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一、經(jīng)濟(jì)法實(shí)質(zhì)正義的內(nèi)涵
經(jīng)濟(jì)法的實(shí)質(zhì)正義的內(nèi)涵可以從三個(gè)方面分析:
1.從絕對公平到相對公平
眾所周知,傳統(tǒng)觀念上的法律所界定的公平是“絕對公平”,主張義務(wù)與權(quán)利分配的絕對的平等和自由,所有的市場主體適用于同一規(guī)則和制度,不考慮個(gè)人特有的其他稟賦和狀況。而經(jīng)濟(jì)法所追求的實(shí)質(zhì)正義和公平則是在考慮個(gè)人的特殊處境和狀況差異,區(qū)別權(quán)利和義務(wù)分配的相對公平。
2.從局部公平到整體公平
局部公平顧名思義,是指一定范圍區(qū)間內(nèi)的公平。局部公平限定在一定的群體或者一定的區(qū)域之內(nèi)。整體公平則是全部范圍的公平,著眼于全社會(huì),以社會(huì)整體的利益作為公平正義的評判準(zhǔn)則。經(jīng)濟(jì)法著眼全社會(huì)的整體利益,規(guī)制市場主體的行為,構(gòu)建公平競爭的市場交易環(huán)境,維護(hù)社會(huì)公平正義。
3.從現(xiàn)實(shí)公平到長遠(yuǎn)公平
和諧社會(huì),講求長遠(yuǎn)利益及現(xiàn)實(shí)利益的權(quán)衡取舍。在公平問題上,同時(shí)適用這一規(guī)則。單純看重現(xiàn)實(shí)公平,極易導(dǎo)致對資源環(huán)境的過度開發(fā)和破壞,損害長遠(yuǎn)公平。經(jīng)濟(jì)法的基本理念是講求長遠(yuǎn)公平,一系列的相關(guān)法律規(guī)制和約束旨在促進(jìn)社會(huì)的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,在保障現(xiàn)實(shí)公平的前提下,不損害長遠(yuǎn)利益長遠(yuǎn)公平。
二、經(jīng)濟(jì)法實(shí)質(zhì)正義的意義
經(jīng)濟(jì)法的實(shí)質(zhì)正義做到了從絕對正義向相對正義,局部正義到全體正義,當(dāng)前正義向長遠(yuǎn)正義的過渡,不再只是以一個(gè)單純的標(biāo)準(zhǔn)來分配權(quán)利義務(wù),恒定正義和公平,而是從實(shí)際出發(fā)具體問題具體分析,根據(jù)不同個(gè)體所在的不同狀況分配權(quán)利義務(wù),也不再只是單純的著眼某個(gè)特殊群體,特殊部分的利益,而是以全民族的利益為出發(fā)點(diǎn)來判定公平正義,不再目光短淺的只注重現(xiàn)實(shí)正義,而是著眼于長遠(yuǎn)的公平和正義,堅(jiān)持可持續(xù)的策略和眼光。經(jīng)濟(jì)法的實(shí)質(zhì)正義的實(shí)現(xiàn)有諸多方面的意義,具體表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面:一方面,經(jīng)濟(jì)法追求的實(shí)質(zhì)正義一定程度上起到了關(guān)注社會(huì)弱勢群體,保障弱勢群體利益的作用。經(jīng)濟(jì)法實(shí)質(zhì)正義的相對正義,在分析不同個(gè)體所面臨的不同稟賦的情況下,對不同個(gè)體進(jìn)行不同的權(quán)利義務(wù)的分配,在這種權(quán)衡中可以做到對弱勢群體的傾斜。經(jīng)濟(jì)法的實(shí)質(zhì)正義,使得弱勢群體在殘酷的市場經(jīng)濟(jì)體制下,得到了一定的關(guān)注和庇佑。另一反面,經(jīng)濟(jì)法的實(shí)質(zhì)正義對于維護(hù)社會(huì)公共秩序,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,構(gòu)建協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的和諧社會(huì)起到一定的作用。經(jīng)濟(jì)法主要是調(diào)節(jié)市場經(jīng)濟(jì)制度下的相關(guān)主體的利益關(guān)系,規(guī)范市場主體的行為,維持經(jīng)濟(jì)體制的正常運(yùn)行,并且經(jīng)濟(jì)法實(shí)質(zhì)正義以社會(huì)整體利益為準(zhǔn)則,相關(guān)法規(guī)制度對于收入分配的調(diào)節(jié),促進(jìn)社會(huì)公平的實(shí)現(xiàn),以長遠(yuǎn)正義為追求,所有這些都遵循了可持續(xù)長遠(yuǎn)的發(fā)展觀,有利于和諧社會(huì)的構(gòu)建。
