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摘要:對(duì)電力造價(jià)管理工作加以分析，在電力行業(yè)發(fā)展過(guò)程中，電力建筑造價(jià)管理具有重要意義。例如，以電力建筑招標(biāo)階段工作為重點(diǎn)研究對(duì)象，在招標(biāo)階段工作中，對(duì)電力建筑造價(jià)管理工作進(jìn)行分析，只有這樣，才能全面管控電力行業(yè)造價(jià)管理工作存在的不足之處，從而在具體工作中，針對(duì)電力建筑招標(biāo)方式、評(píng)審形式等多方面，提出電力建筑造價(jià)管理優(yōu)化策略，進(jìn)一步降低電力建筑經(jīng)濟(jì)成本投入。

關(guān)鍵詞:電力建筑;招標(biāo)階段;造價(jià)控制

一、引言

伴隨著電網(wǎng)事業(yè)的優(yōu)化與變革，電力工程項(xiàng)目迅速增多，電力建筑工程，由于規(guī)模大、投資成本高，一旦建筑對(duì)企業(yè)發(fā)展與社會(huì)發(fā)展具有重要意義。但是，由于電力工程規(guī)模大、投資成本等多種特點(diǎn)，電力建筑工程任何環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題，都會(huì)導(dǎo)致電力建筑成本不斷攀升，導(dǎo)致不必要資金投入。因此，在電力建筑經(jīng)濟(jì)中，應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注電力企業(yè)的招標(biāo)階段造價(jià)管理工作，將造價(jià)管理工作融入電力建筑工程全部環(huán)節(jié)，只有造價(jià)管理工作得到應(yīng)有重視。才能進(jìn)一步提升電力建筑經(jīng)濟(jì)效益，在保障電力建筑同時(shí)，降低電力建筑成本，規(guī)范電力建筑行業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展，為電力建筑行業(yè)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。

二、造價(jià)控制對(duì)電力建筑發(fā)展的重要性

電力建筑行業(yè)，對(duì)推動(dòng)社會(huì)發(fā)展具有重要意義。但是，由于電力行業(yè)建筑規(guī)模大，所需項(xiàng)目資金較高，受到多種內(nèi)外因影響，很容易導(dǎo)致電力建筑成本不斷攀升。其中，不必要的資金消耗，會(huì)導(dǎo)致電力建筑企業(yè)成本提高，致使電力企業(yè)受阻。而電力建筑招標(biāo)階段過(guò)程中的造價(jià)合理控制，不僅能夠合理投入建設(shè)資金，更能確保電力企業(yè)建筑應(yīng)用不會(huì)超過(guò)預(yù)算，也是電力企業(yè)建筑經(jīng)濟(jì)合理控制方式。在電力建筑招標(biāo)階段工作中，不斷提升電力建筑招標(biāo)階段成本控制能力，可以有效縮短電力建筑工程周期，提升電力建筑工程質(zhì)量，在確保電力建筑質(zhì)量同時(shí)，最大限度節(jié)約電力建筑資金，在招標(biāo)階段，對(duì)電力建筑造價(jià)工作整體進(jìn)行控制，對(duì)電力建筑工程穩(wěn)定運(yùn)行亦具有重要意義。

三、電力建筑招標(biāo)階段造價(jià)控制要點(diǎn)

(一)設(shè)計(jì)階段造價(jià)控制要點(diǎn)

