前言:尋找寫作靈感?中文期刊網用心挑選的安全生產標準化與公路安全管理,希望能為您的閱讀和創作帶來靈感,歡迎大家閱讀并分享。
(1)安全是經濟效益的保障
作為客運企業,一定要通過盡量消耗少的經營付出,取得盡量多的社會勞動節約,即扣除各類經營成本所獲得的經營利潤。若一味追求高速度、多載客、求得高效率、創造高效益,而忽視安全的運營管理,降低運行安全質量,其最終結果將適得其反。每一次有人身傷亡交通事故發生后的處理結果均驚心動魄地告訴我們:只有安全運營才是企業經濟效益的保障。
(2)安全生產是品牌效應的支撐
品牌效應是品牌為使用者帶來的效益和影響。公路快速客運品牌是客運企業的形象,是企業在公路客運行業中生存價值的延續。只有始終堅持乘客至上、安全第一、確保安全運營,才真正能夠構成企業的品牌,才能成為廣大乘客選擇的最基礎性標準。可見,具有良好品質、具有持續安全行駛業績的企業,是公路快速客運企業創造行業品牌的支撐。
二、安全生產標準化推動企業技術進步
企業的安全工作與其他基礎管理工作均有機結合,幾乎涉及到所有的經營活動。安全生產標準化涵蓋了企業安全生產工作的全局,是企業加強安全管理的重要方法和手段。搞好安全生產標準化建設,將促進企業安全生產水平明顯提高,安全管理和事故防范能力明顯增強,從而推動企業所有經營活動得到明顯提升進步。
(1)安全生產標準化有利于從戰略高度理清管理思路
安全生產標準化拋開了企業作為個體的角色,突破了傳統意義上的單純抓安全模式,超出了企業簡單為了追求運輸盈利的狹隘觀念,將自身放大到整體層面上,從面向社會、服務群眾、肩負人民生命財產安全重大責任的角度,以健康與環境的廣闊視野,將安全管理與以人為本的根本宗旨、與企業整個經營活動、組織戰略、組織文化、管理者的承諾與支持相結合,促進企業理清安全管理思路,真正確立具有長遠戰略意義的安全管理理念。
(2)安全生產標準化有利于安全管理體系的形成
安全生產標準化建設充分考慮了公路客運管理所及各項要素的自身特點和有機結合,突出了綜合治理理念,注重了管理的科學性、規范性和系統性,立足于機構健全、制度完善、責任落實、設備完備、手段有效、危害辨識、風險評價、隱患預防與治理、事故處理的思想,充分體現了安全與效益、安全與健康、安全與環境、安全與發展之間的內在聯系,系統梳理了各部門職能和關鍵崗位職責,強化了協調效應原則,促進企業組織戰略的定位、資源的有效整合和安全管理體系的形成。
(3)安全生產標準化有利于安全管理精細化
安全生產標準化將安全生產管理所及的各項要素作為各項控制指標予以設定,并細化為更具可操作的考評要點子元素,這些子元素既各自獨立、個性獨特,又相互聯系、相互制約、相互促進,形成有機整體。標準化又將企業各管理層級間搭建了高效、通暢的溝通平臺,并將溝通體現在全方位,貫穿于全過程,使生產過程中的各類安全問題都能夠循步驟、有條理、按程序地解決,促進企業安全生產管理更加精細化,使經營過程中的各種風險得到有效掌控。
(4)安全生產標準化有利于提升全員安全素質
安全生產標準化的考核評定是對企業安全生產管理的全面評價,涵蓋了企業所有生產經營活動和所有從業人員的安全行為,從管理層到普通員工均有對應的指導作用;改變了傳統安全管理的模糊定性認識,采用了準確定量的評價方法,便于員工對自身安全行為的約束和安全技能的提升,為員工全面、準確、真實地認識生產安全狀況和科學合理分析處理安全問題提供了有效方法,為安全風險的預控和安全管理的持續改進奠定了基礎,促進了企業安全管理步入現代化軌道、全員安全素質得以迅速提升。
(5)安全生產標準化有利于安全生產目標提升
安全生產標準化是一項系統工程,從管理目標、管理體系、管理行為到生產條件、生產環境、生產工藝環節等,都在標準化的控制之中;標準化對生產中各項控制指標的設定又突出了科學性、合理性、系統性與可行性,使企業經營過程中管理目標的變化、生產工藝的變化、管理制度的變化、操作規程的變化等,都能使從高層管理者到基層員工及時了解和掌握,在系統運行過程中能有效發現薄弱環節,對安全問題及時修正,使員工的安全能力充分發揮,達到企業全員、全方位、全過程安全管理的要求,促進企業安全目標的有效提升。
三、安全生產標準化對公路快速客運的新要求
交通運輸安全生產標準化建設(道路旅客運輸班車客運部分)安全生產達標工作,旨在落實企業安全生產主體責任,全面提升安全生產水平,為便捷、安全、經濟、高效的運營與發展提供可靠的安全保障。這就對公路快速客運企業提出了新的更高要求。
(1)要求企業確立明確的安全發展規劃與目標
企業要遵循“安全第一、預防為主、綜合治理”的國家安全生產方針和總體戰略發展規劃,從長遠發展的角度研究制定指導企業安全生產的中長期發展規劃,確立明確的安全生產總體目標,依此制定切實可行的安全管理年度計劃和安全生產目標,為制定細化的年度安全專項活動方案、安全生產控制指標和操作措施提供依據。
(2)要求企業有健全的安全生產管理機構和安全生產管理人員
