前言：尋找寫作靈感？中文期刊網用心挑選的農村經濟公路建設發展研究，希望能為您的閱讀和創作帶來靈感，歡迎大家閱讀并分享。

1引言

農村公路是一個富有中國特色與中國農村相關的詞語，我們關于農村公路建設的研究出現的比較晚，所以一些理論尚不完善，有待于進一步發展.而國外關于此方面的研究已經進入了一個比較成熟的階段，國外稱為低交通量公路.國外結合了各個國家及地區的產業特色建設低交通量公路，這是值得我們國家借鑒的.大力發展農村公路是交通運輸業趨向于繁榮的必然結果，是解決農村經濟問題的關鍵所在.目前，我國的農村公路建設還是處于初級發展階段，也就是探索階段.農村公路建設還有很大的發展空間，如何把握好適時投入建設投資是經濟發展的意義所在.安徽省的總人口數截止到2013年底達到6929萬，其中非農業人口比重為22.92%，也就是說絕大數人是分布在農村的.所以，發展農村經濟至關重要，而發展農村經濟離不開農村公路的建設.“要想富，先修路”是不無道理的，公路的建設降低了交通運輸成本，時間，空間等成本.并且，越是人口密集，經濟發達的地區，其交通運輸網也就越完善，成連通網狀分布，處處連通，四通八達.我省公路里程已經達到了173763公里，客運量總計達237516萬人.這是我省公路發展的基本狀況，我省的公路建設有逐年上升的趨勢.而公路的建設對于整體省內經濟的發展，人民收入水平增高，生活水平的提高有著積極的作用，但是對于公路建設的盲目投資，土地資源的濫用，會產生一些負面影響，反而會影響經濟的穩定發展.

2現階段農村公路的狀況

2.1農村公路的內涵

交通運輸系統由于其自身的復雜性，使我們很難對農村公路有一個比較明朗和界限分明的定義.農村公路一詞最早出現于2003年國家計委、交通部頒布的《縣際及農村公路改造工程管理辦法》的文件中.有人認為農村公路是包括縣道、鄉道和村道三個層次，連接城市和鄉村，鄉村和鄉村的公路，是國家交通運輸網的一個有機組成部分.也有人認為農村公路要與其服務的對象和功能進行定義，它是為廣大農村人口服務的，解決他們日常生活中由交通的不便產生的問題.筆者認為以上的幾種說法都有一定的道理，因為農村公路本來其性質的界定比較模糊，所以很難下一個讓所有人都認可的定義.一般來說，交通運輸網四通八達，節點與節點之間的連接要歸入哪一個部分，也是很是困難的.我們就其有一定的區域特性來說明農村公路，農村公路可以理解為可以帶動周邊區域經濟發展，有著極強的區域特性，連通全國主干道網的地方交通路線.

2.2我省公路密度及公路通達概況

我省應社會主義新農村發展的需要，結合地區發展特色，加大對公路的投資建設.農村公路是支撐農業和農村經濟社會發展的基礎設施，是社會主義新農村建設的堅實基礎，是農村地區特別是欠發達地區唯一的交通運輸通道.我省的公路密度在逐年增長，以國土面積為計算指標，由2005年的52.23公里/百平方公里，發展到2013年的124.65公里/百平方公里.行政村的不通公路占行政村的比率有逐年下降的趨勢.我省的公路建設達到了一定的規模，公路的密度和通行情況有了很大的改善.農村公路連通率的增加，帶來經濟的相互融合，帶來城鄉的經濟和文化的交流.最大限度地滿足人的出行要求，創造出安全、舒適、便捷的交通條件，使用戶直接感受到高速公路系統給生產、生活帶來的便利.