三、經(jīng)濟(jì)法實(shí)質(zhì)正義的實(shí)現(xiàn)
(一)經(jīng)濟(jì)法實(shí)質(zhì)正義的實(shí)現(xiàn)機(jī)制
1.經(jīng)濟(jì)法實(shí)質(zhì)正義的實(shí)現(xiàn)依賴于政府宏觀調(diào)控
市場經(jīng)濟(jì)條件下,經(jīng)濟(jì)主體著眼于獲取自身利益最大化,忽視社會(huì)公共利益及其他個(gè)體的利益。市場經(jīng)濟(jì)存在的弊端諸如自發(fā)性、盲目性、滯后性,容易帶來經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)問題、資源浪費(fèi)環(huán)境污染、貧富差距等一系列與社會(huì)公平正義相違背的惡劣后果,并且如果僅憑市場自發(fā)調(diào)節(jié),放任市場機(jī)制發(fā)揮作用,是沒有辦法解決上述問題的,也就沒辦法實(shí)現(xiàn)市場經(jīng)濟(jì)體制下的實(shí)質(zhì)正義。所以,這種情況下就需要政府的干預(yù)也就是宏觀政策調(diào)控發(fā)揮作用,促進(jìn)實(shí)質(zhì)正義的實(shí)現(xiàn)。宏觀調(diào)控政策協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)下的各種矛盾,消除影響實(shí)質(zhì)正義實(shí)現(xiàn)的不利因素。比如,政府利用稅收財(cái)政政策進(jìn)行財(cái)富的再分配,縮小收入差距貧富差距,實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義;通過制定稅收產(chǎn)業(yè)政策進(jìn)行產(chǎn)業(yè)引導(dǎo),進(jìn)行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化。
2.經(jīng)濟(jì)法實(shí)質(zhì)正義的實(shí)現(xiàn)依賴于企業(yè)的社會(huì)責(zé)任感
企業(yè)作為社會(huì)經(jīng)濟(jì)的主體,在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮著重要的作用,同時(shí)也是實(shí)現(xiàn)實(shí)質(zhì)正義必須要加以調(diào)節(jié)的主體。需要增強(qiáng)和激發(fā)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任感,促使企業(yè)在獲取經(jīng)濟(jì)利益的同時(shí),考慮社會(huì)效益,促進(jìn)企業(yè)在資源環(huán)境保護(hù)方面發(fā)揮作用,響應(yīng)國家政策,優(yōu)化企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。另外,增強(qiáng)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任感,促使企業(yè)完善職工權(quán)利保障制度,企業(yè)福利制度,使得企業(yè)在增加居民收入,縮小收入差距方面發(fā)揮作用。
3.經(jīng)濟(jì)法實(shí)質(zhì)正義的實(shí)現(xiàn)依賴于立法、執(zhí)法、司法機(jī)制
經(jīng)濟(jì)法實(shí)質(zhì)正義實(shí)現(xiàn)不僅依賴于政府和企業(yè),同時(shí)也需要立法、執(zhí)法、司法機(jī)制的支撐。立法機(jī)制對實(shí)現(xiàn)實(shí)質(zhì)正義的影響是主要是權(quán)利義務(wù)分配方面。立法機(jī)制權(quán)利義務(wù)分配是實(shí)質(zhì)正義的起點(diǎn),立法過程中對于經(jīng)濟(jì)主體需要進(jìn)行分析和判斷,并以此做出權(quán)利和義務(wù)的分配,依據(jù)個(gè)體的不同特質(zhì)和差異,進(jìn)行權(quán)利義務(wù)的傾斜實(shí)現(xiàn)不同的分配,以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)法下的相對公平而不是單純的絕對公平。