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[摘要]金融是決定區域農村經濟增長的重要因素之一，通過構建有效的金融支持系統，能夠為農民增收、農業經濟提供必要的金融支持。然而，當前區域農村金融體系建設仍不完善，相關的金融業務發展速度較為緩慢，一定程度上阻礙了區域農村經濟的發展。結合區域農村經濟發展現狀，分析了金融支持在區域農村經濟發展中的作用，以及區域農村經濟發展中存在的問題，并提出了相關的金融支持策略。

[關鍵詞]區域；農村經濟；金融支持；分析

區域農村經濟發展離不開金融服務體系的支持，良好的農村金融服務體系是建設農村經濟的有力支撐。就當前區域農村經濟發展來看，經濟發展狀況較為良好，農村金融建設也受到越來越多人的重視。可是，現階段區域農村金融體系發展還不夠完善，仍然存在金融業務發展緩慢、農戶貸款困難以及農村金融風險增加等問題，這些問題的存在影響到了區域農村經濟的發展和建設。那么本文對區域農村經濟發展中的金融支持展開研究具有一定的意義，有利于我們發掘區域農村金融發展存在的不足，進而針對問題提出相關的應對策略，以加快我國區域農村金融體系的建設與創新，最終促進區域農村經濟的發展。

1金融支持在區域農村經濟發展的作用

1.1有利于促進區域農村產業之間的協同發展

在區域農村經濟發展過程中，金融具有資金導向的作用。通過制定出良好的金融政策，利用金融調節的優勢，對農村產業結構進行有效的調節，從而促進產業之間的協同發展。比如，對于一些新興產業，適當降低信貸準入門檻、降低貸款利率以及給予信貸優惠等金融支持，可以加快農村新興產業的發展步伐，進而促進農村經濟的發展。但是，對于一些落后、高能耗、高污染的產業，可以利用金融調節方式來減少產業的金融支持，從而控制產業的發展規模，如提高信貸準入門檻、提高貸款利率等金融手段。通過借助相關的金融調節手段，不僅可以促進農村產業結構的合理，還為農村帶來更多的經濟效益，所以我們應該重視區域農村經濟發展中金融支持的作用。

1.2對農民增收、降低農戶損失有一定的作用

通過相關的金融支持，區域農村企業得到了一定的發展，同時也會創造出更多的就業機會，這樣來自于農村的人員就有了較多的就業選擇，一定程度上推動了農民的增收。其次，金融機構可以為農民提供相關的農業保險服務支持，一旦農戶受到自然災害的影響，就可以對受災農戶提供一定的經濟補償，從而降低了農戶的經營損失，同時也促進了區域農村經濟的發展。可見，發展農村金融對區域農村經濟發展具有重要的意義。

2區域農村經濟發展中金融支持存在的問題

2.1農村金融機構單一，金融業務發展緩慢

當前，農村金融業的發展可以有效推動區域農村經濟的發展，但區域農村金融機構仍然比較單一，特別是一些偏遠的農村地區，缺乏金融機構，相關的農村金融業務發展緩慢，導致金融服務產品不完善，限制了區域農村經濟的發展步伐。如果有關部門不重視優化和完善農村金融機構，將會降低農村金融機構的服務質量，進而無法為區域農村經濟的發展提供有效地支持。

2.2農村金融管理體制發展相對滯后

雖然當前農村金融得到了一定的發展，但是在管理體制上，發展還相對滯后，相關的管理體制還比較欠妥，主要體現為政府主導的農村金融保障體系構建具有理性主義的特點，長期對農村金融進行財政性供給，使得農村金融對原有制度有所依賴，從而導致農村金融機構并沒有完全放開市場化，進而讓一些農村金融機構業務發展受到限制，最終無法有效發揮出農村金融支持的作用。

2.3農業風險補償機制建設不足

在區域農村經濟發展過程中，我們想要實現農村經濟的可持續發展以及社會主義新農村建設，就必須建立完善的農業風險補償機制。但是，就目前農村經濟發展情況來看，在農業風險補償機制上，仍然缺乏強有力的后備支持，同時相關的農業金融保險業務發展落后，農業自然損失補償機制市場化還處于雛形發展階段，由于缺少市場化的力量，大大降低了農業災害損失補償的能力，從而無法對農業的發展提供有效的金融支持，進而影響到區域農村經濟的發展。

