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（一）教學(xué)方法的單一性
“教學(xué)”是一門科學(xué)，更是一門藝術(shù)。做到真正的“傳道有術(shù)、授業(yè)有方、解惑有法”，教師除了要有深厚的理論功底之外，還要靈活地運用不同的教學(xué)方法。但一直以來，我國法學(xué)教育沿襲大陸法系的法學(xué)教育傳統(tǒng)，注重分析法律的基本概念、法律基本原則、具體的法律規(guī)則以及相應(yīng)的法律原理等，所以，以教師為主體的講授法教學(xué)成為首選。經(jīng)濟法課程教學(xué)也不例外，仍然沿用傳統(tǒng)的講授法，教師是教學(xué)中的唯一主體，不注重對學(xué)生思維的啟發(fā)，不考慮學(xué)生個體的差異，對案例教學(xué)的使用也欠缺靈活。另外，教師和同學(xué)之間缺乏必要的溝通和交流，教學(xué)相對分離。總之，經(jīng)濟法教學(xué)如果單靠教師一味的講解，就無法改變學(xué)生的被動學(xué)習狀態(tài)，難以實現(xiàn)學(xué)生分析問題、解決問題能力的提高和創(chuàng)新能力的培養(yǎng)等教學(xué)目標。
（二）考核方式的非科學(xué)性
一般而言，學(xué)生成績由平時成績和期末考試成績兩部分組成，其中平時成績占到總成績的20-30%，期末考試成績占到總成績的70-80%。平時成績往往由考勤、課堂表現(xiàn)、作業(yè)與測試等內(nèi)容組成。由于目前班級人數(shù)較多，加上授課任務(wù)繁重，所以教師對考勤及課堂表現(xiàn)不能準確把握，往往是根據(jù)模糊的主觀印象來評分，從而使得平時成績難以體現(xiàn)出學(xué)生真實表現(xiàn)。期末試題題型不外乎名詞解釋、選擇、判斷、填空、簡答題、論述題和案例題等。在一份試卷中，不管是客觀還是主觀試題，其中死記硬背的問題分值占到80%以上。由此可以看出，傳統(tǒng)考試考核方式重理論、輕技能、重閉卷等，不利于激發(fā)學(xué)生的求知欲，不利于教師教學(xué)方法的改進和教學(xué)效果的提高。
二、經(jīng)濟法教學(xué)改革的價值定位
從哲學(xué)上講，價值主要是從主體的需要和客體能否滿足主體的需要以及如何滿足主體需要的角度，考察和評價各種現(xiàn)象以及人們的行為對個人、階級、社會的積極意義。在以法律為主要行為規(guī)則的現(xiàn)代社會里，法學(xué)教育價值在于培養(yǎng)出一批能夠促進法律規(guī)則真正實施的職業(yè)人群，從而能夠維護社會的秩序，促進正義的實現(xiàn)。①在世界范圍內(nèi)，法學(xué)教育大致可以分為兩種模式：以美國為代表的普通法系的法學(xué)教育和以德國為代表的大陸法系的法學(xué)教育。前者是強調(diào)法律職業(yè)教育，后者是強調(diào)法律理論教育。現(xiàn)在，不管是普通法系的的國家還是大陸法系的國家都在不斷進行法學(xué)教育改革，最終都轉(zhuǎn)向采用對理論教育與職業(yè)教育并重的法學(xué)教育價值觀。當代法學(xué)教育價值觀的融合的新趨勢也必將影響到我國的法學(xué)教育價值觀。一直以來，各高校都在根據(jù)各校具體情況，積極進行改革實踐。現(xiàn)在的改革主要是針對長期以來高等教育過分強調(diào)培養(yǎng)專業(yè)人才的弊端，轉(zhuǎn)向以學(xué)生的全面發(fā)展為目標，推進文化素質(zhì)教育。與高等教育改革相適應(yīng)，法學(xué)教育也轉(zhuǎn)向了通才的法學(xué)教育，培養(yǎng)法律、政治、行政管理等多領(lǐng)域需要的法學(xué)人才。中山大學(xué)教育學(xué)教授馮增俊曾指出東西方教育理念的本質(zhì)差別是：“我們是為社會需要來選拔人才，西方是為人的全面發(fā)展、對所有人的教育負責。”顯然，長期以來我們堅持的教育理念必須要改善。而通才的法學(xué)教育正好契合了這樣的改革目標。教育部確定了所有的法律院系都必須開設(shè)16門法學(xué)專業(yè)核心課，即法理學(xué)、中國法制史、憲法、行政法與行政訴訟法、刑法、刑事訴訟法、民法、民事訴訟法、經(jīng)濟法、商法、知識產(chǎn)權(quán)法、國際法、國際私法、國際經(jīng)濟法、環(huán)境資源法、勞動與社會保障法，其它課程由學(xué)校自定。