根據(jù)搜狐網(wǎng)最新消息顯示，在電力建筑造價(jià)控制工作中，電力建筑設(shè)計(jì)階段，為電力建筑造價(jià)控制重要時(shí)期。其中，電力建筑設(shè)計(jì)費(fèi)用，相較于電力建筑項(xiàng)目來(lái)說(shuō)，低于電力建筑1%，電力建筑項(xiàng)目設(shè)計(jì)費(fèi)用，相對(duì)于電力建筑總成本來(lái)說(shuō)極低。但是，正是這1%的電力建筑設(shè)計(jì)工作，對(duì)電力建筑項(xiàng)目造價(jià)影響卻在75%以上。因此，應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注電力建筑設(shè)計(jì)工作，并在具體設(shè)計(jì)工作中，將造價(jià)控制工作，逐漸轉(zhuǎn)移到設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)，在電力建筑設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)，切實(shí)調(diào)動(dòng)一系列方式，對(duì)造價(jià)進(jìn)行合理管控，應(yīng)明確電力建筑設(shè)計(jì)造價(jià)、關(guān)注電力建筑設(shè)計(jì)更改部分，只有對(duì)電力建筑設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)給予應(yīng)有重視，才能合理控制電力建筑工程造價(jià)，在電力建筑工作中掌控主動(dòng)權(quán)。

(二)施工組織階段造價(jià)控制要點(diǎn)

在電力建筑施工過(guò)程中，由于施工過(guò)程涉及環(huán)節(jié)較多，任何環(huán)節(jié)管理不當(dāng)，都會(huì)導(dǎo)致電力建筑造價(jià)成本攀升，不必要的資金投入，不僅會(huì)影響電力建筑企業(yè)發(fā)展，更浪費(fèi)社會(huì)資源。因此，在電力建筑施工過(guò)程中，應(yīng)明確電力建筑工程造價(jià)管理要點(diǎn)，從而在多方面，對(duì)電力建筑項(xiàng)目進(jìn)行合理管控。例如，在電力建筑造價(jià)控制中，應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注合同履行情況、工程進(jìn)度審核工作，合理管控電力建筑工程出現(xiàn)的變更部分，并在這一過(guò)程中，對(duì)電力建筑索賠項(xiàng)目予以重視，只有這樣，才能在電力建筑施工階段，充分發(fā)揮電力建筑施工組織作用，合理管控電力建筑資金投入與應(yīng)用，把電力建筑工程順利開(kāi)展，確保電力建筑經(jīng)濟(jì)造價(jià)成本得到合理管控。

(三)招標(biāo)預(yù)算編制階段控制要點(diǎn)

相較于國(guó)外招標(biāo)階段工作來(lái)說(shuō)，國(guó)內(nèi)招標(biāo)階段工作管控能力相對(duì)較低，究其原因，主要源于國(guó)內(nèi)招標(biāo)階段應(yīng)用時(shí)間較短，招標(biāo)階段管理工作較不完善。例如，電力建筑招標(biāo)階段預(yù)算編制工作不完善，預(yù)算編制作為電力建筑造價(jià)控制重要部分，對(duì)電力建筑造價(jià)控制工作具有重要意義。再加上，在電力企業(yè)招標(biāo)階段工作中，部分企業(yè)為了中標(biāo)，會(huì)出現(xiàn)人為惡意降低投標(biāo)價(jià)格，部分中標(biāo)企業(yè)，其成本遠(yuǎn)低于建筑真正成本，這些不正當(dāng)方式，雖然可能中標(biāo)，卻難以保障電力工程質(zhì)量，或是出現(xiàn)工程變動(dòng)，增加后期變動(dòng)費(fèi)用。電力建筑行業(yè)招標(biāo)階段工作不成熟，成本咨詢行業(yè)處于發(fā)展初期，這些不同因素，都會(huì)導(dǎo)致電力建筑項(xiàng)目造價(jià)成本失控，只有充分重視預(yù)算編制存在的問(wèn)題，才能在電力建筑造價(jià)工作中，解決存在的問(wèn)題，進(jìn)一步提升電力建筑工程經(jīng)濟(jì)效益，確保電力工程穩(wěn)定開(kāi)展。

