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摘要：2008年的奶制品污染事件是中國(guó)乳制品行業(yè)發(fā)展過程中的重大事件，當(dāng)時(shí)伊利、蒙牛等知名品牌在內(nèi)的產(chǎn)品中都檢出三聚氰胺，一共涉及到22個(gè)廠家69批次，此事件不僅打擊了國(guó)內(nèi)消費(fèi)者對(duì)國(guó)產(chǎn)乳制品的消費(fèi)信心，更引起各國(guó)對(duì)中國(guó)乳制品安全的質(zhì)疑，對(duì)中國(guó)制造商品信譽(yù)度造成了極為惡劣的影響。文章站在信息經(jīng)濟(jì)學(xué)角度分析2008年中國(guó)奶制品污染事件，從信息不對(duì)稱的角度探究其背后原因及后果，通過發(fā)放問卷的形式調(diào)研當(dāng)前河北省消費(fèi)者的乳制品消費(fèi)情況，借此為中國(guó)乳制品行業(yè)的發(fā)展提出對(duì)策及建議。

關(guān)鍵詞：中國(guó)奶制品污染事件；信息經(jīng)濟(jì)學(xué)；乳制品消費(fèi)

一、研究背景及意義

中國(guó)奶制品污染事件發(fā)生后，整個(gè)行業(yè)陷入了泥沼，不僅損害了國(guó)內(nèi)外消費(fèi)者的權(quán)益，更使得多家乳制品企業(yè)的企業(yè)信譽(yù)嚴(yán)重受損，多個(gè)國(guó)家禁止了中國(guó)乳制品進(jìn)口，據(jù)2011年中國(guó)中央電視臺(tái)調(diào)查，仍有七成中國(guó)民眾不敢購(gòu)買國(guó)產(chǎn)奶。乳制品的質(zhì)量安全問題關(guān)系到社會(huì)民生，隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平提高，人民手中的可支配收入增加，更加追求生活品質(zhì)，對(duì)乳制品的消費(fèi)需求日益旺盛。研究中國(guó)奶制品污染事件的成因及當(dāng)前河北省消費(fèi)者對(duì)國(guó)產(chǎn)乳制品的消費(fèi)情況，有利于借鑒當(dāng)時(shí)失敗的經(jīng)驗(yàn)同時(shí)了解整個(gè)乳制品行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，在此基礎(chǔ)上，為中國(guó)乳制品企業(yè)的發(fā)展提出意見建議。

二、文獻(xiàn)綜述

目前國(guó)內(nèi)外學(xué)者對(duì)乳制品行業(yè)做了大量研究，姜冰、曹亞楠等從奶牛存欄、原料乳產(chǎn)量、奶制品貿(mào)易結(jié)構(gòu)和貿(mào)易地理等方面對(duì)全球主要國(guó)家的乳業(yè)生產(chǎn)、貿(mào)易發(fā)展情況進(jìn)行梳理，分析特點(diǎn)及趨勢(shì)在國(guó)際貿(mào)易方面對(duì)中國(guó)乳制品企業(yè)提出提高競(jìng)爭(zhēng)力的對(duì)策；SteveEdpin在新聞媒體的商業(yè)道德角度分析了2008年發(fā)生的中國(guó)奶制品污染事件；王東杰、董曉霞等人研究發(fā)現(xiàn)“十二五”期間中國(guó)奶業(yè)生產(chǎn)布局更加集中，消費(fèi)穩(wěn)定增長(zhǎng)，未來十年奶制品價(jià)格將在波動(dòng)中保持上升，進(jìn)口將進(jìn)一步擴(kuò)大；袁可、陳世驕、管益杰等站在消費(fèi)者消費(fèi)心理角度研究發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量危機(jī)會(huì)造成消費(fèi)者信任度下降，為了修復(fù)消費(fèi)者的信任，企業(yè)會(huì)采取相關(guān)的信任修復(fù)策略；梁玲玲、梁冉、石家宇研究發(fā)現(xiàn)我國(guó)乳制品行業(yè)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力和技術(shù)實(shí)力方面還存在短板，提出我國(guó)乳制品行業(yè)應(yīng)加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，努力建設(shè)品牌形象的建議。

三、信息經(jīng)濟(jì)學(xué)分析

（一）乳制品市場(chǎng)的信息不對(duì)稱。信息不對(duì)稱是指行為人之間信息占有上的不同。乳制品銷售市場(chǎng)中，消費(fèi)者和乳制品企業(yè)掌握的信息不同，乳制品加工程序復(fù)雜，大多在工廠內(nèi)進(jìn)行，有些信息是只有乳制品企業(yè)內(nèi)部人員才能掌握的，而消費(fèi)者一般很難進(jìn)入工廠獲取產(chǎn)品質(zhì)量信息，只能通過產(chǎn)品外包裝的配料表、生產(chǎn)商和生產(chǎn)地址等了解一些信息，因此存在著供求雙方信息不對(duì)稱的問題。消費(fèi)者掌握的私人信息較少，是處于信息劣勢(shì)的一方，因此在事件爆發(fā)之前并不知道乳制品里含有三聚氰胺這類食品添加劑，更不了解這種添加劑對(duì)人體有害，才會(huì)在不知情的情況下購(gòu)買有問題的產(chǎn)品。

