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一、要實現(xiàn)工會經(jīng)費獨立管理

在工會經(jīng)費實行獨立管理的方式上，有條件的單位工會，應(yīng)開設(shè)銀行基本賬戶，設(shè)立工會會計機構(gòu)，配齊財務(wù)人員。人員編制確實有困難的可委托上級工會成立結(jié)算機構(gòu)，實行集中核算、分戶管理，以實現(xiàn)工會對工會經(jīng)費的所有權(quán)、使用權(quán)和職工對經(jīng)費的監(jiān)督權(quán)。

二、要有經(jīng)費提供保障

工會沒有經(jīng)費或經(jīng)費得不到保障，規(guī)范管理就無從談起。解決經(jīng)費收繳難的問題可從以下三方面入手：一方面要不斷深入宣傳貫徹《工會法》，按照全總擴大收繳面，提高收繳率的要求，收取建會籌備金，擴大應(yīng)收范圍。二是對不予撥繳經(jīng)費的單位要聯(lián)合上級工會和稅務(wù)機關(guān)，實行稅務(wù)代征，必要時申請法院強制執(zhí)行。三是要主動把工會工作融入到黨政工作中去，爭取重點工作與黨政一起調(diào)查研究、一起布置安排、一起督促檢查，共同推進。積極爭取行政方面的支持，尤其是對工會大型投資項目的支持。日常救助工作和工會開展的活動還可與本地知名企業(yè)、社會機構(gòu)聯(lián)系，以取得社會更多方面的支持。

三、要加強財務(wù)制度建設(shè)

工會組織要結(jié)合對財務(wù)工作的新要求，不斷改進完善本單位財務(wù)管理制度，如，規(guī)范各項專項資金管理辦法，發(fā)展壯大職工互助儲金會,完善職工幫扶體系建設(shè)。另外針對工會經(jīng)費開支、工會會費收入、經(jīng)費上繳等方面工作，要健全完善必要的制度、措施和辦法，并切實抓好貫徹實施，實現(xiàn)用制度規(guī)范，用制度理財，用制度指導(dǎo)工作。在固定資產(chǎn)的購置、驗收入賬、使用、處置、清查等環(huán)節(jié)要加強管理，對行政撥付工會的固定資產(chǎn)要做好登記工作，轉(zhuǎn)移、借用、報廢的要按規(guī)定履行手續(xù)，把好資產(chǎn)處置關(guān)，確保工會資產(chǎn)不流失。

四、要堅持民主理財

堅持民主理財，要進一步增強經(jīng)費使用的透明度，可以利用單位局域網(wǎng)、報紙、廠務(wù)公開欄等媒介，公開工會助學(xué)名單、救助標準等經(jīng)費使用情況。堅持工會主席“一支筆”審批制度，重點開支由工會委員會集體討論決定。要主動征求經(jīng)審會對工會經(jīng)費使用、資產(chǎn)管理等方面的意見。成立專門委員會妥善管理專項資金，制定管理辦法，建立健全監(jiān)督機制、約束機制，保證合理運用。另外還要暢通信息渠道，主動接受群眾管理監(jiān)督。

五、要與經(jīng)審工作相結(jié)合

基層工會在推動財務(wù)各項制度的執(zhí)行與落實過程中，在促進財務(wù)規(guī)范化建設(shè)進程中，要積極爭取工會經(jīng)審組織的支持和配合，不斷健全完善工會財務(wù)工作年度審檢制度，工會經(jīng)費收繳使用情況向會員大會報告制度，工會主席任期內(nèi)審計制度等。尊重和支持經(jīng)審會的工作，積極配合經(jīng)審會對工會經(jīng)費、資產(chǎn)情況進行審查和監(jiān)督。加強工會經(jīng)審與財務(wù)共同對基層工會工作的指導(dǎo)，使工會財務(wù)工作得到健康發(fā)展。

六、要強化財務(wù)規(guī)范化考核

工會財務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)是一項長期工程，要建有定期考核的評價、驗收辦法。上級工會應(yīng)將工會財務(wù)要求規(guī)范的各項內(nèi)容細化，逐項設(shè)立分值，每年要求基層工會對照開展自查，對扣分項進行說明，制定整改方案。對認為已達規(guī)范化要求的單位，可進行規(guī)范化單位申報。上級工會組織對申報單位進行考核，考核合格的，發(fā)給確認標識。要把財務(wù)規(guī)范化管理工作同工會主席任期內(nèi)業(yè)績考核掛鉤，使工會主席真正成為工會財務(wù)工作的“第一責(zé)任人”。

七、要培養(yǎng)高素質(zhì)的工會財務(wù)干部隊伍

一要嚴格執(zhí)行會計持證上崗制度，選擇符合要求的人員擔(dān)任工會會計工作。二要加強會計人員的日常培訓(xùn)，可通過單位局域網(wǎng)、報紙、雜志等媒介不斷更新工會會計人員理論和實務(wù)操作知識；定期舉辦財務(wù)管理專題學(xué)習(xí)班，開展業(yè)務(wù)指導(dǎo)。三要組織財務(wù)競賽，選樹典型，表彰優(yōu)秀財務(wù)干部。四要為會計人員搭建相互學(xué)習(xí)和交流的平臺，通過組織培訓(xùn)、論文征集、知識競賽、專題調(diào)研、財務(wù)互查和經(jīng)驗交流等活動，最大限度地為基層財務(wù)干部更新知識創(chuàng)造條件。

作者：薛慶梅 單位：內(nèi)蒙古自治區(qū)包鋼集團公司工會