領導工作。

2加強管理完善各種規章制度

開展繼續醫學教育工作涉及面廣,工作任務重,要高效、有序地開展好繼續醫學教育工作,并針對具體實際,按上級的有關文件,制訂詳細的規章制度和實施方案。市繼教辦制訂了《安慶市市級繼續醫學教育項目申報、認可辦法》、《安慶市繼續醫學教育實施意見》、《關于開展全市繼續醫學教育評估工作的通知》等文件。

3精心組織繼續醫學教育項目的實施

摘要：企業的檔案體現了企業的成長及發展路程，是企業的信息資源與重要資產。對于企業而言，檔案資質申報十分重要。企業檔案工作的質量優劣影響到企業的權益，反映了企業的文化沉淀。在檔案資質申報中，加強企業的檔案工作收集與檔案文化建設具有重要意義，值得相關人員進行分析與探索。

關鍵詞：檔案資質申報；檔案工作收集；檔案文化建設

自改革開放后，我國市場經濟迅猛發展，市場上的企業也日益發展壯大。企業規模隨著我國經濟水平提升而逐漸擴大，檔案是企業的寶貴財富，在企業的經營活動中可以起到十分重要的作用。企業會在管理過程中產生大量檔案，并且檔案數量會隨著時間的流逝而日益增多，檔案作為信息資源的同時還有著文化屬性，檔案文化建設展示著一個企業的文化。如今，我國企業越來越關注檔案管理工作，重視檔案文化建設。

一、檔案工作收集與檔案文化建設的基本概述

檔案是最初的歷史記錄，事后無法再造，需要及時留存當時形成的文件材料才能在后續進行利用。企業的檔案工作質量優劣或多或少能夠影響到企業的經濟利益，檔案收集工作是進行檔案管理的前提與基礎。目前，許多企業的各職能部門雖然會配合檔案部門的工作，但有許多員工對于檔案收集都不夠積極，甚至有許多企業不夠重視檔案工作。因此，檔案工作會存在材料收集不齊全、資料不完整、資料不準確等情況。想要改善企業檔案收集工作，首先需要提升企業負責人對于檔案工作的重視程度與檔案工作人員的檔案意識，提高專業水平，重視行政指導，建立完善健全的考核機制。檔案文化建設是檔案工作的重要組成部分，深入企業管理經營中的各個環節，包含企業的管理理念、經營思路、人員精神、員工規范、科技創新等，能夠有效引導企業的文化建設，是企業重要的無形資產。企業檔案在記錄企業發展史的同時還提供了許多實際的歷史文獻，記載了企業的文化。企業的方案不僅只有記錄功能，其整理分析的過程也是企業人員加深對企業文化認識的過程。企業檔案文化是一種將檔案作為基礎的文化形式，能夠幫助相關人員發掘企業文化內涵。社會發展至現階段，我國市場經濟正在進行轉型，企業加強檔案文化建設能夠有效提高企業的凝聚力與創造力，充分發揮檔案的文化價值，能夠增強企業的市場競爭力，推動企業長遠發展。對于一個企業而言，其檔案收集工作與檔案文化建設能夠做到相互促進、共同發展。企業檔案收集工作的好壞會影響到企業檔案文化的建設，檔案工作人員在收集檔案的過程中需要堅持真實客觀的原則，努力完整且準確地展現企業的發展路徑與企業的文化歷程。檔案工作人員在進行檔案收集時既要重視宏觀又要重視微觀，既重視企業的宏觀政策、重大事件、重要成就等，又要關注企業的宣傳資料、活動材料等。企業在進行檔案收集時需要堅持集中領導、分類管理，在維護檔案安全與完善的前提下進行有效利用的原則。例如說檔案工作人員收集企業的典型人物事跡的相關資料，此類資源可以用以宣傳，那么檔案工作人員既是進行企業文化建設，也是在進行檔案管理工作。

