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摘要：在創(chuàng)新驅動發(fā)展理念的指引下，我國的林業(yè)經(jīng)濟管理方式適時調整了思路和方向，我國林業(yè)經(jīng)濟管理正在朝著更科學、更系統(tǒng)的方向發(fā)展，更加重視林業(yè)資源發(fā)展的可持續(xù)性，進一步釋放了林業(yè)經(jīng)濟管理的活力。主要圍繞當前林業(yè)經(jīng)濟管理中存在的產(chǎn)業(yè)化程度低、監(jiān)督力度不夠、管理人員能力不足等問題進行了闡述，并提出優(yōu)化措施。

關鍵詞：林業(yè)經(jīng)濟管理；問題；優(yōu)化措施

林業(yè)資源不僅承擔著維護生態(tài)的重要作用，同時也是市場經(jīng)濟的主體，發(fā)揮著不可替代的經(jīng)濟價值，隨著環(huán)保觀念的逐步深入，人們的生態(tài)環(huán)保意識已初步形成。創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略的提出，為林業(yè)經(jīng)濟管理提供了更明確的發(fā)展方向，成為我國林業(yè)資源發(fā)展的指導觀念。因此，要緊緊圍繞創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，在加強林業(yè)資源經(jīng)濟管理的前提下，促進林業(yè)資源的生產(chǎn)和利用，不斷完善和改進林業(yè)管理方式，創(chuàng)新林業(yè)經(jīng)濟管理體制，提高監(jiān)管力度，加強對林業(yè)管理人才的培育，為我國林業(yè)經(jīng)濟管理注入更多活力。

1我國林業(yè)經(jīng)濟管理存在的問題

1.1產(chǎn)業(yè)化程度低

產(chǎn)業(yè)化程度是衡量林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的重要指標，當前我國林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的產(chǎn)業(yè)化程度還相對較低，不僅對我國林業(yè)經(jīng)濟市場化進程造成了一定程度的阻礙，還使我國的林業(yè)資源遭受了一定的損失[1]。近年來，雖然我國對林業(yè)資源的重視程度不斷提高，但仍然跟不上人口數(shù)量的攀升速度，再加上人們對生活質量的要求不斷提高，對林業(yè)資源相關產(chǎn)業(yè)的需求也隨之增長。當前的林業(yè)資源建設還存在區(qū)域發(fā)展不平衡和經(jīng)營分散等問題，嚴重阻礙了我國林業(yè)資源的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，為有效利用林業(yè)資源帶來一定的難度，也無法滿足人民群眾日益增長的林業(yè)資源需求。

1.2缺乏有效的監(jiān)管

由于林業(yè)資源管理制度不完善，導致在林業(yè)管理工作中發(fā)生監(jiān)管力度不夠、執(zhí)法能力不足的情況。雖然生態(tài)建設觀念對人們的影響正在逐步加深，我國在林業(yè)資源領域的管理力度也在不斷加強，但在當前的林業(yè)生產(chǎn)中，缺乏監(jiān)管的情況仍較為嚴重。一些地區(qū)對林業(yè)生產(chǎn)的監(jiān)管仍不夠到位，相關部門在執(zhí)行和落實法律法規(guī)時力度不夠，導致我國林業(yè)經(jīng)濟管理存在兩極分化的特點。在一些有效落實法律法規(guī)，并實施了嚴格監(jiān)管的地區(qū)，已經(jīng)對林業(yè)資源經(jīng)濟管理起到了一定的表率作用，而在相對落后地區(qū)，管理部門仍存在態(tài)度消極、監(jiān)管力度不足的情況，急需改善執(zhí)法環(huán)境，加強對開發(fā)和利用森林資源情況的管理和監(jiān)督[2]。