經(jīng)濟法是一門理論性和實踐性很強的應(yīng)用學(xué)科。當代中國法學(xué)教育最重要的問題并不是一般的缺乏人文教育或素質(zhì)教育或通識教育，而在于能否培養(yǎng)出有足夠能力回應(yīng)這個社會提出的法律以及相關(guān)問題的并且在國際競爭中最終能獲勝的學(xué)生。②所以，經(jīng)濟法教學(xué)改革不能僅強調(diào)經(jīng)濟法學(xué)理論教育的價值，更要注重經(jīng)濟法實務(wù)教育的價值。關(guān)于理論教育的價值，既要重視法學(xué)理論的教學(xué)，也要重視相關(guān)經(jīng)濟學(xué)理論知識的教學(xué)。后者是前者的而基礎(chǔ)，不可或缺。關(guān)于實務(wù)教育的價值，從事法學(xué)教育職業(yè)的人已逐步認識到，但仍然沒有在教學(xué)中落實。經(jīng)濟法中的競爭法、消費者權(quán)益保護法，產(chǎn)品質(zhì)量法等市場管理法，以及金融法和稅法等宏觀調(diào)控法都是與社會實踐緊密相連的。由于沒有足夠的相關(guān)法律實踐工作，致使很多老師很難在教學(xué)中進行大量的實務(wù)訓(xùn)練。另外，學(xué)生幾乎沒有接觸具體的社會事例和實踐的機會，所以造成學(xué)生運用所學(xué)知識解決實際問題的能力很差。顯而易見，經(jīng)濟法學(xué)教育的實用性更強，在不忽視學(xué)術(shù)性價值的同時實現(xiàn)其實用價值。知識經(jīng)濟時代，社會對法律人才的需求呈現(xiàn)出多樣化的特點，我們培養(yǎng)的法律人才必須是“寬口徑、厚基礎(chǔ)”的，必須具備多學(xué)科的知識結(jié)構(gòu)和嚴密的法律邏輯思維。在經(jīng)濟法的教學(xué)中，教師要注重拓寬學(xué)生的知識面，激發(fā)學(xué)生學(xué)習的創(chuàng)新性和主動性，以更好地適應(yīng)現(xiàn)實經(jīng)濟生活的需要。總之，我們要培養(yǎng)出“像法律人那樣思考”③的大學(xué)生，必須強調(diào)經(jīng)濟法的教育滿足社會的需要，從而體現(xiàn)職業(yè)教育的價值。但另一方面在經(jīng)濟法的教學(xué)中，不能忽視學(xué)生的全面發(fā)展，要以學(xué)生為主體進行教學(xué)改革，推進素質(zhì)教育。西方社會的教育強調(diào)人的全面發(fā)展，也就是教育是為人服務(wù)的，為人的發(fā)展為目標。雖然在目前現(xiàn)實的條件下，我們還不能完全將經(jīng)濟法教學(xué)的價值定位于學(xué)生的發(fā)展，但是可以適當?shù)丶骖檶W(xué)生的全面發(fā)展，而且這恰恰是推進素質(zhì)教育的關(guān)鍵所在。大學(xué)生的全面發(fā)展要求在經(jīng)濟法教學(xué)中，教師除了傳授學(xué)生專業(yè)知識外，還要幫助他們樹立正確的人生觀、價值觀和培養(yǎng)健康的心理素質(zhì)等。
三、經(jīng)濟法教學(xué)改革的建議
“教授不是雇員，教授就是大學(xué)。”④每一位大學(xué)教師都應(yīng)該負起傳道授業(yè)解惑的責任，所以筆者提出的經(jīng)濟法學(xué)教學(xué)改革的思路是直接的，即以提升教師素質(zhì)為核心來推動經(jīng)濟法教育水平的全面提高。
（一）教學(xué)內(nèi)容