二、檔案資質申報中加強企業檔案工作收集與檔案

文化建設的重要性《企業文件材料歸檔范圍和檔案保管期限規定》10號令中第六條規定：凡屬企業歸檔范圍的文件材料，必須按有關規定向本企業檔案部門移交，實行集中統一管理，任何個人不得據為己有或拒絕歸檔。由此可見，國家重視檔案工作并且支持企業進行檔案資質申報。以江蘇省為例，江蘇省于2012年印發了有關《江蘇省數字檔案室等級評估辦法》的通知并積極推動執行，要求各有關單位要高度重視，統籌規劃，落實措施，明確職責和分工，積極開展數字檔案室等級評估工作，全面提高各單位檔案工作現代化水平。檔案資質申報首先需要提交申報材料，具體包括：申請報告、自評報告、評估申報表、評估打分表以及相關印證性材料。企業想要進行檔案資質申報的第一步就是收集制作這些申報材料，如果企業在日常工作中不重視檔案收集工作，那么企業收集檔案資質申報材料的難度會加大，并且質量也難以保證。檔案文化建設是檔案資質申報的關鍵，優秀的檔案文化建設是企業進行檔案資質申報的底氣。檔案資質申報是一個企業實力與成績的體現，為完成市政施工總承包特級資質申報工作，中億豐市政分公司于2017年6月歷經3個月繁鎖辛勤工作，收集并篩選了大量資質維護及升級所需要的原始證明材料。如申報中需整理累計修建城市道路長度30公里以上、累計修建直徑1米以上的供、排、中水管道（含凈寬1米以上方溝）工程30公里以上、累計修建單跨40米以上的城市橋梁5座以上、合同額8000萬元以上的市政綜合工程總承包項目5項以上等工程業績，排查了市政分公司歷年來施工的所有施工項目后，最終篩選出“人民路西延工程”、“鱸鄉南路（云龍路-南劉路）道路工程”等19個項目作為市政升特的最終項目業績，工程檔案庫起到了無可替代的作用。

根據市科技局于年元月13日召開的縣（市、區）科技局長工作座談會議精神，年，市的科技工作，必須緊緊圍繞市科技局確定的工作思路和工作要點，密切聯系實際，以超常發展的進取意識，強化措施，大干實干，奮力拼搏，在年工作的基礎上，把年的工作做得更加卓有成效。

（一）毫不松懈地抓好對上爭取和招商引資。要懷著“一年的工作力度更比一年大，一年的工作效果更比一年好”的信心和決心對待對上爭取和招商引資工作。在對上爭取上，一方面，要把今年已上報、但還未最后審批的項目，摸清未批的原因，有針對性地開展工作，確保將項目爭取到手；另一方面，要根據前段調研已掌握的擬爭取的項目情況，拉出單子，分出類別，精心包裝，提早上報，爭得主動，抽調精干力量，會同有關部門和項目單位積極與上級相關部門加強聯系，多做工作，爭取對上爭取的更大收獲。要抓住年對招商引資有利的每一個時機，更新思路、迎難而上，充分發揮全體人員的積極性、能動性，細化任務，強化措施，堅決完成市委、市政府下達給科技局新一年度的招商引資任務。

（二）繼續突出“發展高新技術及其產業”這個重點。圍繞壯大高新技術及其產業發展規模，年，要在做好高新技術企業認定、高新技術產品的申報工作上集中用力，積極與上級業務部門加強溝通，協助企業搞好高新技術企業、高新技術產品認定的申報材料，確保高質量、高標準地完成年高新技術產業發展的目標任務，同時，確保我市至少2家企業被認定為國家級高新技術企業。

（三）扎扎實實地抓好企業“技術創新平臺”建設。采取一切行之有效的措施，積聚各類科技資源向技術創新平臺建設傾斜，培養壯大各個領域里的創新團隊，大力強化自身“造血”功能，提升科技創新平臺的創新能力。采取“成熟一個，發展一個”的原則，組織成長壯大的企業積極申報各級研發中心，增強企業在同行業的競爭優勢。

（四）進一步加快科技成果推廣步伐。在充分調查研究的基礎上，針對我市工業、農業及第三產業發展的技術難題，加大引進推廣力度，力爭明年引進一批技術含量高、社會效益好的新技術、新工藝、新品種16項以上。

