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摘要:我國國際服務貿易起步較晚,但在我國國際貿易份額中占比逐年提升。除去我國服務貿易體制以及國際服務貿易壁壘的問題,我國服務貿易自身各領域發展不平衡,也是影響國際服務貿易發展的重要因素。均衡國際服務貿易各領域發展、精準扶持、擴大內需、積極培育服務貿易新業態,是改變我國國際服務貿易發展的重要手段。
關鍵詞:國際服務貿易;服務貿易新業態;擴大內需
一、國際服務貿易的概念
中國國際服務貿易相較于世界服務貿易發展較晚,但是這并不妨礙中國的服務貿易蓬勃發展。在20世紀70年代初期,由于世界經濟格局的大改變,服務貿易也隨著貿易格局的變化逐漸產生,并且逐漸取代傳統的貨物貿易的地位,但是在服務貿易發展初期,我國的服務貿易總量較小,并未擁有足夠的競爭力,甚至在國際間處于劣勢地位。目前,中國乃至世界的服務貿易正隨著人民的生活水平不斷地提升,人民越來越需要服務貿易所帶來的需求和優勢。不僅如此,大力發展的科學技術也奠定了服務貿易發展的基礎。但是,有關國際服務貿易的概念并不統一,最終世界貿易組織將以下四種方式,作為國際服務貿易的定義,也是廣受認可的定義。1.跨境交付:跨境支付是指供應商對不同的國家和地區,以提供服務的方式進行貿易,但其中并不涉及人員,資本以及貨物的流通。典型的代表有國際金融、國際保險等服務。2.境外消費:境外消費是指非本國的消費者,到本國來進行服務消費,其中服務者需要提供涉外服務方式,且消費者需跨境流動,比如旅游業。3.商業存在:商業存在是指本國居民在非本國的國家和地區進行消費,享受別國為消費者所帶來的服務,但其中往往包含著外商需要在本國設立長期經營機構,如跨國公司。4.自然人流動:自然人流動這一概念,是指非本國機構或境外其他地區的服務提供者,為本國居民提供服務,這存在跨時間和跨地區的方式,但是時間較短。比如文化娛樂等。
二、我國服務貿易現狀
隨著服務貿易的不斷發展,在我國,服務貿易在國際貿易中的比重已經愈加提升。2019年,我國的傳統的服務貿易中,旅游貿易已經達到42%,運輸貿易占10%,與其他傳統的服務貿易構成我國國際貿易的主要來源。在現代服務業中,跨境貿易已經成為我國第三大服務貿易方式,占比逐漸加深。在所有的服務貿易產業中,新興的高附加值服務貿易產業在我國服務貿易中占比較少,不足2%。此外,隨著人們保護意識的增強,法律體系的逐漸完善,我國在知識產權方面的保護和使用費率也正成倍增長,相較于其他行業增長32.6%,但僅限于進口貿易額,這也同時說明我國在知識服貿易中正處于劣勢地位,缺乏國際競爭性。同時,我們也可以了解到,我國的國際服務貿易產業發展不均衡,在許多產業中有側重的表現。例如傳統的服務貿易,我國有大量的政策和足夠的體系去完善和加強,但是相對于新興的高附加值的產業,我國的金融體系和法律體系等仍需完善。并且隨著世界經濟格局的不斷發展,我國服務貿易行業中的劣勢逐漸被放大,如在2019年,存在一個巨大的旅游貿易逆差,我國居民跨境流動、國內旅游競爭優勢弱,成為我國服務貿易逆差的主要原因。而且近幾年來,大部分的發展中國家,都想抓住服務貿易發展所帶來的機遇,在世界服務貿易中分得一杯羹,大力發展本國的旅游業,為發展中國家崛起提供了大量的資本和人力。由于我國服務貿易整體處于劣勢,并在部分行業中存在一些體系漏洞。例如管理體系落后,服務貿易體系不健全等問題,都導致國際大型跨國公司搶先占領國內服務貿易份額。在當今的國際形勢中,我國的服務貿易國外情況相對穩定,且全球經濟回暖,服務貿易發展健全。但是由于受疫情影響,國際服務貿易發展停滯,這也給我國帶來了巨大的機遇與挑戰。在我國全面落實復工復產后,我國的金融及財政政策都大力地支持國際貿易發展,落實國際服務貿易供給側改革,并且各地大中小企業也積極響應,這對我國的服務貿易轉劣為優局勢,有著巨大的推動力。而在我國國內環境中,我國進口的產品已經由原來的技術密集型產品轉換為勞動力密集型產品,其中天然能源是我國進口貿易的重要支出之一。因此,大力改革國內國際服務貿易是當下重中之重,是落實供給側改革優化經濟結構的重要問題之一。
三、我國國際服務貿易發展的影響因素
提升綜合國力,需要各產業與行業全方位、多角度的共同提高,相互依存。服務貿易增長率較低的國家必將處于劣勢狀態,解決這一問題勢在必行。中國的國際服務貿易發展也面臨著這樣的狀況,其服務貿易的發展的影響因素較為復雜。