四、電力建筑造價(jià)控制實(shí)施策略

(一)加強(qiáng)設(shè)計(jì)階段造價(jià)控制

要想提升電力建筑設(shè)計(jì)階段造價(jià)管理能力，在具體工作中，首先，應(yīng)重視電力建筑設(shè)計(jì)專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)，專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)人才是電力建筑造價(jià)管理工作重要部分。因此，應(yīng)選擇優(yōu)秀設(shè)計(jì)人才或是團(tuán)隊(duì)，在建筑設(shè)計(jì)工作中，最大限度對(duì)電力建筑造價(jià)進(jìn)行管控。其次，在電力建筑設(shè)計(jì)工作進(jìn)行前，應(yīng)做好投資估算工作。簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，就是在電力建筑工程設(shè)計(jì)工作中，明確不同設(shè)計(jì)材料、設(shè)備、工期、人工費(fèi)用等項(xiàng)目，綜合評(píng)估電力建筑項(xiàng)目總投入，在設(shè)計(jì)階段，對(duì)電力建筑造價(jià)工作合理管控。最后，在電力建筑圖紙?jiān)O(shè)計(jì)工作中，設(shè)計(jì)圖紙作為招標(biāo)階段文件中的重要構(gòu)成部分，一定要做到詳細(xì)且具體。在電力建筑招標(biāo)階段工作中，為了避免電力建筑圖紙存在的不足，在招標(biāo)階段工作中，應(yīng)對(duì)不同電力建筑設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行詳細(xì)審核，在詳細(xì)審核中，能夠規(guī)避圖紙缺陷導(dǎo)致的成本提升，并制定出全面、科學(xué)的工程清單，對(duì)電力建筑工程造價(jià)進(jìn)行合理管控，確保設(shè)計(jì)階段電力建筑工程造價(jià)有據(jù)可依，合理管控電力建筑成本投入。

(二)完善建筑企業(yè)預(yù)算編制體系

建筑工程造價(jià)預(yù)算不合理，很容易導(dǎo)致建筑成本提升，因此，在電力建筑招標(biāo)階段工作中，應(yīng)不斷完善建筑預(yù)算編制。首先，電力企業(yè)的管理人員，應(yīng)當(dāng)給予預(yù)算編制工作充分重視，并在此過(guò)程中，構(gòu)建專(zhuān)業(yè)預(yù)算管理部門(mén)，并在電力企業(yè)招標(biāo)階段工作中，聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行預(yù)算編制。在完善電力企業(yè)預(yù)算管理體系過(guò)程中，應(yīng)構(gòu)建預(yù)算、執(zhí)行、控制、考核完善預(yù)算體系。只有明確預(yù)算管理原則，以電力企業(yè)招標(biāo)階段工作為依據(jù)，應(yīng)用激勵(lì)方式，才能提升預(yù)算體系執(zhí)行與控制能力。電力企業(yè)的財(cái)政部門(mén)，應(yīng)當(dāng)對(duì)預(yù)算執(zhí)行工作加以監(jiān)督，及時(shí)掌握預(yù)算執(zhí)行整體動(dòng)態(tài)，在固定時(shí)間段，對(duì)預(yù)算工作進(jìn)行匯總，強(qiáng)化預(yù)算管理的執(zhí)行與控制能力，從而確保電力企業(yè)資金具有安全性、規(guī)范性與有效性。最后，應(yīng)在預(yù)算管理體系完善過(guò)程中，重點(diǎn)關(guān)注預(yù)算管理評(píng)價(jià)體系工作，借助有效評(píng)價(jià)工作，進(jìn)一步完善預(yù)算管理機(jī)制。在具體工作中，電力企業(yè)管理部門(mén)，應(yīng)緊密結(jié)合政策變化，以績(jī)效評(píng)價(jià)為中心，合理運(yùn)用績(jī)效管理制度，不斷完善電力企業(yè)預(yù)算管理體系，以科學(xué)、有效管理方式，提升預(yù)算體系應(yīng)用能力，從而應(yīng)用完善預(yù)算管理體系，對(duì)電力建筑招標(biāo)階段工作加以規(guī)范，確保建筑招標(biāo)階段低價(jià)競(jìng)標(biāo)、惡意競(jìng)標(biāo)等問(wèn)題，從而提升電力建筑企業(yè)工程造價(jià)管控能力，使電力建筑企業(yè)工程造價(jià)控制工作有據(jù)可依。