1.3林業(yè)經(jīng)濟管理人員能力不足

林業(yè)經(jīng)濟管理人員是林業(yè)資源管理活動的實施者，其管理能力、管理方法以及自身的綜合素質直接決定著管理的質量和效果。首先，林業(yè)經(jīng)濟管理是一門融合多個行業(yè)、多種技術手段的綜合學科，不僅包括林學基礎知識，還涵蓋了經(jīng)濟學、法學甚至管理學等相關學科[3]。當前，我國林業(yè)經(jīng)濟管理人員由于缺乏創(chuàng)新觀念，在林業(yè)經(jīng)濟管理上，不能較好地將新的理念融入生產(chǎn)管理工作實踐中。其次，在信息化建設進程不斷推進的時代背景下，林業(yè)經(jīng)濟管理還需要融合信息技術、互聯(lián)網(wǎng)技術優(yōu)勢等，這就要求林業(yè)管理人員具備相應的互聯(lián)網(wǎng)素養(yǎng)和能力。最后，我國林業(yè)經(jīng)濟管理人員還存在地域和人員不均衡的問題，即在相對發(fā)達的地區(qū)，林業(yè)經(jīng)濟管理人員的綜合能力也相對較強，年輕的管理人員較年長的管理人員綜合素質更高，這種不平衡的現(xiàn)象也是制約林業(yè)經(jīng)濟管理發(fā)展的重要原因之一。

2創(chuàng)新驅動背景下優(yōu)化林業(yè)經(jīng)濟管理的方法

2.1加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整

推動林業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整，是創(chuàng)新驅動背景下有效促進我國林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的措施之一。當前我國的林業(yè)經(jīng)濟結構比較單一，應對其進行一定程度上的調整，既要深層次開發(fā)和挖掘林業(yè)產(chǎn)品，也要注重對林業(yè)資源的深加工。如根據(jù)市場需求進一步拓寬林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展渠道，打造生態(tài)旅游產(chǎn)品等。在增強人們保護森林、呵護大自然環(huán)保意識的同時，還能促進新產(chǎn)品的開發(fā)，實現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。同時，以生態(tài)環(huán)保理念為前提，加速對林業(yè)企業(yè)從量變向質變的發(fā)展，推動整個行業(yè)的產(chǎn)業(yè)化建設。并嚴格落實產(chǎn)業(yè)監(jiān)督管理相關的法制法規(guī)，促成林業(yè)產(chǎn)業(yè)的高質量發(fā)展、精細化發(fā)展。

2.2健全管理體制，提高人員素質

林業(yè)經(jīng)濟管理的重要保證在于制度的創(chuàng)新，在創(chuàng)新驅動背景下，只有完善管理制度、轉變管理理念和方法，堅持以人為本的發(fā)展原則，合理配置人力資源，才能實現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。這就要求林業(yè)管理人員緊緊圍繞林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展需求，創(chuàng)新管理體制，積極應用互聯(lián)網(wǎng)技術培育林業(yè)管理人才，提高監(jiān)管人員的專業(yè)能力和綜合素質，使其適應我國當前林業(yè)發(fā)展的大趨勢，成為綜合型、創(chuàng)新型人才。總之，經(jīng)濟的發(fā)展和環(huán)境的保護都會在一定程度上受到林業(yè)經(jīng)濟管理水平的影響。創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略的實施，為林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展指明了方向，同時也對林業(yè)經(jīng)濟管理提出了更高的要求，對傳統(tǒng)林業(yè)經(jīng)濟管理提出了一定的挑戰(zhàn)。因此，各級政府和相關部門應高度重視林業(yè)經(jīng)濟管理體制創(chuàng)新，努力探索創(chuàng)新林業(yè)經(jīng)濟管理方法，健全管理體制，實現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻：

[1]李冉.中國林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系評價與增長機制研究[D].北京：北京林業(yè)大學，2013.

[2]徐俊杰.創(chuàng)新驅動發(fā)展下林業(yè)經(jīng)濟管理方式的探索[J].現(xiàn)代營銷（下旬刊），2020（2）：174-175.

[3]徐瑋.國有林區(qū)林下經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展動力機制研究[D].呼和浩特：內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學，2017.

作者:馬永鑫 單位:甘肅省小隴山林業(yè)實驗局黨川林場