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1施工索賠概述

所謂的施工索賠其是就是索賠中的一種，也就是施工合同的范圍之內，如果一方因為另一方未履行合同中的內容而使得一方遭受到經濟損失，就可以提請另一方進行相應的經濟賠付的一種正當行為。施工索賠具有公正、公開、公平的特點，其講究在客觀事實范圍之內要求發包人對非施工單位自身的原因所造成的經濟損失進行經濟賠償。這種權利是施工單位最重要的權利之一，其也是施工企業工程經濟管理中的重點工作內容，施工企業一定要重視施工索賠，充分理解施工索賠的含義，進而能夠正確的利用施工索賠來維護自身的權益。按照性質的不同，施工索賠的目的也會有所不同，一般來說，施工單位應用較多的索賠目的為工期索賠以及費用索賠。

2施工索賠形成的原因

施工索賠所涉及的內容較廣，其需要掌握的技巧也較多，施工企業只有充分的掌握各種施工索賠手段，才能夠更好的對自身的權益進行維護。在施工管理中，要重視發現索賠機會，從而可以更好的開展索賠工作。施工索賠專業人員要具備較高的綜合素質，除了能夠掌握索賠常識外，還需要具備豐富的施工管理經驗，在依據施工管理經驗的基礎上，對施工中的各個環節都要進行全面的掌控，對建筑合約的內容以及相關條款進行熟悉，能夠掌握一定的會計理論知識，而對工程經濟方面的常識要做到更加全面的掌控，及時的發展潛在的一些索賠機會，從而為施工管理工作的開展奠定良好的基礎。而就施工企業工程經濟管理中可能出現的索賠機會進行分析，形成施工索賠的原因主要包括以下幾個方面的內容：

2.1因業主的行為可能引起的索賠

①業主沒有按照所簽訂的合同中的內容進行施工場地的交付；②業主在合同的規定期限內，沒有為施工單位提供房屋拆遷、清除地面、架空地下障礙物等服務；③業主未履行合同中所規定的要將施工所需要的水電等接通到指定的地點，同時也沒有對施工期間的一切需要進行有效的保障；④業主并沒有根據合同的要求進行坐標控制點以及水準點的書面上交；⑤業主對于合同中規定的義務拖延實施，對于施工單位所提出的問題延期回答等，使得施工工期被延誤；⑥業主并沒有依據合同中規定的內容為施工單位提供施工場地地下管道線路的具體分布情況，同時也沒有為施工單位提供詳細和準確的施工信息，造成施工的延誤和施工質量的下降；⑦業主沒有依據合同中規定的付款時間支付施工單位相應的工程款；⑧業主在合同規定的內容之外，要求施工單位加快工期。而在這些因為業主自身的原因可能引起的施工索賠的條件中，最常見的兩種就是第七種與第八種。

2.2因業主代表的行為可能引起的索賠

首先，業主代表所發出的通知以及相關的指令出現錯誤，造成施工工期延誤以及施工質量下降等問題；其次，業主代表沒有按照相關合同中規定的條件履行相應的義務或者是在合同的范圍之外，進行指令的修改以及施工的批準，造成工期出現延誤；最后，業主代表在合同規定范圍以外對施工單位的施工進行干擾。

2.3因設計變更可能引起的索賠

①因設計提供的工程地質勘探報與實際不符而影響施工所造成的損失；②按圖施工后發現設計錯誤或缺陷，經業主同意采取補救措施進行技術處理所增加的額外費用；③新型、特種材料和新型特種結構的試制、試驗所增加的費用。

3索賠費用的組成、計算原則及方法

3.1施工索賠主要分為兩部分：費用索賠及工期索賠。

費用內容一般可以包括以下幾個方面：人工費、材料費、施工機械使用費、工地管理費、利息。在工期索賠中特別應當注意以下問題：①劃清施工進度拖延的責任；②被延誤的工作應是處于施工進度計劃關鍵線路上的施工內容，只有位于關鍵線路上的工作內容的滯后，才會影響到竣工日期。

3.2計算方法：網絡圖分析和比例計算法

3.2.1網絡圖分析法是利用進度計劃的網絡圖，分析其關鍵線路。

如果延誤的工作為關鍵工作，則總延誤的時間為批準順延的工期：如果延誤的工作為非關鍵工作，當該工作由于延誤超過時差限制而成為關鍵工作時，可以批準延誤時間與時差的差值。

3.2.2比例計算法。

該方法主要應用于工程量有增加時工期索賠，公式為：工期索賠值=(額外增加的工程量的價格÷原合同總價)×原合同總工期。

4施工索賠的程序

施工單位可按下列程序以書面形式向建設單位索賠：①索賠事件發生28天內，各工程師發出索賠意向通知；②發出索賠意向通知后28天內，向工程師提出延長工期和(或)補償經濟損失的索賠報告及有關資料；③工程師在收到施工單位送交的索賠報告及有關資料后，于28天內給予答復，或要求施工單位進一步補充索賠理由和證據；④工程師在收到施工單位送交的索賠報告和有關資料后28天內未予答復或未對施工單位作進一步要求，視為該頂索賠已經認可。

5索賠的證據

索賠證據的基本要求是：真實、全面、及時。因此為了達到索賠目的，施工企業要進行大量的索賠論證工作，來證明自己擁有索賠的權利，而且所提出的索賠額是準確的，對所有的施工索賠而言，以下資料是不可缺少的，它包括：招標文件、合同文本及附件；來往文件、簽證及更改通知等；各種會談紀要；施工進度計劃和實際施工進度表；施工現場工程文件；工程照片；氣象報告；工地交接班記錄等。

6結論

施工索賠在施工企業工程經濟管理中占有重要的地位，正確的實施施工索賠可以有效的保障施工單位的經濟權益，從而減少施工單位的損失。本文就主要對施工索賠的形成原因、施工索賠的構成、計算方法、索賠的相關程序、證據等進行了探究，希望施工單位能夠在明確了解施工索賠重要性的同時，能夠及時、有效的發現潛在的索賠機會，從而保障施工企業工程經濟管理工作的有效開展，進而使得施工企業的經濟效益能夠得到最大限度的提升，以實現施工企業的可持續發展。

作者：劉先勇 單位：深圳鯤鵬工程顧問有限公司