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民間金融發(fā)展體系改革探討

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民間金融發(fā)展體系改革探討

摘要:

民間金融作為一種內(nèi)生的金融制度,在促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。但是。在帶來(lái)機(jī)遇的同時(shí)也伴隨著諸多風(fēng)險(xiǎn)。本文就風(fēng)險(xiǎn)淺析幾點(diǎn)有效措施,以此來(lái)完善金融體系、加大政策支持、以期為民間金融風(fēng)險(xiǎn)防范提供具有價(jià)值的參考,為促進(jìn)我國(guó)金融市場(chǎng)的穩(wěn)健發(fā)展做出自己的貢獻(xiàn)。

關(guān)鍵詞:

民間金融;風(fēng)險(xiǎn)體系

引言

民間金融作為國(guó)家金融業(yè)的重要組成部分,對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮著重要作用。但是,就目前來(lái)看,民間金融長(zhǎng)期處于被抑制的狀態(tài)之中。因此,改革民間金融法制,為民間金融的發(fā)展提供適合的法制空間,為促進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮出應(yīng)用的作用。

一、民間金融的發(fā)展情況

隨著我國(guó)各地民間資本的不斷積累,多種多樣的民間借貸也呈現(xiàn)“百花齊放”的狀態(tài)。但是,由于缺少正規(guī)的理財(cái)渠道,而且傳統(tǒng)的正規(guī)渠道收益普遍較低,我國(guó)的金融需求也被緊緊壓抑著。而民間的投資公司是在2013年銀行業(yè)錢(qián)荒中應(yīng)運(yùn)而生的,代替銀行給中小企業(yè)提供相關(guān)的貸款業(yè)務(wù)。但是,由于缺乏明確的法律條文,在根本上也就很難給這些投資公司提供有效的管制,因此,一些不法行為經(jīng)常出現(xiàn)。有些投資公司為了吸納存款不斷提高利息,再高利息轉(zhuǎn)嫁給中小企業(yè),這一形成呈現(xiàn)出惡性循環(huán)之態(tài),缺少相關(guān)的法律保護(hù)使得民間金融風(fēng)險(xiǎn)增大。

二、完善民間金融的有效措施

民間金融既能優(yōu)化融資結(jié)構(gòu),為中小企業(yè)融資開(kāi)辟新的道路,還能減輕中小企業(yè)因?yàn)樾刨J對(duì)銀行造成的壓力,而且民間金融的存在與發(fā)展在很大程度上彌補(bǔ)了正式金融的不足與缺陷。但是民間金融自身也存在著一定的缺陷,比方說(shuō)抗風(fēng)險(xiǎn)能力不強(qiáng)、投機(jī)性強(qiáng)等缺點(diǎn),這些缺點(diǎn)對(duì)國(guó)家宏觀調(diào)控政策帶來(lái)一定的干擾性,嚴(yán)重情況可能會(huì)引發(fā)局部金融危機(jī),進(jìn)而危害到社會(huì)的和諧與穩(wěn)定。所以,國(guó)家需要對(duì)民間金融進(jìn)行有效規(guī)范、完善,使民間金融在國(guó)家金融體系中的價(jià)值充分發(fā)揮出來(lái)。比如,要加強(qiáng)對(duì)民間金融的監(jiān)管力度。這就需要國(guó)家相關(guān)部門(mén)及時(shí)制定相關(guān)的法律法規(guī),對(duì)民間金融進(jìn)行制度化、科學(xué)化的管理,必要時(shí)也可以將其納入到國(guó)家的宏觀金融管理體系之中。除此之外,也要建立健全民間金融監(jiān)管機(jī)制,對(duì)民間金融融資雙方的交易操作要有效加以監(jiān)管。再如,建立風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,最大限度地降低金融風(fēng)險(xiǎn)。由于民間金融長(zhǎng)期游離于國(guó)家正規(guī)金融體系之外,因此,這也導(dǎo)致了民間金融缺乏法律的約束與制度管理,很容易發(fā)生違約、破產(chǎn)等狀況。針對(duì)這種情況,政府要建立健全民間金融風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警制度,而且還要設(shè)置專(zhuān)門(mén)的部門(mén)定期進(jìn)行檢查,最大程度地避免利率過(guò)高帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。

