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一、現(xiàn)階段我國(guó)金融管理體制的運(yùn)行狀況

我國(guó)金融管理由于受到經(jīng)濟(jì)體制的影響，使得真正意義上的金融管理體制無(wú)法建立。隨著我國(guó)改革開(kāi)放的深入和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的形成，才建立了真正意義上的金融管理體制，經(jīng)過(guò)幾十年的發(fā)展，我國(guó)金融管理體制才逐步走向成熟，適應(yīng)了當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求。

1.我國(guó)金融管理的模式逐步明確。

我國(guó)金融管理的初期是以中國(guó)人民銀行作為主要負(fù)責(zé)我國(guó)金融管理體制的主體，而各級(jí)的政府部門(mén)擔(dān)任金融管理的部分職責(zé)。隨著近幾年經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，金融管理中遇到的問(wèn)題不斷暴露出來(lái)，因此，為了轉(zhuǎn)變金融管理的模式，應(yīng)該將管理的模式明確，有關(guān)部門(mén)應(yīng)該出臺(tái)有關(guān)財(cái)政工作的新模式。

2.隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求，我國(guó)金融管理體制經(jīng)歷了重要的變革時(shí)期。

舊的金融管理體制由于在管理主體上劃分不明，使得我國(guó)金融管理改革的重點(diǎn)落在了明確管理主體的職責(zé)和權(quán)限。目前我國(guó)金融管理的主體有中國(guó)人民銀行、證監(jiān)會(huì)和保監(jiān)會(huì)三個(gè)部分。中國(guó)人民銀行是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展宏觀調(diào)控的主體，它不以盈利為目的，主要負(fù)責(zé)我國(guó)的貨幣金融流通，貨幣政策以及監(jiān)管其他的商業(yè)銀行，被稱為“銀行中的銀行”。證監(jiān)會(huì)負(fù)責(zé)監(jiān)督我國(guó)證券市場(chǎng)的發(fā)展，而保監(jiān)會(huì)負(fù)責(zé)保險(xiǎn)行業(yè)的發(fā)展。這樣就使得我國(guó)金融管理的各個(gè)行業(yè)和各個(gè)環(huán)節(jié)都有了明確的管理主體，有了明晰的職權(quán)劃分，這樣才有利于我國(guó)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)健康的運(yùn)行。

3.金融管理的過(guò)程中具備相關(guān)的法律法規(guī)作為保障。

隨著我國(guó)依法治國(guó)觀念的不斷深入，我國(guó)金融管理行業(yè)的法律數(shù)量也在不斷的遞增，比較具有代表的是“中國(guó)人民銀行法”、“銀行監(jiān)督管理法”等，這些法律法規(guī)對(duì)我國(guó)金融行業(yè)的管理奠定了法制基礎(chǔ)。現(xiàn)階段我國(guó)金融管理體系已經(jīng)得到了較大的發(fā)展，但是，金融管理作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的、動(dòng)態(tài)的工程，很多情況都是不可預(yù)測(cè)的，需要根據(jù)實(shí)際情況不斷修正和完善。在金融危機(jī)的影響下，我國(guó)金融管理體制還存在很多的問(wèn)題和不足。

二、目前我國(guó)金融管理體制中存在的問(wèn)題

在金融危機(jī)的沖擊下，我國(guó)金融管理體制中的各種問(wèn)題暴露無(wú)遺，最為嚴(yán)重的是沒(méi)有靈活的預(yù)警機(jī)制，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1.我國(guó)金融管理體制對(duì)防風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)不足。

金融風(fēng)險(xiǎn)主要涉及到了資金運(yùn)轉(zhuǎn)的風(fēng)險(xiǎn)、理財(cái)?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)和監(jiān)管的風(fēng)險(xiǎn)，而具備風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)是現(xiàn)代金融管理的重要管理理念，我國(guó)金融管理機(jī)構(gòu)雖然還重視設(shè)置行業(yè)準(zhǔn)入制度，但是對(duì)行業(yè)所屬單位的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管力度不夠。比如，中國(guó)人民銀行對(duì)新加入銀行個(gè)體進(jìn)行資格的審批，主要考慮商業(yè)銀行的盈利性，而對(duì)商業(yè)銀行控風(fēng)險(xiǎn)能力和運(yùn)行機(jī)制缺乏考核。由于我國(guó)金融管理風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不足，導(dǎo)致金融危機(jī)初期銀行沒(méi)有做好對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)展的預(yù)測(cè)，最終讓我國(guó)消費(fèi)指數(shù)持續(xù)上升，導(dǎo)致通貨膨脹。

2.我國(guó)現(xiàn)有的金融管理機(jī)制反映不夠靈活，能力有限。

在金融管理部門(mén)對(duì)重要的規(guī)章制度修改的時(shí)候，必須要按照一套完整的程序進(jìn)行。中國(guó)人民銀行、證監(jiān)會(huì)和銀監(jiān)會(huì)作為我國(guó)金融管理的主要主體，在制定或者修改某些政策時(shí)必須通過(guò)有關(guān)部門(mén)的審批，有些重要的事項(xiàng)甚至要通過(guò)國(guó)務(wù)院的研究。再加上我國(guó)地方金融管理機(jī)構(gòu)業(yè)缺乏與上級(jí)地區(qū)金融管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行有效的溝通，使得金融管理機(jī)制的信息反映不及時(shí)，不夠健全。在遇到突發(fā)性的金融危機(jī)的時(shí)候，遲遲沒(méi)有形成有效的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，這樣勢(shì)必會(huì)影響我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，尤其在世界經(jīng)濟(jì)千變?nèi)f化的大潮下，靈活有效的金融管理體制會(huì)為國(guó)家參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)提供有力的保障。