2.3運輸路線的數量與質量

農村公路建設不僅要從數量上把關，還要兼顧質量標準.數量是在公路建設初期的要求，是基本的要求.當公路數量達到一定指標時，人們更多地要求公路的質量問題.如果由于農村公路的質量問題不達標，可能導致一系列惡性循環時間，加重滯后地區經濟的發展速度.所以，數量與質量標準是建設農村公路的兩個重要指標.數量上我們以公路的里程數為指標，公路里程逐年增長，其中縣道，鄉道的發展尤為迅速.對比于鐵路，內河，民航等交通運輸線，公路的運輸線長度達到第二（民航為第一）.客運量也為第二，位于鐵路運輸之后.公路運輸有著極其重要的作用，所以地方政府要重視起來.公路按建造技術等級標準可劃分為不同的類別,即可分為高速、一級、二級、三級、四級和等外公路六個等級，而我國有國、省、縣、鄉、村道和專用公路.目前，我省的等級公路有不斷上升的趨勢.也就是說，我省在公路建設的同時，越來越重視公路的質量問題.等級公路的比重呈現逐年上升的趨勢，其覆蓋率從2008年的90.5%，截止到2013年為止，達到了96.7%.我省在公路建設上成果顯著，不再是僅僅關注數量上的增長，同時也意識到質量的重要性.

3農村公路對農村經濟的影響

3.1農村公路對農村經濟的正效應

3.1.1增加農民收入，提高農民生活水平

在一定的程度上，農村公路建設，降低了運輸成本，產生節約成本效應.交通、水、電和通信等基礎設施是經濟活動投入的中心要素，能夠提高市場的運行效率，增加貨物和服務的流動性與時效性.一方面，農村公路建設為資源的合理流動提供了條件，使得農村物資流向匱乏的地區，解決了生產過剩問題，給農民增加了收入.另一方面，城市的信息，技術等要素也流向了相對閉塞的農村.而信息和技術的流入對農村的經濟發展，特別是技術對于傳統農業的改造的影響，可以說是巨大的.我省2013年主要農林牧漁業總產值為4009.24億元，位列第11位，總體來說屬于比較靠前的排名.各市縣的農民收入水平都有所增加，而隨著收入水平的增加，農民的生活水平自然就提高了.

3.1.2調整產業結構，趨于合理化

農村雖然有著豐富的資源，但由于產業結構比較單一，基礎產業力量薄弱，造成產業結不合理現象.我國的產業可以分為第一產業，第二產業和第三產業三大類.第一產業是指提供生產資料的產業，包括農業、林業、畜牧業等直接以自然物為對象的生產部門.第二產業指加工業，利用基本的生產資料進行加工并出售.第三產業又稱服務業，它是指第一、第二產業以外的其他行業.農村公路建設將推動產業結構的發展，使發展的重心不再是傳統的第一產業，而向第二第三產業轉移，轉移的過程也就是重組的過程，逐漸使產業結構趨向于合理化.安徽省目前第二、第三產業生產總值占88%,而第一產業生產總值只占12%.說明農村公路的建設對于產業結構的調整有著十分重要的作用，經濟的發展得益于產業結構的調整，產業結構合理化，資源才能達到最優配置，杜絕了資源的浪費，而經濟學最重要的也就是資源的最優配置.農村公路建設是實現產業結構調整的一條有效路徑.

3.1.3溢出效應

對農村公路的充分利用可以產生極強的溢出效應，經濟學中有一個專用名詞叫正外部性.通過農村公路實現了的城鄉文化，經濟，資源，信息等之間的交流，而這種交流是有效的，并且也是必要的.農村公路使城鎮居民駕車去農村游玩成為可能，不僅對于農村的經濟發展有著推動作用，而且這些人的心理也得到了滿足，雙方都有利，實現了雙贏的局面.又如長豐縣盛產草莓，由于其便利的交通條件，使得它的草莓很方便地進入合肥市.草莓在合肥市是屬于需求的物品，而交通的便利拉動了這一需求.農民不愁沒有銷售市場，自然增加了農民的積極性.大量的草莓供給不僅降低了農民的生產成本，也節約了廣大消費者的可支配收入.農村是一個有著較大消費潛力的群體，只是這部分消費潛力而未被開發出來，而隨著現代交通的發達，很多現代化設備產品引入農村，農村可以就地取材，創辦新廠，過剩的一部分農動力可以從傳統農業投入到其他產業.以上的這些，都是農村公路所產生的溢出效應

