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電子政務養(yǎng)老保險論文

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電子政務養(yǎng)老保險論文

一、電子政務在機關養(yǎng)老保險業(yè)務經(jīng)辦中的現(xiàn)狀

電子政務從字面意義上講,就是把政務實現(xiàn)電子化。具體來說,“電子政務”是指公共管理部門應用現(xiàn)代計算機和網(wǎng)絡通信技術,將管理和服務等一項項具體業(yè)務通過網(wǎng)絡技術進行集成,在互聯(lián)網(wǎng)上實現(xiàn)工作流程和組織結構的優(yōu)化重組,超越時間、空間與部門分隔的限制,全方衛(wèi)的、有效地向社會提供優(yōu)質(zhì)、規(guī)范、透明的管理和服務。由于我國對于電子政務的接觸較晚,因此電子政務在機關養(yǎng)老保險業(yè)務經(jīng)辦中應用的較少,有些偏遠地方甚至沒有應用。電子政務在機關養(yǎng)老保險業(yè)務經(jīng)辦中的應用主要是利用計算機和網(wǎng)絡,人事人員能夠坐在自己的辦公室中處理一些新增在職參保人員,養(yǎng)老關系接續(xù)、停保,養(yǎng)老保險關系從外社保機構轉入,從本社保機構轉出的養(yǎng)老保險關系以及新增退休人員的養(yǎng)老保險等業(yè)務。

二、電子政務在機關養(yǎng)老保險業(yè)務經(jīng)辦中存在的問題

1.對電子政務在機關養(yǎng)老保險業(yè)務經(jīng)辦中的應用地位認識不足,其管理體系在地域間也存在在差異。

雖然國家的一些文件中提出了要加快政府行政管理信息化的步伐,但是沒有明確“電子商務”的概念,更沒有提出電子政務在機關養(yǎng)老保險業(yè)務經(jīng)辦中的應用。因此,政府或機關對于電子政務在機關養(yǎng)老保險業(yè)務經(jīng)辦中的應用缺乏系統(tǒng)化及其在信息化建設中的地位認識,對于如何實施及擴大電子政務在機關養(yǎng)老保險業(yè)務中的應用的認識差異很大,群眾們更是不知道電子業(yè)務是什么東西。而且在一些地區(qū)電子政務雖然應用在了機關養(yǎng)老保險業(yè)務經(jīng)辦中,但是其組織機構不健全,而且地區(qū)與地區(qū)之間的信息處理體系缺乏統(tǒng)一規(guī)劃、缺乏統(tǒng)一標準。

2.電子政務在機關養(yǎng)老保險業(yè)務經(jīng)辦中存在重硬件建設、輕人員素質(zhì)教育的問題

在機關養(yǎng)老保險業(yè)務經(jīng)辦中的電子政務工程的建設中,機關往往重點加大對硬件資源的投入,而對人事人員的素質(zhì)知識教育的投入比例普遍偏低。由于我國對于計算機網(wǎng)絡技術的應用較晚,我國的人事人員的整體素質(zhì)較差:一是對計算機的操作技能普遍較差,還有就是對于一些年齡較大的人事人員幾乎不會使用計算機;二是計算機專業(yè)技術人員嚴重匱乏;三是對于電子政務方面的培訓很少,無法滿足電子政務在機關養(yǎng)老保險業(yè)務經(jīng)辦中應用的需要。某些機關片面響應國家號召,加大硬件投入,追求高性能配置,形成的資源能力遠遠超過實際應用的需求。而這些工作人員的知識得不到充實和及時的更新,雖然國家電子政務應用得到了發(fā)展,但是在這些地方還顯得相對落后。這就會形成一定的資源浪費,人事人員的素質(zhì)知識有限,即使有再高的配置到了他們手中也發(fā)揮不出應有的性能。