（二）乳制品市場(chǎng)的道德風(fēng)險(xiǎn)。道德風(fēng)險(xiǎn)針對(duì)的是人“行動(dòng)”的不可觀察。由于乳制品企業(yè)處于信息優(yōu)勢(shì)的一方，乳制品企業(yè)采用何種質(zhì)量的加工原料等行動(dòng)都是委托人也就是消費(fèi)者難以觀察的。原料生牛乳在添加三聚氰胺后可有效降低生產(chǎn)成本，并且企業(yè)行為太難被消費(fèi)者所觀測(cè)，被發(fā)現(xiàn)的機(jī)率較小，所以當(dāng)時(shí)市場(chǎng)上大批乳制品企業(yè)包括三鹿等知名企業(yè)均采取了這只能夠違法的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

（三）乳制品市場(chǎng)產(chǎn)權(quán)制度的效率特征。社會(huì)主義計(jì)劃經(jīng)濟(jì)能否通過有效的經(jīng)濟(jì)計(jì)算實(shí)現(xiàn)合理的資源配置是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)效率爭(zhēng)論的焦點(diǎn)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中實(shí)行私有產(chǎn)權(quán)制度，所有者能夠擁有或者讓渡企業(yè)的剩余。乳制品市場(chǎng)存在信息不對(duì)稱導(dǎo)致合同的不完整，乳制品的產(chǎn)品質(zhì)量無法用合同規(guī)定時(shí)，為了提升利潤(rùn)空間私人產(chǎn)權(quán)的乳制品企業(yè)可能會(huì)出現(xiàn)以次充好的現(xiàn)象，例如當(dāng)時(shí)的部分乳制品企業(yè)通過添加三聚氰胺這類有害成分達(dá)到降低成本同時(shí)通過質(zhì)量檢測(cè)的目的，損害消費(fèi)者權(quán)益。

（四）乳制品市場(chǎng)的逆向選擇。在乳制品消費(fèi)市場(chǎng)中，買賣雙方所掌握的信息量不同，乳制品企業(yè)可能會(huì)利用自己掌握的多于消費(fèi)者的信息增加自身利潤(rùn)，使消費(fèi)者蒙受損失，在此情況下價(jià)格的作用被削弱，消費(fèi)者無法單純通過價(jià)格來做出消費(fèi)決策。原本消費(fèi)者認(rèn)為國(guó)內(nèi)乳制品物美價(jià)廉，質(zhì)量高的同時(shí)價(jià)格低于國(guó)外乳制品，從而對(duì)國(guó)內(nèi)乳制品的需求較大。但乳制品企業(yè)違法使用添加劑的行為曝光后，消費(fèi)者對(duì)中國(guó)乳制品的消費(fèi)信任度降至零點(diǎn)，價(jià)格低的國(guó)內(nèi)乳制品不再是物美價(jià)廉，反而可能被認(rèn)為是產(chǎn)品質(zhì)量低的劣質(zhì)產(chǎn)品，產(chǎn)品質(zhì)量得不到保證。因此即使國(guó)內(nèi)乳制品企業(yè)降低產(chǎn)品價(jià)格低，消費(fèi)者也不會(huì)輕易購(gòu)買。

四、問卷數(shù)據(jù)分析

（一）數(shù)據(jù)來源。本研究數(shù)據(jù)主要來源于發(fā)放回收的116份問卷，問卷主要內(nèi)容包括消費(fèi)者個(gè)體基本信息、家庭基本信息、乳制品購(gòu)買偏好、乳制品購(gòu)買行為等。總共發(fā)放問卷120份，有效回收問卷116份，有效問卷回收率為96.6%，調(diào)研樣本以唐山市為主，石家莊、邢臺(tái)、保定等其他十個(gè)地區(qū)也均有分布，樣本整體分布合理。