三、設(shè)立民間風(fēng)險(xiǎn)挽救機(jī)制

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大環(huán)境的影響下,民間金融對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)來(lái)說(shuō)就像一把“雙刃劍”,既對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展造成積極影響,同時(shí)也會(huì)對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來(lái)負(fù)面影響,這就需要對(duì)其進(jìn)行有效調(diào)控。而隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不穩(wěn)定發(fā)展以及民間金融風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生,對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、中小微企業(yè)等都造成嚴(yán)重的影響,經(jīng)濟(jì)整體上的走向并不樂(lè)觀,民營(yíng)企業(yè)老板跑路、高利貸崩盤(pán)現(xiàn)象層出不窮,這也導(dǎo)致后果非常嚴(yán)重。基于此,針對(duì)具體情況,建立有效的風(fēng)險(xiǎn)處理與挽救機(jī)制,面對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)要采取積極措施,積極應(yīng)對(duì),采取及時(shí)挽救措施,及時(shí)做好民間金融風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備,一旦出現(xiàn)問(wèn)題,要及時(shí)啟動(dòng)相關(guān)的處理方案,有效避免債券債務(wù)關(guān)系混亂狀況的產(chǎn)生。當(dāng)出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)時(shí),在進(jìn)行債權(quán)債務(wù)清理與償還的過(guò)程中需要保持公平、透明的原則,嚴(yán)禁出現(xiàn)暗箱操作等現(xiàn)象的發(fā)生,這樣也利于取得群眾的信賴(lài),對(duì)剩余財(cái)產(chǎn)進(jìn)行徹查,公平對(duì)待每一位債權(quán)人。風(fēng)險(xiǎn)挽救機(jī)制最終目的是為了保護(hù)債權(quán)人的利益,幫助債權(quán)人在最大程度上取得清償,但是,同時(shí)也要對(duì)債務(wù)人進(jìn)行安全保護(hù),將其維持在相對(duì)和平的狀態(tài)之中,在此基礎(chǔ)上再保證風(fēng)險(xiǎn)得到盡快解決。

四、促進(jìn)利率市場(chǎng)的不斷改革,提供金融服務(wù)規(guī)范局面

銀行與金融公司經(jīng)常接入短期款項(xiàng),貸出長(zhǎng)期款項(xiàng),以此來(lái)實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)短期款項(xiàng)之間的利率差額。如果想要使銀行不隨利率的變化導(dǎo)致虧損,就需要買(mǎi)入利率的上限期權(quán),以此來(lái)保證最低凈利差收入,這樣,也便于銀行鎖定最高借款成本,無(wú)論利率怎樣變動(dòng),都能保證銀行盈利。放松對(duì)利率的管制,加強(qiáng)對(duì)民間金融的立法支持,建立相關(guān)的法律法規(guī),依法引導(dǎo)并規(guī)范民間金融,要適當(dāng)放寬國(guó)家對(duì)民間資本進(jìn)入中小銀行的限制規(guī)定。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制影響下,結(jié)合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具體狀況,制定出一套符合民情的利率體制是非常有必要的。此外,也要適度放開(kāi)對(duì)利率體制的管制,讓民間金融機(jī)構(gòu)對(duì)貸款利率有一定的浮動(dòng)權(quán)利,使利率市場(chǎng)化,逐漸建立健全民間金融體系,對(duì)個(gè)體相互、企業(yè)相互常規(guī)的、個(gè)體與企業(yè)相互的借貸行為予以有效保護(hù),全面凸顯民間金融的創(chuàng)造性,促進(jìn)民間金融的可持續(xù)發(fā)展,為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

總而言之,隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,我國(guó)的金融體制改革也在不斷深入發(fā)展,金融業(yè)在面臨機(jī)遇的同時(shí),也面臨著競(jìng)爭(zhēng)與挑戰(zhàn),想要使民間金融業(yè)在激烈的競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)上立于不敗之地,就要將其風(fēng)險(xiǎn)降到最低。在此,筆者也希望在各方的共同努力下,不斷建立健全民間金融體系,及時(shí)變革、及時(shí)創(chuàng)新,為民間金融業(yè)的發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

作者:饒婧潔 單位:內(nèi)蒙古烏蘭察布市發(fā)展和改革委員會(huì)

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