3.電子政務在機關養(yǎng)老保險業(yè)務經(jīng)辦中存在“作秀”問題,并且業(yè)務死板不切實際

首先,目前國家重點對電子政務的建設,對其明確細化,加強對國家各個部門的電子化。一些地區(qū)片面相應國家政策,應付領導檢查,雖然在機關養(yǎng)老保險業(yè)務經(jīng)辦中投入了電子政務,但是其只是在做秀,表面看來他們是通過電子政務處理機關養(yǎng)老保險業(yè)務,但其實他們?nèi)耘f走以前的老路,這些硬件設施只是個擺設。其次,一些地區(qū)的機關在引進機關養(yǎng)老保險業(yè)務經(jīng)辦中的電子政務時,一切生搬硬套,看到別的地區(qū)在養(yǎng)老保險業(yè)務中的電子政務實行的特別好,就一切拿過來就用,也不去考察一下實行的條件,本來挺簡單的流程,到了自己這個地區(qū)就變得流程復雜,辦起事來不是托后腿就是辦的不合適,這樣就會使本來目的是簡單化、明了化的電子政務養(yǎng)老保險業(yè)務變得死板、不和人意。

三、如何提高電子政務在機關養(yǎng)老保險業(yè)務經(jīng)辦中的應用

1.加強電子政務在機關養(yǎng)老保險業(yè)務經(jīng)辦中應用的地位認識,并對于電子政務體制進行統(tǒng)一化、規(guī)范化。

首先,我國的信息化程度還比較低,這就要求我們國家要以政府為主導,推動整個社會的信息化發(fā)展。不同地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展速度不同,關注的服務需求也不相同,這就需要各地政務根據(jù)地區(qū)特點和發(fā)展現(xiàn)狀做好電子政務的宣傳和建設。加大對電子政務運行模式的宣傳力度,讓每個參保人員都切身感受到信息網(wǎng)絡的便利,積極營銷網(wǎng)絡服務,不斷向參保人員展示高新技術在養(yǎng)老保險業(yè)務中的應用。還應該通過豐富服務手段,將電話、手機、電視等多終端接入,為不能上網(wǎng)的人員提供了解信息、參與業(yè)務辦理的途徑。鼓勵公眾選用新的辦理方式,使其切身感受到通過電子政務辦理養(yǎng)老保險業(yè)務確實比傳統(tǒng)程序要更方便、更快捷[3]。其次,對于電子政務體制在地區(qū)之間的差異,需要國家機關制定相應的體制,對各個機關養(yǎng)老保險業(yè)務經(jīng)辦中應用電子政務的部門進行調(diào)制,加強其通用性。另外,需要人事人員適時的對電子政務的一些體制進行更新,滿足多個地區(qū)的需要,這樣就保證了電子政務體制的同用性。

2.對于電子政務在機關養(yǎng)老保險業(yè)務中的應用,不僅要加強硬件建設還要加強人事人員的素質(zhì)知識建設。

要發(fā)展電子政務在機關養(yǎng)老保險業(yè)務經(jīng)辦中的應用,對于一些硬件建設是前提是基礎,政府要加大對地區(qū)計算機以及網(wǎng)絡的投入。而對于人事人員不僅要具備政策業(yè)務水平,同時更要具備計算機的操作以及網(wǎng)絡應用的技能。因此,要加強人事人員的素質(zhì)教育,多進行一些培訓,并對人事人員進行一些適時的考核。人事人員的知識也要得到適時的更新,對于一些陳舊迂腐的能舍就舍,畢竟時代正在變話,信息正在發(fā)展,時刻保證最新的信息和知識。這樣電子政務在機關養(yǎng)老保險業(yè)務經(jīng)辦中的應用才能得到更好的發(fā)展。

3.從實際出發(fā)引進電子政務在機關養(yǎng)老保險業(yè)務經(jīng)辦中的應用。

首先,電子政務是要基于“客戶導向”的理念,彰顯“以民為本”的思想。這就要求工作人員從公眾的角度出發(fā)為公民提供優(yōu)質(zhì)、高效、透明、快捷的信息和服務,并不是為了向領導“作秀”,因此要不僅加強硬件建設還要更好的加以利用,達到為人民服務,實現(xiàn)更方便、更快捷的服務。其次,電子政務在機關養(yǎng)老保險業(yè)務經(jīng)辦中的應用應該根據(jù)當?shù)氐那闆r實行有特色的引用,不要生搬硬套,在引進的同時對當?shù)氐那闆r進行考察探究,制定一定的可行方案,拓展對電子政務的視覺空間,以更富戰(zhàn)略的眼光來把握電子政務建設,立足于技術運用與管理變革結合的高度,樹立新的觀念、建立新的法規(guī)、開創(chuàng)新的局面,這樣才能形成地區(qū)有特色的電子政務,以至于更方便、更快捷的處理機關養(yǎng)老保險業(yè)務。

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