通過學(xué)習經(jīng)濟法課程，學(xué)生應(yīng)較為全面、系統(tǒng)地掌握經(jīng)濟法的基本原理、體系的總體框架、基本原則、各項具體的法律制度。各個大學(xué)法學(xué)專業(yè)的經(jīng)濟法課程，大部分是在學(xué)生系統(tǒng)地學(xué)習了法理學(xué)、法制史、民法和行政法等基本法學(xué)學(xué)科后開設(shè)的，這是值得肯定的做法。因為唯有如此，學(xué)生才有能力在已經(jīng)具備的專業(yè)知識基礎(chǔ)上準確地理解和掌握經(jīng)濟法的基礎(chǔ)理論及其他內(nèi)容。經(jīng)濟法課程的內(nèi)容包括總論和分論兩部分。對于經(jīng)濟法總論，即經(jīng)濟法的基礎(chǔ)理論，應(yīng)該在整個經(jīng)濟法教學(xué)中占有非常重要的地位，因為經(jīng)濟法基礎(chǔ)理論的學(xué)習不僅僅是學(xué)生對經(jīng)濟法這個部門法學(xué)基本原理的掌握，而且有助于學(xué)生更容易理解經(jīng)濟法的具體法律制度。在進行經(jīng)濟法基礎(chǔ)理論教學(xué)時，教師應(yīng)力求介紹邏輯嚴密和體系嚴謹?shù)慕?jīng)濟法學(xué)理論，并揭示法與法之間、制度與制度之間的內(nèi)在聯(lián)系，從而使學(xué)生理解經(jīng)濟法的本質(zhì)。然而，任何一種理論都不是一成不變的，而是處于不斷地發(fā)展和完善中，經(jīng)濟法基礎(chǔ)理論更是如此，因為相比較于其他傳統(tǒng)部門法學(xué)，經(jīng)濟法是一個相對年輕的部門法。所以，在經(jīng)濟法的教學(xué)過程中，一方面，要反映出經(jīng)濟法基礎(chǔ)理論的學(xué)術(shù)動態(tài)，另一方面，仍要給同學(xué)們介紹為大多數(shù)人認可的理論，以使他們對經(jīng)濟法獲得一個基礎(chǔ)的認識。對于經(jīng)濟法分論部分，應(yīng)該確定一個大致的授課范圍，即哪些是必講的，哪些是可講可不講的，必講的內(nèi)容當中又有哪些是應(yīng)當重點介紹，哪些是應(yīng)當次要講解的等。根據(jù)多年的經(jīng)濟法授課經(jīng)驗，筆者認為，經(jīng)濟法分論應(yīng)該包括三部分：經(jīng)濟法主體、市場監(jiān)管法和宏觀調(diào)控法。其中，經(jīng)濟法主體部分按照經(jīng)濟法主體體系框架分為包括三部分：政府主體、市場主體和社會中間層；市場監(jiān)管法部分應(yīng)該包括競爭法（包括反不正當競爭法和反壟斷法）、消費者權(quán)益保護法、產(chǎn)品質(zhì)量法、廣告法、房地產(chǎn)管理法和銀行監(jiān)管法等內(nèi)容；宏觀調(diào)控法部分應(yīng)該包括國有資產(chǎn)管理法、自然資源法、財政法、稅法、金融法和價格法等內(nèi)容。最后需要指出的是，相比較于市場經(jīng)濟成熟的國家，我國正處于計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟過度的時期，經(jīng)濟法的立法仍然很不完善，甚至有很多空缺，所以，經(jīng)濟法的教學(xué)不能局限于對現(xiàn)行法律的詮釋和解析，而是應(yīng)該將國外已經(jīng)成熟應(yīng)該為我們所用的做法介紹給學(xué)生。
（二）教學(xué)方法
任何教學(xué)活動都是一定教學(xué)方法運用的過程。同樣的教學(xué)內(nèi)容，運用不同的教學(xué)方法，會產(chǎn)生不同的教學(xué)效果。所以，合適的教學(xué)方法，不僅可以提高教學(xué)質(zhì)量，甚至可以產(chǎn)生事半功倍的效果。教學(xué)方法有很多種，但不同的教學(xué)方法適合不同的教學(xué)環(huán)境。經(jīng)濟法作為一門理論性和實踐性都極強的學(xué)科，其教學(xué)一定要采取靈活多樣的教學(xué)方法。案例教學(xué)在經(jīng)濟法教學(xué)中占據(jù)重要地位。恰當運用案例，會使學(xué)生興趣盎然。要做到恰當運用案例，應(yīng)做到以下兩個方面：一是案例的選擇，選擇案例合理與否決定了整個案例教學(xué)的成敗。選擇的案例不僅要與教學(xué)內(nèi)容相匹配，而且最好是貼近生活最近幾年發(fā)生的典型案例。選擇案例的途徑既可以是教師自身的司法實踐中的案例，也可以是報紙、雜志、期刊、電視欄目上介紹的案例。二是案例的呈現(xiàn)，是案例如何傳導(dǎo)給學(xué)生的環(huán)節(jié)。案例的呈現(xiàn)既可以事先準備好的文字材料分發(fā)給學(xué)生，也可以由教師進行口頭講述，還可以利用多媒體進行展示，甚至可以由教師或者學(xué)生親自表演。