（五）下大力氣抓好專利申報。在做好向社會廣泛宣傳《專利法》的同時，狠抓政策的貫徹落實，激勵全社會申報專利的熱情，力爭年專利申請總量達到150件。

為圓滿完成年工作任務目標，打算采取以下措施：

2019年，我局根據市委、市政府統一部署，認真貫徹落實《人民政府辦公室關于印發2019年政務公開工作要點通知》（駐政辦〔2019〕112號）文件精神，以加強作風建設、提高行政效率、增強工作透明度、強化監督制約為目標，以公開、便民、勤政、廉潔、高效為基本要求，堅持立足當前、著眼長遠，統籌安排、穩步推進的原則，結合我市林業工作實際，圍繞國土綠化提速行動和林業政策等群眾關心關注的熱點難點問題，積極開展政務公開工作，有效地提高了行政行為的透明度，切實保障了人民群眾的知情權，促進了依法行政工作力度，現將我局政務公開工作落實情況報告如下：

一、加強領導，健全組織

（一）為確保我局政務公開工作落到實處，及時調整充實我局政務公開工作領導小組，由局黨組書記、局長趙站任組長，分管局長楊瑞超任副組長，各部門及科室負責人為成員，領導小組下設辦公室，負責政務公開日常工作。形成“主要領導親自抓，分管領導具體抓，職能科室抓落實”的工作機制。

（二）結合實際，研究制定了《市林業局2019年政務公開要點工作責任分工方案》和《市林業局2019政務公開工作臺賬》，明確政務公開信息工作具體責任分工和重點工作公開時間節點。局黨組還多次召開了專題會議，研究部署政務公開工作，要求林業系統所有二級單位確定專人負責政務公開工作的日常事務，工作職責、辦事依據、辦事程序和辦事要求等在林業局門戶網站、市政府門戶網站等平臺進行公開公示，提高了工作的透明度和工作效率。

（三）強化責任追究。對在推行政務公開中弄虛作假、侵害群眾權利和利益，貽誤工作或造成社會不良影響的，嚴格追究相關人員的責任。

二、全面梳理，依法公開政務信息

按照《2019年政務公開工作要點通知》文件精神，我局就政府信息公開內容，要求各科室和直屬單位按照由近及遠，逐漸梳理的方式，對各項林業工作動態、林業政策、法規、行政審批事項的基本程序、工作動態、辦事指南、年度預決算公開、“三公”經費、部門文件等進行了及時公開，并按照“誰提供、誰審核、誰負責”的原則，將上述信息及時公開在林業局門戶網站和市政府門戶網站，并結合實際及時修訂、補充和更新政府信息公開內容，努力做到公開內容全面真實、及時準確、重點突出、群眾滿意。

為進一步深化“放管服”改革、優化營商環境，深入推進政府職能轉變，根據《國務院辦公廳關于全面開展工程建設項目審批制度改革的實施意見》（國辦發〔2019〕11號）、《人民政府辦公廳關于印發工程建設項目審批制度改革實施方案的通知》（豫政辦〔2019〕38號）、《人民政府辦公室關于印發工程建設項目審批制度改革實施方案的通知》（平政辦〔2019〕30號）規定，結合我縣實際，制定本方案。

一、總體要求

（一）指導思想。以新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的和二中、三中、四中全會精神，堅持以人民為中心，牢固樹立新發展理念，以推進政府治理體系和治理能力現代化為目標，以更好更快方便企業和群眾辦事為導向，加大轉變政府職能和簡政放權力度，全面開展工程建設項目審批制度改革，實現審批流程、信息數據平臺、審批管理體系、監管方式“四統一”，努力構建科學、便捷、高效的工程建設項目審批管理體系，持續優化營商環境。

（二）改革內容。對工程建設項目審批制度進行全流程（包括從立項到竣工驗收和公共設施接入服務）進行改革；主要是房屋建筑和城市基礎設施等工程（不包括特殊工程和交通、水利、能源等領域的重大工程），覆蓋行政許可等審批事項和技術審查、中介服務、市政公用服務以及備案等其他類型事項，推動流程優化和標準化。

