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計量在國民經濟社會中的實效性

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計量在國民經濟社會中的實效性

一、計量與生產

生產的發展,經營管理的改善,產品質量和經濟效益的提高,都與計量息息相關。計量是工業生產的“眼睛”,是農業生產的“參謀”。計量器具是否準確,能否正確使用,關系到生產能否有序進行,能否提高生產效率。就工業企業來說,計量貫穿于生產、經營的各個環節,沒有準確的計量,就沒有可靠的數據,也就根本談不上高質量的產品。國外工業發達國家把計量檢測、原材料和工藝裝備列為現代化工業生產的三大支柱,足以看出計量在工業生產過程中的地位和作用。計量在農業生產過程中,也具有十分重要的作用。計量在農業生產中的應用十分廣泛,如選種、育種、施肥、土壤成分化驗、作物營養成分分析、農藥劑量與效果及殘留物分析、農業標準化過程中的檢測、農資產品參數指標的檢測以及農業生產經營管理等,都離不開計量。計量在工農業生產中的廣泛應用,促進了我國工農業生產水平的大幅提升。

二、計量與社會經濟秩序

計量是維護社會經濟秩序的重要手段。計量具有法制性。規定,我國采用國際單位制,統一實行法定計量單位,廢除非法定計量單位。科學統一計量單位制度,是社會經濟秩序得以維持的必要條件。隨著我國商品經濟的迅速發展,計量糾紛也日益增多,在商品流通中,不法分子利用計量器具有意作弊,克扣群眾,有的定量包裝商品分量不足,侵犯了消費者利益。醫療衛生、安全防護、環境監測用計量器具的失準失修,嚴重威脅著人民群眾的健康和生命、財產的安全。為此,《計量法》規定,對用于貿易結算、安全防護、醫療衛生、環境監測工作計量器具,由政府實施強制管理,必須經檢定合格才允許使用。鑒于計量器具在保證量值統一和維護社會經濟秩序方面所處的特殊地位《計量法》規定,對計量器具新產品要經定型才能投產,對制造、修理計量器具的企業,進口、銷售計量器具的各個環節實施法制管理。這些措施都極大地維護了國家和人民群眾的利益。

三、計量與貿易

計量是貿易賴以正常進行的重要條件,可以說,現代貿易若無計量保證是難以想象的。計量是把好貿易中商品數量關的重要手段,貿易中很多商品都是根據商品的量來結算的,而商品的量必須借助計量器具來確定。計量器具量值的準確與否將直接影響買賣雙方的經濟利益,尤其是大宗物料的貿易,影響就更為突出。計量也是把好貿易中商品質量關的重要保證,任何一種商品的質量,總是以若干個參數指標來評價,而商品參數指標的科學測量都是依靠計量測試來完成的。通過把好計量商品的質量關,還能增加商品的競爭能力。隨著貿易的全球化,國際貿易的發展迅速,計量顯得更為重要。在世界市場上成功的交易,越來越需要復雜的測量、合格評定符合性試驗、標準及標準物質。不相容的標準或者缺乏準確一致的計量,都可能阻礙商品進入市場。全球市場貿易要求這些測量必須可溯源至國家計量基準,并且量值與國際一致。計量隨國際貿易的發展而發展,為了打破國外的技術壁壘,要求商品的測量數據和檢驗結果得到其他國家的承認和接受,這就必須有準確可靠的計量保障,具有相互接受的一致的測量。在國際貿易中,由于中國經濟的崛起,我國各行各業的大小企業已經發生了很大的變化,為了提高產品質量,正在按國際標準推行質量管理體系,計量職能和測量的質量保證是質量管理體系的重要內容之一。我國也正在按照國際標準推行對校準實驗室和檢測實驗室的認可,開展合格評定和國際互認。而這一切的基礎是現代測量能力,一個實驗室與另一個實驗室、一個國家與另一個國家之間的測量可比性,這是建立互認和相互接受的基礎。由于存在技術壁壘阻礙貿易,有些商品不能進入外國市場,其部分原因是國家測量技術和標準不符合貿易伙伴的要求,而測量和標準的改進與發展正是克服這些技術壁壘的關鍵。測量方法和手段不完善,量值缺乏可比性、溯源性,將影響國際貿易的進行。

四、計量與環境保護

從20世紀80年代起,我國政府就把環境保護作為一項基本國策。環境對我們至關重要,環境的變化直接影響到正常的生產、生活秩序。合理開發利用資源,努力控制環境污染,防止環境質量惡化,才能保障經濟社會的全面、協調、可持續發展,在多項環境保護措施中,對環境的監測是重要環節。通過監測環境的變化,確定這些變化對未來生態系統的影響,獲取準確可靠的數據,成為有效地保護環境質量的關鍵。水是生命之源,海洋、河流、冰川、湖泊的水質條件對我們都很重要,必須有規律地對水源進行測量,監測溫度、酸堿度、鹽度和重金屬含量。為了保護我們呼吸的新鮮空氣,防止有害的太陽輻射,必須有規律地測量空氣、監測溫室氣體以及汽車和工業廢氣的排放量;監測太陽輻射能的變化,追蹤天氣、海洋溫度和極地冰川融化速度的長期變化。土壤是食品生產的基地,優良的土壤有利于提高食物的質量和數量,保護植物和動物的多樣性,必須持續地檢測土壤,保證農作物最佳生長所需的土壤結構、酸堿度和肥沃度。聲音是日常生活的一部分,但某些聲音由于它的強度和持續性可能會損害環境,危害人們的健康,必須有規律地監測噪聲污染,預防聽力損傷;記錄聲波還常用來監測可能發生的地震和海嘯。必須有規律地監測對放射性礦物資源的開采、冶煉和加工過程中的核輻射對人的污染和影響,以保護人們的健康和安全。當前我國正在對工業污染源、農業污染源、生活污染源和集中式污染治理設施開展全國環境污染源普查活動,政府提出要嚴把普查數據質量關。在環境監測活動中,存在著大量的測量活動,而測量結果的準確可靠,正是通過國家基準、標準直至計量器具的量值傳遞和溯源來保證的。我國《計量法》規定,對用于環境監測且列入強制檢定目錄的工作計量器具實施強制檢定。計量在保護環境中發揮了重要的作用。

五、結束語

計量在科學、生產、社會經濟秩序、貿易、環境保護等方面的應用是相當廣泛的,可見計量在國民經濟和社會生活中具有十分重要的地位和作用。

作者:楊轉平 單位:大同市質量技術監督檢驗測試所

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