3.2農村公路的負面效應

3.2.1“擠占”耕地資源問題

農村公路基礎設施的建設占用了大量的土地資源，如道路、客貨運站場以及運輸服務區等交通基礎設施的建設，都需要占用大量土地.目前，我國的耕地面積越來越少，加強對土地的合理應用日趨重要.要在多大范圍上修路，路修到什么程度，如何合理使用土地資源都是目前要解決的問題.政府不能修過多馬路，一方面是造成土地資源的不合理利用，另一方面太多了會涉及管理成本支出.倘若政府修太少的馬路，根本不能滿足農民對馬路的需求，也就不能滿足經濟發展的條件.這就要求馬路的數量上要達到一個供需平衡的數值.3.2.2環境問題農村公路的建設雖然對經濟發展有貢獻作用，但可能會造成環境污染問題.例如，汽車尾氣的排放，汽車尾氣中包含了很多有害物質，鉛污染，油污染等.大型車輛帶來的噪音污染，打擾了原來鄉村的寧靜.環境問題又會反過來影響經濟的發展，兩者成惡性循環，不僅不會帶動經濟發展，反而加重經濟的負擔.正確處理好經濟發展和環境的關系至關重要，這就要求對于農村公路建設的正確規劃.

3.2.3管理問題

農村公路建成以后需要管理，而很多公路出現“有人修，無人管”的局面.管理需要管理費用，也就是管理支出.由于農村公路太多，總體管理成本昂貴；而農村公路利用率（相對于國道省道）普遍很低，管理投入都得到的效應不高，也就是邊際收益低.在無人管理的情況下，由于農村公路的準公共物品的特性，大家都可以不花費成本使用它，這就會造成公路的濫用，過度使用，最終會造成“公地悲劇”.但是管理這部分的支出由誰分攤就成了一個難題，所以，要解決這一問題不僅要靠管理技術的提高，更要提高大家的自覺性.

3.2.4安全問題

有交通工具的地方總會或多或少地存在人身安全隱患問題，交通工具的使用增加了交通事故的發生率.一方面，農民對安全防范意識缺乏，加大了交通事故的發生；另一方面，隨著大型機動車輛的流通量在農村公路的增加，也會加大交通事故的發生；再者，很多地方公路未達到指定路面狹窄，兩輛車不易及時避開，而且沒有紅路燈，也會造成交通事故的發生.交通事故可能會造成財產的損失，嚴重時會造成人員傷亡.所以，要有一定的措施來防范交通事故的發生，盡可能降低社會成本.

4結論性評價及建議

農村公路對農村經濟發展有著積極的貢獻作用，促進農村經濟發展，改善以往交通不便利的環境，農民利用現有的資源進行農業的發展，增加農民的收入水平，改善農民的生產生活狀況.并且，可以合理調整產業結構，發展的產業不再局限于傳統農業，帶動周邊企業的興榮.農村公路的溢出效應，加速農村的現代化、城市化發展.但是農村公路的建設有兩面性，另一方面又會帶來“擠占”耕地資源問題，環境問題，管理問題，安全問題等負面影響.總體來說，農村經濟發展離不開農村公路建設，農村公路建設是農村發展的前提和有效途徑.換句話說，也就是農村公路建設是農村經濟發展的必要條件.當前，我國的發展，不管是整體還是局部，農民的收入水平是低下的，農民處于弱勢群體，農業發展落后，農村生產力水平低下.當前，改變這一現狀是大勢所向，農村公路建設為解決這一問題提供了有效方法.安徽省必將有效地利用農村公路，發展經濟的乘數效應，拉動農村經濟長期有效發展.對于在修建中，修建后所出現的不良經濟現象，要及時解決.解決這些環節中所出現的問題，會直接提高經濟積極效應的力度.為了推動農村公路建設,促進農村公路可持續發展,發揮農村公路的積極作用,我省應從本省的實際出發,因地制宜,分類指導,落實新任務,開拓創新,豐富新內涵,使廣大農民切身感受到農村公路建設帶來的實惠,切實感受到建設社會主義新農村帶來的新變化.總體來說，農村公路建設是農村經濟發展不可或缺的一個重要環節，對于推動農村經濟社會又好又快發展具有極其重要的現實意義和深遠的歷史意義.

作者：王佩瑤 單位：安徽大學