(一)國際服務貿易相關領域自身的發展問題。1.運輸行業發展的制約。運輸行業是指國際貨代公司提供運輸服務,為國際間跨地區跨空間的人員和貨物流動,為傳統的國際貿易和服務貿易提供支持。服務運輸業在我國是服務貿易的主要構成部分之一,卻存在著巨大的貿易逆差。相較于其他服務業,我國的運輸處于比較劣勢地位。隨著經濟發展與科技進步共同發展,這項服務正逐漸在進步,在改革,在進一步發展。由于我國資本較弱,一些方面的劣勢也日益展現出來。由此我們得出,運輸行業進一步發展注定要加強。2.旅游行業發展的制約。旅游業在我國的國際服務貿易中,占著重要的比重,泱泱大國,歷史悠久。我們獨特的風土人情、時代背景、歷史底蘊,為我們吸引了來自世界各地的旅行愛好者們。這也為我國旅游行業提供了重要的基礎。我國旅游業一直都在穩定高速發展,這表明我國的旅游服務貿易業,在國際競爭中有著相對優勢的競爭力。3.通信服務的發展。雖然我國正在大力支持通信發展,但我國在通信方面的基礎較薄弱。即便如此,我國的科技人員一直在積極探索創新之路,5G網絡就是完美的體現。相信在不久的將來,世界通訊服務業必將有屬于我們的一片天地。4.建筑行業的發展。建筑行業在近幾年一直有著突飛猛進的進步。在我國,傳統的國際貿易中,國外勞動凈輸入保證我國建筑業的發展。但是隨著近幾年素質教育的不斷落實,我國勞動力的素質正不斷提升。其中最關鍵的一點是,科學技術引導我國建筑業的質量不斷提高,基礎建設成為我國建筑業的第一基本。港珠澳大橋是一個新的拐點,向世界證明了我們傲人的實力與頑強的精神,中國速度也是我們新的標簽,建筑業的成功使我國的國際服務貿易優勢大大加強,在國際服務貿易中,取得了有利的競爭地位。
(二)服務貿易體制問題。中國的服務貿易體制存在諸多問題,比如在服務貿易中,大力發展我國現存所擁有的服務貿易基礎,而并非新興的服務貿易。不僅如此,由于中國的服務貿易處在一個初期發展階段,絕大部分的服務貿易公司還沒有意識到,自身的管理體系與歐美發達國家體系存在一定的滯后。這種滯后也將使我國服務貿易體系存在一定的問題,比如削弱國際競爭力。而且在中國范圍內,國際服務貿易缺乏統一的協調體制,國家放權于地方政府,地方政府及公司卻不能嚴格按照服務貿易體制進行改革,導致我國供給側改革,存在一定的理想與現實的差距。
(三)國際服務貿易壁壘問題。中國的國際服務貿易中,勞動密集型產品是國際貿易出口的主要內容。這些低回報的勞動密集型產品,將降低我國服務貿易回報率。低回報率的服務貿易,往往伴隨著大量的境外人員流動,這也同時會導致我國境外消費額大大增加,加大我國服務貿易逆差可能性。因此中國應該大力發展建設新興服務貿易企業,改革服務貿易從業人員體系。我們要留住高級科研人員,創新人員,讓“中國制造”不只是“中國制造”,取而代之的是更多的“中國創造”。面對不同的挑戰我們要做出不同的選擇,貿易壁壘終將是我們要面臨的重要問題之一。
四、我國服務貿易發展的對策建議
(一)精準扶持,擴大內需。在國際貿易的發展中,我國的國際貿易體系已經發展得非常完善,但是相較于偏遠地區和內陸,仍存在著一定的缺陷。因此我國應該大力地發展內陸及偏遠地區的服務貿易,爭取做到全國各省各市都能夠在服務貿易中取得一定的成績。當中國的服務貿易發展到一定的程度,處于世界級領先水平時,也將會幫助我國國內的經濟環境有所改善,也會降低經濟全球化對中國帶來的風險,削弱世界經濟危害。同時,在今年嚴峻的疫情影響下,政府也要積極去改善疏導,目前已存在的中小型服務貿易企業,幫助企業渡過難關。
(二)外貿企業進行轉型。與其說是外貿企業進行積極轉型,不如說外貿企業要加大自身影響力,擴建資深企業結構,成為多元化的大型跨國公司。在疫情的嚴峻影響下,中國的外貿企業應該緊緊抓住,中國內部環境與國際環境這一不同機遇,在疫情經濟復蘇中取得一杯羹。這樣也能幫助自身在全球經濟復蘇中取得領先地位。同時,大中小型企業也要積極進行供給側結構改革,不能夠將企業自身生產線只瞄準一個產業,而應該進行多元化的疏導。將自身生產線所需行業內部化,提高自身競爭力,降低國內國際環境所帶來的交易成本和交易風險。不僅如此,中國也可以在疫情影響中,大力發展中外友好關系,提升“一帶一路”影響,將“一帶一路”沿途的發展中國家,擁有的天然優勢,地理優勢及服務貿易新興產業優勢,積極引進,化為己有。
(三)培育服務貿易新業態。近幾年我國跨境電商發展迅速,逐漸成為外貿增長的突出特點。尤其在特殊情況下,國際貨物貿易和服務貿易的線下活動均受到巨大影響。與傳統的貿易方式相比,跨境電子商務的調整方式比較靈活,可以創新的空間更大。因此,圍繞貨物貿易發展,拓展服務貿易的領域,積極培育服務貿易新業態、新領域,從而提高我國服務貿易發展的勢頭。把握住新興產業的發展,促進線上直播服務的新模式涌現。直播市場的空前繁榮,催生了“旅游+直播”“教育+直播”“房地產+直播”“餐飲+直播”等新模式,通過“網紅”網絡直播,滿足大量的體驗需求。把握機遇,在趕上新時代快車的基礎上,做好定位,做出有特點的,新穎的創意設計。
作者:王嘉琦 馬國華 單位:吉林外國語大學國際經濟貿易學院