但不管是哪種方式，都必須簡明并相對完整。案例呈現(xiàn)的時間既可以在講述基本理論之前，也可以是在講述理論知識后。最后，教師可以結(jié)合經(jīng)濟法知識點提出恰當?shù)膯栴}，由學(xué)生自己思考并討論或辯論，進而總結(jié)出相對準確的結(jié)論。舉例教學(xué)是經(jīng)濟法教學(xué)中的一種重要的教學(xué)方法。舉例教學(xué)一般是在已講述理論的基礎(chǔ)上，通過實例來論證所講授理論的正確性，加深學(xué)生對知識的理解，所以它主要是為傳授理論服務(wù)的。案例教學(xué)與舉例教學(xué)都是通過實例來進行教學(xué)，即通過具體的事例來進行教學(xué)。因為實例與實踐聯(lián)系較緊密，能吸引學(xué)生而且易被接受，因此，教學(xué)中的舉例和案例分析都能避免抽象、枯燥的理論講授，可以增強授課的說服力和生動性，調(diào)節(jié)課堂教學(xué)的氣氛，取得較好的教學(xué)效果。甘陽先生指出，實現(xiàn)通識教育要解決的兩個問題之一——討論⑤，對經(jīng)濟法教學(xué)，同樣也是應(yīng)該受到重視的。當然，這里的討論包括課堂討論和課外討論。課堂討論的形式不應(yīng)該是一成不變的，對于難易程度不同的問題，課堂討論也應(yīng)有所變化。對于相對有深度的選題或案例，教師可以從不同角度設(shè)計問題，由學(xué)生主動查閱資料準備討論內(nèi)容。對于相對簡單的選題或案例，可以直接組織學(xué)生在課堂討論，后由教師總結(jié)。至于課外討論，仍要由教師設(shè)計選題，由學(xué)生根據(jù)相關(guān)知識分析討論，并將討論結(jié)果形成文字交與老師。討論式教學(xué)可以將學(xué)生從被動學(xué)習轉(zhuǎn)為主動學(xué)習，調(diào)動其學(xué)習的積極性。綜上，經(jīng)濟法教學(xué)應(yīng)打破思維定勢，積極嘗試不同的教學(xué)方法，充分發(fā)揮學(xué)生的主體作用，營造積極活躍的課堂氣氛，不斷地推進素質(zhì)教育。
（三）考核方式
經(jīng)濟法的考核方式，應(yīng)采用平時考核與期末考試相結(jié)合：1.平時考核占總成績的30%。在我國的大學(xué)里，學(xué)生基本上是處于被動的學(xué)習狀態(tài)。相比較于國外的大學(xué)而言，我國學(xué)生沒有主動學(xué)習知識的習慣：他們很少主動收集、閱讀和分析文獻資料，很少積極關(guān)注和分析現(xiàn)實問題，更不用說主動思考、分析、解決學(xué)術(shù)問題和實際問題了。為了促使學(xué)生積極主動學(xué)習習慣的培養(yǎng)，保留30%的平時成績考核是必要的。授課教師可以靈活的采用課堂討論、模擬學(xué)術(shù)會議、專題社會調(diào)查、模擬法庭、撰寫論文并進行評比等多種方式進行30%的平時成績考核。《禮記•學(xué)記》：“是故學(xué)然后知不足，教然后知困。知不足然后能自反也，知困然后能自強也。故曰教學(xué)相長也。”通過靈活的平時成績考核活動可以最大限度的實現(xiàn)教學(xué)相長。2.期末考試占總成績的70%。對于經(jīng)濟法的學(xué)習，期末筆試考核仍然是不可或缺的，應(yīng)占到總成績的70%。在筆試考核方式上，有采取開卷考試，也有采取閉卷考試。開卷考試既強調(diào)學(xué)生實際運用能力，也注重學(xué)生對學(xué)術(shù)理論的理解，但不要求死記硬背，可以減輕學(xué)生學(xué)習負擔，但卻不能適應(yīng)我國目前司法考試的現(xiàn)狀。閉卷考試則要求學(xué)生在一定記憶基礎(chǔ)上靈活運用所學(xué)知識，盡管要求學(xué)生復(fù)習背誦，但也適應(yīng)司法考試的現(xiàn)狀。需要注意的是，法學(xué)教育并非以司法考試為唯一評價標準。所以，選擇哪一種考核方式要根據(jù)培養(yǎng)目標來確定。在試題內(nèi)容上，應(yīng)突破傳統(tǒng)，借鑒但不限于司法考試的題型，如單項選擇題、多項選擇題（或不定項選擇題）、案例分析題、概念辨析、閱讀理解和分析推理。
作者：孫凌云 單位：河南財經(jīng)政法大學(xué)