（二）數(shù)據(jù)分析。問卷數(shù)據(jù)顯示，87.88%的消費(fèi)者了解2008年發(fā)生的中國(guó)奶制品污染事件，6.06%非常了解，說明當(dāng)年事件的影響力非常大，調(diào)研對(duì)象78.79%在此事件之后更加關(guān)注乳制品安全，12.12%的消費(fèi)者對(duì)國(guó)內(nèi)乳制品企業(yè)失去信心。本次問卷于2020年5月，只有24.24%的消費(fèi)者在日常生活中完全購(gòu)買國(guó)內(nèi)乳制品，針對(duì)于國(guó)產(chǎn)奶粉購(gòu)買比例為16.67%，說明當(dāng)前消費(fèi)者對(duì)于國(guó)產(chǎn)乳制品特別是奶粉消費(fèi)信心仍然不足，據(jù)數(shù)據(jù)顯示，53.03%的消費(fèi)者仍會(huì)購(gòu)買國(guó)外奶粉。消費(fèi)者的受教育程度及收入也對(duì)其乳制品消費(fèi)有影響，受教育程度越高越關(guān)心食品安全問題，收入越高消費(fèi)水平也越高，越會(huì)選擇國(guó)外乳制品，導(dǎo)致價(jià)格低的國(guó)產(chǎn)乳制品銷量不佳，出現(xiàn)了逆向選擇的情況。近年來，國(guó)家加強(qiáng)了對(duì)乳制品加工企業(yè)的監(jiān)管，同時(shí)乳制品加強(qiáng)自身品牌建設(shè)但消費(fèi)者對(duì)國(guó)內(nèi)乳制品的信任度并不是很高，根據(jù)調(diào)研結(jié)果顯示，36.4%的消費(fèi)者仍然認(rèn)為乳制品消費(fèi)市場(chǎng)存在信息不對(duì)稱的問題，對(duì)國(guó)產(chǎn)乳制品質(zhì)量并不認(rèn)可。由于乳制品消費(fèi)市場(chǎng)買賣雙方掌握的信息數(shù)量不同，消費(fèi)者目前最關(guān)心乳制品的營(yíng)養(yǎng)成分、原料質(zhì)量、卡路里等只能通過產(chǎn)品包裝上的成分表進(jìn)行了解，而乳制品企業(yè)掌握著這一私人信息，所以制作過程透明化，產(chǎn)品來源可追溯是降低信息不對(duì)稱程度的有效手段。高達(dá)95.45%的消費(fèi)者認(rèn)為伊利等公司開放牧場(chǎng)的舉措對(duì)提升其品牌信任度是有效的。

五、基于信息經(jīng)濟(jì)學(xué)角度的建議

（一）主動(dòng)公開制作過程，提升消費(fèi)者信任度。信號(hào)發(fā)送是指擁有私人信息的人采取某種可被觀察的行為（即發(fā)送信號(hào)）來向委托人顯示自己的真實(shí)信息。乳制品污染事件爆發(fā)后，消費(fèi)者對(duì)國(guó)內(nèi)乳制品的信任降至冰點(diǎn)，伊利采取了邀請(qǐng)消費(fèi)者走進(jìn)工廠參觀的措施，接受來自社會(huì)各界的審視和監(jiān)督，向消費(fèi)者發(fā)送產(chǎn)品質(zhì)量經(jīng)得起檢驗(yàn)的信號(hào)，讓消費(fèi)者享受知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，打造更好的消費(fèi)者體驗(yàn)，在一定程度上挽回了消費(fèi)者信任。因此這種方法是可行的，值得學(xué)習(xí)和借鑒。

（二）普及食品安全知識(shí)，提升消費(fèi)者判別力。信息甄別是指委托人設(shè)計(jì)某種行動(dòng)方案來主動(dòng)識(shí)別人的私人信息。當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)普及度不斷提高，人們獲取信息越來越方便，政府有關(guān)部門可進(jìn)行線上的公益課講授食品安全知識(shí)。消費(fèi)者可通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行學(xué)習(xí)了解，提升信息甄別能力。這對(duì)乳制品企業(yè)來講也起到了一定的約束作用，使道德風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的機(jī)率降低，從而助力國(guó)內(nèi)乳制品重塑品牌形象，振奮市場(chǎng)信心。

（三）改善現(xiàn)有機(jī)制設(shè)計(jì)，營(yíng)造良好消費(fèi)環(huán)境。提升國(guó)內(nèi)消費(fèi)者對(duì)國(guó)內(nèi)乳制品的信心，需要整個(gè)消費(fèi)環(huán)境的改善。以往對(duì)乳制品企業(yè)的監(jiān)管機(jī)制存在漏洞，工商部門的工作人員監(jiān)管的范圍比較廣，同時(shí)缺乏對(duì)三聚氰胺等食品添加劑的認(rèn)知，同時(shí)缺乏對(duì)乳制品加工過程的了解，使得監(jiān)管效率下降。針對(duì)現(xiàn)有機(jī)制進(jìn)行改善，細(xì)化工商管理部門的工作，進(jìn)行合理的工作分工，提高工作人員的素質(zhì)，從而推動(dòng)監(jiān)管力度的提高，努力在社會(huì)營(yíng)造良好的消費(fèi)環(huán)境。

作者:張馳 單位:河北農(nóng)業(yè)大學(xué)