前言：尋找寫作靈感？中文期刊網用心挑選的外部性內在化經濟法論文，希望能為您的閱讀和創作帶來靈感，歡迎大家閱讀并分享。

一、經濟法制定與實施的外部性

（一）經濟法制定的外部性

經濟法制定的外部性就是指立法機關在制定、修改和廢除經濟法的過程中所產生的外部性，這種經濟法立法的外部性包括立法成本和立法收益這兩方面的內容。所謂經濟法的立法成本，也就是指在制定經濟法的過程中會產生包括人力、物力、財力在內的各方面的支出；經濟法的立法收益，也就是制定經濟法給社會以和個人帶來的一些收益。經濟法作為調控經濟的法律，其制定、修改與廢除不僅與市場主體的經濟利益直接相關，還會連帶性的影響到其他經濟關系，這便產生了經濟法制定的外部性。對于地方經濟法而言，是由各個地方制定的一些經濟法規、規章等，這些法律規范在制定的過程中同樣也會涉及到成本和收益兩方面，也就是地方制定經濟法的外部性。

（二）經濟法實施的外部性

經濟法實施的外部性體現在經濟主體在進行經濟活動的過程中產生的外部性，包括公共的法律實施和私人的法律實施兩部分。公共的法律實施也就是經濟法的執行機關在行駛法律權力時產生的外部性，也就是在實施法律時對他人產生額外成本或者收益的一種情形；私人的法律實施也就是經濟主體的個體在進行經濟活動的過程中無償給他人帶來的額外成本或者收益。無論是作為執法部門的國家機關，還是市場經濟中的每一個個體，在進行經濟活動時都或多或少會給他人產生影響，這種影響不一定是直接的影響，也可能是間接產生的影響。

二、經濟法制定與實施外部性的內在化

從經濟法制定與實施過程中可以看出，經濟法的外部性所產生的弊端大于其帶來的利益，因此，塞繆爾森才會直呼“不論采取什么特殊辦法,對付外部經濟一般的藥方是,外部經濟效果必須用某種辦法使之內在化。”也就是說，必須要采取有效的措施控制經濟法的外部性，也就是使經濟法的內在化，將正外部性給他人帶來的收益轉變為私人的收益，并有效減少或消除負外部性給他人帶來的額外成本，這就要從立法到法律實施的整個過程中都要關注經濟法的外部性。

（一）經濟法制定外部性的內在化

要使經濟法的外部性內在化，首先就要從立法方面著手，通常而言，就是要界定清楚各級立法的權力，建立適當的補償制度來彌補立法過程中產生的一些損害，從而完善立法制度。首先，界定清楚國家、部委和地方的立法權，國家應該制定什么樣的法律，部委能夠制定什么樣的法律，地方又能夠制定什么樣的法律，將各層的立法權力界定清楚，就可以避免在立法過程中因權力疊加而產生的立法成本的重復，從而避免產生相關的外部性。同時，應該有明確的法律對立法過程中產生的收益進行分配，避免各層因立法權力不明確而產生爭奪。

（二）經濟法實施外部性的內在化

經濟法實施的過程中，由于經濟主體的活動也會產生，要使其內在化，就要完善經濟法的公共實施制度，同時還要建立和完善經濟法的私人實施制度。經濟法的主要實施主體之一就是公共機構，因此在進行經濟法外部性的內在化時首先就是要完善公共設施制度，大多數公共機構具有一定的行政執法權，要對其就行約束就必須完善公務員制度和相關的行政賠償制度來進行，從事前約束和事后賠償兩方面保護私人經濟主體的合法權益。對于經濟法的私人實施制度而言，由于私人經濟主體在經濟活動中處于相對弱勢的地位，因此必須通過相關的措施來保障其經濟地位，這便要求具有完善的經濟法私人實施制度，同時在建立完善的舉報制度來保障私人經濟主體合法的舉報權力，從而使經濟法在實施過過程中發揮其應有的作用。

三、結語

經濟法作為調控經濟的一項法律，其在市場經濟中起著不可替代的作用，但經濟法的制定與實施無可避免的會產生外部性，而經濟法的外部性又會對市場經濟主體帶來諸多弊端，為此便要完善經濟制度，使經濟法的外部性內在化。目前我國經濟發展迅速，而經濟制度卻不夠完善，只有完善的經濟制度，才能保障經濟法外部性內在化的順利進行，從而使我國經濟更加快速的發展。

作者：賀琳 單位：吉林財經大學法學院