3.我國(guó)金融管理機(jī)制不夠完善。

中國(guó)人民銀行作為重要的金融管理機(jī)構(gòu)，它主要負(fù)責(zé)對(duì)金融機(jī)構(gòu)的發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行管理和監(jiān)督，但是，由于職能有限，中國(guó)人民銀行在實(shí)施監(jiān)督的過(guò)程中往往是聯(lián)合了銀監(jiān)會(huì)等其他的部門(mén)進(jìn)行監(jiān)督。而且由于中國(guó)人民銀行內(nèi)部的部門(mén)設(shè)置過(guò)多，導(dǎo)致很多交叉性的權(quán)利長(zhǎng)期存在，這給我國(guó)金融管理帶來(lái)很多不利的影響。我國(guó)金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管體系的不完善是金融管理體系中的主要問(wèn)題，金融行業(yè)關(guān)系著一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)命脈，具有極大的不穩(wěn)定性，金融監(jiān)管的不完善會(huì)讓金融機(jī)構(gòu)的管理失去約束性，從而從制度化走形自由發(fā)展的方向。完善有效的金融管理體系的建立是一個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程，除了要提高我國(guó)監(jiān)管部門(mén)的工作水平外，還要明確劃分監(jiān)管部門(mén)的職權(quán)，以及強(qiáng)有力的技術(shù)作為保障。計(jì)算機(jī)的發(fā)展已經(jīng)成為未來(lái)我國(guó)金融管理的技術(shù)保障。

三、運(yùn)用計(jì)算機(jī)防范和減少金融危機(jī)

計(jì)算機(jī)的出現(xiàn)和發(fā)展是時(shí)代進(jìn)步的主要標(biāo)志，也是信息時(shí)代的主要特征，它已經(jīng)成為推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步與發(fā)展的主要推動(dòng)力。在我國(guó)金融管理中利用計(jì)算力防控金融風(fēng)險(xiǎn)，無(wú)疑是未來(lái)金融管理在信息時(shí)代的最佳選擇，我們可以借鑒國(guó)外成功的案例，利用計(jì)算機(jī)建立防范金融風(fēng)險(xiǎn)的機(jī)制。

1.運(yùn)用計(jì)算機(jī)可以及時(shí)地了解世界經(jīng)濟(jì)環(huán)境。

利用計(jì)算機(jī)可以建立起經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)，對(duì)定期范圍內(nèi)的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展數(shù)據(jù)進(jìn)行總結(jié)和分析，這樣就可以直觀地了解到世界范圍內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的態(tài)勢(shì)，對(duì)可能存在金融風(fēng)險(xiǎn)也可以進(jìn)行較為準(zhǔn)確的判斷。當(dāng)前普遍使用的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)是webservice技術(shù)，它可以完成對(duì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的監(jiān)測(cè)。

2.利用計(jì)算機(jī)可以防范金融風(fēng)險(xiǎn)并且有效地防范金融機(jī)構(gòu)運(yùn)行過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)。

我國(guó)的金融機(jī)構(gòu)在運(yùn)行的過(guò)程中普遍存在運(yùn)行的風(fēng)險(xiǎn)，其中主要存在于銀行業(yè)。我國(guó)的銀行全部由銀聯(lián)作為機(jī)構(gòu)的樞紐，在全國(guó)范圍內(nèi)建立了覆蓋較廣的網(wǎng)絡(luò)體系，在銀行網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行的過(guò)程中，客戶可以通過(guò)計(jì)算機(jī)實(shí)現(xiàn)查詢、轉(zhuǎn)賬匯款以及支付等一系列活動(dòng)。但是，銀行網(wǎng)絡(luò)在運(yùn)行的過(guò)程中，很有可能由于外部或者系統(tǒng)內(nèi)部的網(wǎng)絡(luò)問(wèn)題而導(dǎo)致銀行網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的癱瘓，從而影響銀行的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。但是，利用計(jì)算機(jī)系統(tǒng)可以彌補(bǔ)這一缺陷。比如，國(guó)外的很多銀行嘗試運(yùn)用SOA(service-orientedarchitecture)技術(shù)來(lái)維護(hù)銀行網(wǎng)絡(luò)的正常運(yùn)作。

3.利用計(jì)算機(jī)技術(shù)建立金融管理信息溝通和快速處理金融管理問(wèn)題的機(jī)制。

很多經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為我國(guó)金融管理體制在未來(lái)改革的方向主要是設(shè)立獨(dú)立于政府與行業(yè)協(xié)會(huì)的專門(mén)性的金融管理機(jī)構(gòu)，這種管理機(jī)構(gòu)將會(huì)行使以前所有金融管理主體的權(quán)利。這就需要建立一種全新的金融管理信息溝通體制以及處理問(wèn)題的機(jī)制。運(yùn)用計(jì)算機(jī)可以將全國(guó)范圍的金融機(jī)構(gòu)納入專門(mén)化的網(wǎng)絡(luò)之中，管理機(jī)構(gòu)可以隨時(shí)掌握信息溝通與問(wèn)題的反饋處理，這樣既可以有效地協(xié)調(diào)各種防御力量，還可以預(yù)防金融危機(jī)給我國(guó)金融管理體制帶來(lái)的不利影響。

作者：陳琳 單位：西南財(cái)經(jīng)大學(xué)金融學(xué)院