（三）工作目標。2020年3月底，全縣工程建設項目審批時限壓減至100個工作日以內，依托市工程建設項目審批管理系統與政務服務平臺、省級工程建設項目審批管理系統、全國工程建設項目審批管理系統實現互聯互通。

二、統一審批流程

（四）精簡審批環節。將政府投資項目的可行性研究報告審批與選址意見書核發、建設項目用地預審并聯辦理，與項目招標方案核準合并辦理；將質量安全監督手續、施工圖審查備案與建筑工程施工許可證核發合并辦理；合并辦理建設項目選址意見書核發和用地預審，并聯辦理劃撥土地和建設用地規劃許可證核發；以出讓方式取得土地的，在簽訂土地出讓合同后，并聯辦理建設用地規劃許可證核發和建設用地批準（用地批復）；將“建設項目壓覆礦產資源審批”和“礦產資源儲量登記”合并為“建設項目壓覆礦產資源審批”，在土地供應前完成；將“防空地下室易地建設審批”并入“防空地下室建設審批”。將消防、人防、技防等技術審查并入施工圖設計文件審查；建設工程設計方案審查與建設工程規劃許可證核發同步進行，在建設單位提交設計方案后，由審批部門征求相關單位意見。地震安全性評價在工程設計前完成；環境影響評價、節能評價等評估評價和取水許可等事項在開工前完成；將防空地下室設計條件核定提前到土地供應環節，并在土地供應方案中予以明確；可以將用地預審意見作為使用土地證明文件申請辦理建設工程規劃許可證；將市政公用基礎設施報裝手續提前到項目開工前辦理，項目竣工驗收后直接辦理接入事宜。

根據《人民政府辦公室關于印發創建省級“平安農機”示范縣活動工作方案的通知》（古政辦〔2020〕45號）文件要求，為提升全鎮農機安全監管能力，加強農機安全源頭管理，夯實農機安全基礎工作，實現鄉村振興，結合我鎮實際，制定本方案。

一、指導思想

以新時代中國特色社會主義思想和黨的精神為指導，深入貫徹國家和省委、省政府、市委、市政府以及縣委、縣政府和鎮黨委、政府關于加強安全生產工作的決策部署，牢固樹立安全發展理念，以預防和減少農機事故、提高農業機械化及安全生產水平為中心，以創建“平安農機”示范鎮示范村（社區）和示范戶為載體，以提高農機安全監管能力和農民群眾安全生產意識為著力點，落實農機安全生產責任制，完善農機安全監管網絡，強化農機安全生產措施，夯實農機安全生產基礎，著力構建“政府負責、農機主抓、部門協作、群眾參與”的農機安全監管長效機制，堅決遏制重特大農機事故發生，推動農機安全生產形勢持續穩定向好，為推進農業現代化，助力脫貧攻堅和鄉村振興提供有力支撐。

二、目標任務

根據縣創建省級“平安農機”示范縣創建工作安排，我鎮開展省級“平安農機”示范鎮、示范村創建工作，2020年創建三個示范村，示范戶比例達40%。

通過典型示范帶動，達到以下目標：農機安全生產工作政府重視和社會關注程度不斷提高，部門配合密切，工作機制健全；農機安全生產法治化水平進一步提高，安全生產責任更加明確，應急體系更加健全，安全工作規范化水平不斷提升；農機安全監理基礎設施建設進一步加強，裝備和信息化水平不斷提高，安全監管網絡更加健全，安全監管和公共服務能力進一步增強；農機駕駛操作人員安全意識和駕駛操作技能普遍提高，農機違法違規行為和安全隱患顯著減少，安全生產氛圍更加濃厚，安全生產基礎更加扎實；為民服務理念進一步增強，惠民政策得到有效落實；農機安全監管水平和生產水平進一步提高，拖拉機、聯合收割機“三率”水平達到86%以上，力爭不發生農機死亡事故，確保不發生較大以上農機事故。

三、方法步驟