安全生產管理機構作為安全生產管理的綜合部門,要與企業的規模相適應并可獨立運行。安全管理機構要制定明確的工作制度和運行規則,對其它職能部門的安全工作具有綜合協調和監督職能。安全生產管理人員是企業按相關規定合理配置的專職或兼職人員,處于企業安全管理的執行層級,要具備必要的思想政治素質、過硬的業務素質和良好的心理素質,是最直接、最重要的安全管理力量。
(3)要求企業建立健全安全責任體系
安全責任體系包括安全生產責任的體系架構、安全生產責任制的建立、安全生產操作規程的制定及體系運行。安全生產責任的體系架構是企業中凡與安全生產相關的各管理層級的組織結構。安全生產責任制是安全生產標準化的核心。是將企業各級負責人、職能部門及全體職員,依據相關法律、法規,按各自的崗位性質、特點及工作職責和任務,明確規定在安全生產方面應履行的職責和義務,并制定明確的考核制度,依此規范各從業人員的生產作業行為。安全生產操作規程是安全生產標準化的基礎內容。是企業按不同崗位的特點和生產組織,對生產活動過程中的具體技術要求和實施程序作出的統一規定,依此消除或減少可能導致人身傷亡、造成設備與財產損失及危害環境的因素。安全責任制體系的運行需要企業各從業崗位人員按不同的職責分工,依安全生產操作規程,在完善的安全生產條件下有效運行。
(4)要求企業必需的安全投入及設備配置
安全生產費用是企業為完善和改進安全生產條件的資金。企業應按規定足額提取安全生產費用,并切實做到專款專用;車輛配備需符合行業技術標準規定的技術等級,持有有效的相關證件,放置醒目客運標志牌和必要的安全設備。企業須對因資金投入不足、裝備設施不足或維護管理不善導致的后果承擔責任。
(5)要求企業提升監控管理水平
管理水平包含科技創新、信息化建設及管理方式的改進。科技創新需要通過安全生產科技攻關與課題研究,依據自身的經營性質,開發應用現代化先進手段,如GIS地理信息系統、GPS定位導航系統、GMS全球移動通信系統等。信息化建設需要企業根據各職能部門的需求及行業管理要求,按科學合理的運營流程,搭建安全生產管理的信息化網絡平臺。企業通過信息化平臺,運用各類先進系統進行指揮、調度、監控、管理等,提升安全生產的監控管理水平。
(6)企業要加強隊伍建設與業務管理
加強隊伍建設,及時對安全管理人員進行安全繼續教育培訓、技能操作培訓、安全生產宣傳教育,以控制從業人員的不安全行為,提高安全素質和自我保護能力。業務管理要求安全負責人帶班制度的執行、現場調度與駕駛人員執行操作規程的規定情況、交叉作業、營運車輛、運輸經營行為、警示標志設置等情況的考核管理。
(7)企業要組織對危險源辨識、風險控制、隱患排查與應急救援
對危險設施或場所的危險、危害因素進行分類,開展危險源辨識、評估,采取有效措施予以防護;對作業活動設施和設備進行危險、有害因素識別,制定相應的防范措施和應急預案予以防治;制定隱患排查方案,組織隱患排查,分析隱患原因,制定針對性控制對策,開展隱患治理;制定突發事件應急預案,明確突發事件時的組織、技術等措施,使相關人員應知應會,通過演練達到災害發生時能夠迅速反應,正確處置。
(8)事故報告調查處理
發生事故時企業要及時、準確、如實報告,迅速采取有效措施組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產損失。事故發生后,按規定要求組織或配合相關部門的事故調查,分析事故的直接間接原因,提出并落實事故整改措施,嚴格追究責任并報有關部門備案。
(9)職業健康與企業安全文化創建
公路快速客運企業從業人員的健康狀況與行業責任的履行休戚相關。企業要以維持職工的生理、心理及社交處于良好狀態為目的,將職工安排在適合于其生理和心理的工作環境中,保護職工免受工作環境影響或健康因素的危害;按規定組織對職工的職業健康檢查,辦理傷害保險,實施危害告知,提供符合職工健康要求的工作條件。企業的安全文化是具有企業特色的安全價值觀、企業安全行為準則、安全知識和技術的綜合體現。要組織安全宣傳教育,提供安全文化環境;開展安全承諾,印發安全手冊;組織安全競賽,組織安全檢查評比。使安全文化建設成為推動企業發展的精神動力。
(10)企業要組織績效考評與持續改進
建立安全管理體系,對企業實現全員、全過程、全方位安全管理,不斷組織評定安全生產標準化實施情況,對安全生產目標、控制指標的完成情況進行綜合考評。依據考評結果和安全生產預警指數系統所反映的趨勢,對安全生產目標、指標、制定、操作規程等進行修改完善、持續改進,不斷提高安全績效,提升安全管理的規范化、科學化水平,構建企業安全生產長效管理機制。
四、結語
交通運輸安全生產標準化包括企業安全管理標準化、安全技術標準化、安全裝備標準化、現場安全標準化和崗位安全標準化,涵蓋了企業經營活動中與安全相關的各個方面,觸及到安全管理的各項要素,體現了交通現代化發展水平,是交通運輸社會化和國際化的要求。公路快速客運正是適應現代公路客運要求的運輸方式??瓦\企業以此次安全生產標準化達標工作為契機,更新安全管理理念,改進管理方式,提升管理水平,就一定會不斷推進企業全面的技術進步。
作者:楊蘇楠 單位:遼寧虎躍快速汽車客運( 集團) 股份有限公司