(三)強(qiáng)化企業(yè)組織結(jié)構(gòu)管理能力

在電力企業(yè)招標(biāo)階段工作中，為了確保電力企業(yè)工程造價(jià)得到合理管控，在招標(biāo)階段工作中，主要以工程發(fā)包、承包等形式出現(xiàn)，此種形式，在電力企業(yè)建筑工程項(xiàng)目中得到廣泛應(yīng)用。但是，此種招標(biāo)階段方式，具有極強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)性。為了規(guī)避惡性競(jìng)爭(zhēng)，確保電力建筑企業(yè)造價(jià)成本得到合理管控，在具體工作中，電力企業(yè)應(yīng)強(qiáng)化組織結(jié)構(gòu)管理能力，在招標(biāo)階段工作中，實(shí)行招標(biāo)階段負(fù)責(zé)人終身負(fù)責(zé)制，此種方式，在電力企業(yè)建筑工程出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題時(shí)，能夠迅速找到項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，從而預(yù)防干預(yù)因素，從而強(qiáng)化組織結(jié)構(gòu)管理能力。在組織結(jié)構(gòu)管理工作中，應(yīng)結(jié)合組織實(shí)際情況，不斷優(yōu)化、調(diào)整監(jiān)督管理方式，只有這樣，才能規(guī)范電力企業(yè)招標(biāo)階段工作，強(qiáng)化招標(biāo)階段組織管理能力。應(yīng)借助信用管理方式，對(duì)招標(biāo)階段企業(yè)業(yè)績(jī)、不良行為進(jìn)行查閱，在招標(biāo)階段工作中，將企業(yè)的信用情況歸入考核工作中，使不良企業(yè)無(wú)法立足。應(yīng)做好人員培訓(xùn)工作，確保不同招標(biāo)階段工作人員個(gè)人素養(yǎng)能夠得到提升，提升電力企業(yè)招標(biāo)階段造價(jià)管理質(zhì)與量，降低電力建筑項(xiàng)目成本，在招標(biāo)階段，對(duì)電力建筑造價(jià)進(jìn)行合理管控。只有這樣，電力建筑經(jīng)濟(jì)招標(biāo)階段工作才能得到規(guī)范，降低招標(biāo)階段工作中可能出現(xiàn)的漏洞，提升電力建筑造價(jià)管控能力，進(jìn)一步推動(dòng)電力經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，為社會(huì)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。

五、結(jié)語(yǔ)

對(duì)電力建筑工程造價(jià)工作加以分析，電力工程造價(jià)控制工作重難點(diǎn)問(wèn)題，主要集中于電力建筑招標(biāo)階段工作中。因此，在電力建筑招標(biāo)階段工作中，應(yīng)不斷強(qiáng)化電力建筑造價(jià)控制工作，只有這樣，才能進(jìn)一步提升電力建筑企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，提升企業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)能力。為了使電力企業(yè)造價(jià)控制效果在招標(biāo)階段中得到更好提高，一定要對(duì)招標(biāo)階段工作不同影響因素、環(huán)節(jié)進(jìn)行充分考量，及時(shí)處理電力建筑招標(biāo)階段工作出現(xiàn)的問(wèn)題，確保電力建筑經(jīng)濟(jì)中招標(biāo)階段工作得到合理管控，從而提升電力建筑經(jīng)濟(jì)招標(biāo)階段工作質(zhì)與量，提升電力建筑質(zhì)量。只有這樣，電力建筑招標(biāo)階段工作才能得到應(yīng)有重視，充分發(fā)揮自身作用，在保障電力建筑質(zhì)量同時(shí)，帶動(dòng)電力建筑經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步提升，規(guī)范電力建筑行業(yè)招標(biāo)階段工作規(guī)范化發(fā)展。

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作者:游然