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摘要:隨著環保浪潮的興起,西方發達國家對出口的農產品的要求也越來越多,不斷提高產品標準阻礙交易的順利進行。并且現階段全球經濟持續低迷,經濟嚴重衰退,發達國家為保護本國產業的發展不斷通過綠色貿易壁壘限制進口,給我國農業的發展雪上加霜。因此,綠色貿易壁壘成為影響我國農業發展最棘手的貿易障礙之一,對我國農業和國民經濟的發展產生了嚴重的影響。
關鍵詞:綠色貿易壁壘;農產品;出口
一、概述
綠色貿易壁壘是國際貿易活動中,進口國為了保護自然資源、生態環境和人類健康而制定的一系列限制進口活動的措施。隨著世界經濟的高速增長和工業化的加速,資源和環境問題變得日益突出,影響人類生存和經濟的可持續發展。各國減排,遏制全球變暖成為了關鍵,這也為綠色貿易壁壘的產生提供了重要條件。
二、表現形式
我國是農業大國,并且勞動力多且廉價。一國該生產和出口充裕要素密集的產品,因此,我國勞動力密集型的農產品低于國際市場價格,在國際市場上有較強的競爭力。在勞動密集型的農產品進出口貿易上,發達國家由于貿易逆差嚴重,利用自身技術優勢,先后出臺了各種環保法規標準、綠色標志等制度安排,從而達到保護國內經濟的目的。
1.制定有關法律法規
國家通過制定以保護人身健康、保護自然環境和資源為目的國際公約和國內立法,對一些貿易活動進行嚴格的控制,以至于在形式上對部分國際貿易活動產生了障礙,形成了貿易壁壘。
2.實施嚴格的環境標準制度
發達國家的環境標準一般高于發展中國家的環境標準,這使發展中國家的產品或服務想要進入發達國家的市場,則必須滿足發達國家的環境標準要求,這就不得不考慮環境因素和提高產品的技術含量。
3.實行環境標志制度
環境標志制度是一項自愿性的環境政策措施,且需要第三方認證,認證費用很高,所以它往往令發展中國家的出口商望而卻步。這形成了發達國家對發展中國家的另一種形式的貿易壁壘。
三、案例分析
1.案例具體內容
以我國輸日冷凍菠菜為例,以前一箱冷凍菠菜到日本7天左右便可通關,但從2004年7月后延后到了35天。這是由于日方新增了原來沒有要求的材料審核,并要求輸日菠菜必須同時附有大批書面材料,用以準備日方的隨機抽查。檢驗檢疫部門認為,大量的附加勞動給出口企業增加了成本,使得大批次出口量無法實現。
2.對進出口國影響
綠色貿易壁壘對進口國的影響:如圖1所示,由于綠色貿易壁壘的設置,發達國家進口大大減少,相同產品的價格由P1增加到P2,國內供給量由Q1增加到Q3,但需求量由Q2下降到Q4。生產者剩余增加了ACP1P2,消費者剩余減少了BEP1P2,凈福利減少了ABCE。綠色貿易壁壘對我國的影響:如圖2所示,我國出口的產品數量大大減少,價格由P1下降到P2,國內供給量由Q2下降到Q4,需求量由Q1增加到Q3,因此生產者剩余減少了DBP1P2,消費者剩余增加了ACP1P2,凈福利減少了ABCD。因此這種披著合理外衣的綠色貿易壁壘,實際上是保護本國產業的發展,但通過上圖分析,不管是進口國家還是出口國家,最后凈福利都是減少的,因此,這種貿易壁壘對國內民眾是不公平的。并且這種惡性的綠色貿易壁壘嚴重影響了自由貿易市場的正常運作,甚至可以看做是一種閉關鎖國的行為。
3.原因分析
第一,經過一系列的檢測和較高的綠色標準,通過層層手段限制進口或者增加進口成本,削弱了我國產品原有的競爭力。即使流入到他國市場,銷售價格提高,競爭力減小,利潤降低。第二,隨著綠色貿易壁壘的擴大和強化,出口成本提高,我國農產品的出口一直處于被動地位,很多企業在出口過程中損失慘重,嚴重打擊了農產品出口的積極性,致使我國農產品出口的增長速度大大降低。第三,由于綠色貿易壁壘導致多邊國家貿易摩擦不斷,發達國家通過高標準的優勢來排擠發展中國家,而發展中國家的政府又通過補貼幫助企業出口的產品達到發達國家的標準,但發達國家認為這違反了世界貿易組織的規定,因此引起國際貿易爭端。
四、結語
現如今,保護和改善環境已經是大勢所趨,但是綠色貿易壁壘是把雙刃劍,一方面有利于保護世界環境和經濟可持續發展,一方面又成為發達國家用來制約發展中國家的貿易障礙。我國要想重新振興農產品出口貿易,贏得國外市場,必須從自身改變,促進農業健康發展,提高全民的生態保護意識。政府應該提高農產品的生產標準、檢疫標準,并且給企業提供資金,鼓勵他們技術創新;企業應該積極進行技術創新,開發綠色食品,符合出口標準,有效的突破綠色貿易壁壘。
參考文獻
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作者:葉景 侯真威 周世寧 單位:山東科技大學濟南校區 內蒙古工業大學輕工與紡織學院 甘肅農業大學機電工程學院