立法機(jī)制是實(shí)質(zhì)正義的起點(diǎn),進(jìn)行權(quán)利義務(wù)分配之后,需要執(zhí)法體制發(fā)揮作用,將這些法律規(guī)章應(yīng)用于社會(huì)實(shí)踐。執(zhí)法活動(dòng)主動(dòng)的進(jìn)行行為干預(yù),對于違反相關(guān)法律的經(jīng)濟(jì)主體進(jìn)行直接處罰和約束,譬如,執(zhí)法質(zhì)量檢查對相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的查處,對于壟斷行為的判罰,極大的保障了消費(fèi)者的利益,保證社會(huì)公共利益和公平正義。有效的執(zhí)法活動(dòng)是促進(jìn)實(shí)質(zhì)正義實(shí)現(xiàn)的重要機(jī)制。司法機(jī)制作為法律發(fā)揮作用的最后一個(gè)環(huán)節(jié),同樣也對實(shí)質(zhì)正義有著重要的作用。法官的職業(yè)道德和素養(yǎng),審判和訴訟機(jī)制都對司法活動(dòng)起到至關(guān)重要的作用,進(jìn)而對實(shí)質(zhì)公平產(chǎn)生很大的影響。培養(yǎng)高素質(zhì)的法官隊(duì)伍,加強(qiáng)法官隊(duì)伍的知識(shí)建設(shè)和職業(yè)道德教育,建設(shè)專門且完備的審判機(jī)制和多元的訴訟機(jī)制,發(fā)揮司法機(jī)制在實(shí)現(xiàn)實(shí)質(zhì)正義方面應(yīng)有的作用。
(二)經(jīng)濟(jì)法實(shí)質(zhì)正義實(shí)現(xiàn)過程中的阻礙
經(jīng)濟(jì)法的實(shí)質(zhì)正義的實(shí)現(xiàn)離不開政府和企業(yè)團(tuán)體的共同努力,只有當(dāng)政府的干預(yù)宏觀調(diào)控與市場經(jīng)濟(jì)機(jī)制共同發(fā)揮作用,互補(bǔ)互助,相互促進(jìn)時(shí),才能更好的促進(jìn)實(shí)質(zhì)正義的實(shí)現(xiàn)。政府的宏觀調(diào)控,全局干預(yù)是可以化解掉市場經(jīng)濟(jì)體制的一些弊端和缺陷帶來的一系列問題。但是政府的宏觀調(diào)控的實(shí)現(xiàn)也是需要多種因素的綜合作用,相關(guān)政府部門往往消極疲軟,不能很好的發(fā)揮自身的作用,也就不能發(fā)揮政府干預(yù)對于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)法實(shí)質(zhì)正義的作用。經(jīng)濟(jì)法的實(shí)質(zhì)正義的實(shí)現(xiàn)還依賴于市場主體的相關(guān)企業(yè)、企業(yè)家的社會(huì)責(zé)任感。企業(yè)良好的社會(huì)責(zé)任感對于實(shí)質(zhì)正義的實(shí)現(xiàn)具有極為重要的意義。但是,市場經(jīng)濟(jì)條件下,受經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使,很多企業(yè)為了追求收益最大化,忽視相關(guān)市場交易規(guī)則,無視競爭,進(jìn)行大規(guī)模的壟斷經(jīng)營,更有甚者,生產(chǎn)一些質(zhì)量不過關(guān)的產(chǎn)品投放市場,對消費(fèi)者的權(quán)益造成極大的損害。一些沒有社會(huì)責(zé)任感的企業(yè)帶來較大的負(fù)外部性,不僅損害了消費(fèi)者的利益,也會(huì)對市場經(jīng)濟(jì)體制的健康運(yùn)行帶來不利影響,直接影響經(jīng)濟(jì)法的實(shí)質(zhì)正義的實(shí)現(xiàn)。
四、結(jié)語
經(jīng)濟(jì)法的實(shí)質(zhì)正義是相對正義、整體正義、長遠(yuǎn)正義,追求不同特點(diǎn)和稟賦的個(gè)體適用不同的權(quán)利和義務(wù),著眼社會(huì)整體利益,不僅注重追求當(dāng)下的現(xiàn)實(shí)正義,更以追求長遠(yuǎn)正義為理念。了解經(jīng)濟(jì)法的實(shí)質(zhì)正義的實(shí)現(xiàn)機(jī)制,可以進(jìn)一步促進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)體制的發(fā)展,促進(jìn)社會(huì)公平正義的實(shí)現(xiàn),推動(dòng)社會(huì)文明建設(shè)。
作者:郭曉霜 高鳴 單位:吉林財(cái)經(jīng)大學(xué)