3推進區域農村經濟發展中的金融支持意見

3.1重視農村金融信用管理工作的開展

就目前農村金融發展情況來看，缺乏完善的金融信用管理體系，對很多農村散戶以及部分農村鄉鎮企業的信息采集不全面，從而導致信息不對稱的問題。而農村金融想要實現可持續發展，并對區域農村經濟發展提供有效的金融支持，就必須建立良好的農村金融信用管理體系，對客戶的誠信等級進行合理評定，并對客戶的信用檔案進行有效管理，從而提升農村金融信用管理水平，進而保障農村金融交易的有序開展。其中，在建立農村金融信用管理體系過程中，有關政府部門起到主導地位，特別是在信用初步建立時期，政府不僅要占有主導地位，還要對相關的農村企業、集體、單位及個人的信用信息及時進行采集和整合，從而建立相關的信用信息數據庫，這樣有利于提升信用的管理效率。同時，政府還要增強自身的行政執法透明度和公信力，減少信用管理政策的多變性，避免執法的隨意性。除了上述增強政府部門的信用管理工作外，還應該重視農村征信體系的建設，從而發揮出征信體系在農村金融信用管理中的作用，為農村信用管理提供相關的數據信息。但是，農村人群較為分散、信息采集方式不健全，促使農村征信系統建設難度變大。為了解決這些問題，有關部門可以建立信息資源共享制度，結合信息技術手段，構建個人和企業信用數據信息共享平臺，這樣農村各地區的相關部門都可以及時地獲得個人及企業的信用信息，從而對個人及企業的行為進行規范管理。

3.2加大國有銀行對農村發展項目的金融支持

為了促進區域農村經濟的可持續發展，國有銀行應該給予更多金融優惠政策，從而為農村經濟發展項目提供有效的金融支持。首先，在放貸權限方面，農村當地的國有銀行可以適當放寬放貸的審批權限，如讓縣級農村支行獲得一定額度的貸款放款權限，從而縮短放款的時間。其次，在確定金融支持對象前，銀行可以從商業經營程度、近遠期效益、企業風險狀況、經營穩定性等方面，對區域農村中的小微企業進行評估，以確定出適合金融支持的對象，從而加大對農村小微企業的金融支持，促使其可以得到有效的發展資金。最后，結合區域農村經濟發展情況，盡快建立多個銀行金融業務辦理網點，從而及時吸納來自農村的相關資金，并將這些資金重新應用于農村經濟的發展和建設工作之中，從而保證大部分的農村資金可以回流到農村中去，進而促進區域內資金的有序循環。

3.3積極推動農村新型金融機構的建設工作

為了農村金融資源的有效分配，促使資金流動朝向農村地區，有關部門應該積極推動區域農村內部新型金融機構的建設工作，組織農村發展多種所有制的農村金融機構，從而有效吸納農村相關的資金。比如，農村地區可以建立互助式的金融管理組織，又或者是建立農村金融業務專業主體，培養相關的農村貸款業務經營商，從國有商業銀行手上得到適當的批放貸款的權利，從而發揮出農村小型金融結構經營靈活的特點，這樣不僅可以增強農村金融服務的多樣性，還能夠滿足農村市場對金融產品的需求，從而改善農村金融機構單一的問題。同時，相關金融機構也要重視金融業務的創新，對現有金融形勢和制度進行改革，從而有效推動農村金融的發展，進而為區域農村經濟發展提供更多的金融支持。例如，我們可以加強發展農村地區的小額信貸金融業務，通過改變以房屋、土地不動產作為貸款抵押品的業務機制，重新以企業的發展前景、信用狀況等作為貸款依據，給予企業適當的小額信貸。但是，在評估企業的發展前景以及信用狀況時，我們還應該建設行業協會、同行企業、專業測評機構的共同信用擔保模式，從而提升信用評定的準確性，這樣才能有效幫助有信貸需求的企業。

4結語

綜上所述，區域農村經濟的發展不能單純依靠農業的生產，還應該結合農村金融業務的發展，利用相關的金融工具實現農村資源的合理配置，將資金有效引入到農村的經濟發展，才能有效促進社會主義新農村建設。因此，在當前區域農村經濟發展過程中，我們應該深刻了解和認知農村金融發展的機遇和前景，并深入挖掘農村金融發展中存在的不足，從而針對金融發展存在的不足提出相應的解決策略，以優化和完善農村金融環境，進而為農村經濟的發展和建設提供有效的金融支持，最終推動區域農村經濟的發展。

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作者:徐歡 單位:中共攀枝花市東區區委目標績效管理辦公室