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很多發展中國家在發展過程中，由于沿用傳統的發展策略和發展模式，消耗了大量的資源，并在環境方面付出了慘痛的代價。依靠粗放經營，單純追求經濟增長，雖然在一定程度上推進了城市化、工業化進程，并在一段時期內帶來了繁榮，但是也出現了一系列嚴重問題，如人口膨脹、能源緊張、糧食短缺、生態環境破壞等。面對日漸脆弱的生態環境，很多發展中國家進退兩難，已走入未來發展的關鍵時期。改革現有的發展模式，尋求新的發展戰略已成為解決這一發展難題的唯一出路。城市作為人類重要的聚居地，承受著沉重的人口壓力，在整個社會發展過程中具有極為重要的戰略地位。城市在經歷了以自然為本向以人為本的發展轉變之后，再次向人與自然和諧相處的發展方向進化。面對經濟發展與生態環境間兩難境地，走生態化、可持續化發展道路，大力倡導生態城市建設已經成為歷史發展的必然。生態城市建設是未來城市發展的重要階段，也是人類實現可持續發展的嶄新思路。
二、循環經濟理論應用于生態城市建設的必要性
循環經濟理論應用于生態城市建設的必要性主要表現在如下幾點：
（一）自然資源的稀缺性
隨著各項科學技術地不斷創新，人們極大拓展了自然資源的利用深度和廣度，并在很大程度上推動了整個社會的發展。但是，自然資源并不是取之不盡用之不竭。正是由于自然資源的有限性、稀缺性，使得在生態城市發展過程中不得不正視資源使用的持續性。循環經濟正是在“3R”原則下，為資源使用效率的提高提供了可能。另外，它還在一定層次上促進了社會產業結構的重組和優化，提升了環境質量以及人們的生活質量。
（二）生態城市建設的高效性
生態城市建設過程中不僅注重經濟發展的數量和速度，更注重發展過程中體現的經濟質量。因此，生態城市建設是一種高效的經濟增長模式。生態城市不再將發展的速度單純作為經濟發展的唯一指標，而是將經濟發展的重心偏向于經濟增長的質量，以及城市各要素間是否科學、合理，以期從全局出發，切實提高經濟發展的質量水平。循環經濟追求資源的循環利用，立足于人與生態環境的和諧相處，改變了傳統低水平生產方式，恰好適應了生態城市建設的發展要求。
（三）循環經濟理論實踐的轉化要求
為保證循環經濟理論更好地在生態城市發展中發揮巨大作用，應對該理論實施提出如下實施要求：
（1）提升不可再生資源的利用率。
隨著我國工業化和城市化進程的加速，人們對資源需求量日益增加，如果不加以改善，生態環境將更加惡化，由于對環境問題認識不足，經濟發展過程中生態環境出現了嚴重問題。因此，必須在發展過程中，轉變傳統經濟發展思路，引入循環經濟發展模式，盡可能地用可再生資源代替不可再生資源，走可持續化發展路線，實現人與自然的和諧相處。
（2）確立和完善綠色消費制度。
綠色消費作為一種時尚、健康的消費方式，直接反映了循環經濟發展思路對人們思維方式的影響程度。綠色消費與傳統消費方式相比，有較大的區別。傳統消費忽視了生態環境的重要性，單純地建立以人的需求為中心，滿目追求超前消費、奢侈性消費等消費意識，無視消費行為對自然生態環境的影響；而綠色消費則是在現有資源合理利用的基礎上，降低人類消費行為對環境的破壞，是一種可持續性的消費模式。循環經濟的有效實施，不僅需要企業、大眾的積極參與，而且還需要政府的正向引導，倡導綠色消費，建立完善的綠色采購制度，在整個社會形成綠色消費的消費模式。
（3）轉變GDP核算體系。
傳統的國民經濟核算體系將國內生產總值(GDP)作為核心的評價指標，以此反映出整個國家的綜合國力。但是在傳統經濟模式下，人們僅單純地獲取自然資源發展經濟，而忽略了經濟發展過程中給自然生態環境帶來的負面效應。國內生產總值（GDP）并沒有將這種負面效應計入國民經濟體系當中，是一種不可持續的統計方式。基于循環經濟理論的增長模式摒棄了傳統高消耗、低利用、高排放的經濟增長方式，因此，在綜合評價國民經濟時，應該引入可反映生態經濟發展情況的指標，以此客觀地評價循環經濟理論下生態城市建設的效果。
三、基于循環經濟理論的生態城市建設途徑
（一）發展生態農業、工業、旅游業以及環保產業
（1）大力推行生態農業。
積極引導生態畜牧業、生態種植業，合理使用農藥、化肥，降低白色污染程度，構建良性的大農業生態環境，促進生態農業的良性循環。
（2）積極發展生態工業。
工業發展應該堅持低環境破壞、低資源消耗，減少重復性建設。對于某些有污染的工業企業，應立足于產業結構發展方向，采取關閉、停業、并購等一系列措施。新上馬的工業項目，特別是化工項目，應進行嚴格的環境評估，并實行集中布點，使其處于遠離城區的下風位置，以減少工業企業污染物向城市的排放量。
（3）發展生態旅游業。
發展生態旅游業最基本的條件是維護本地自然生態環境。生態旅游業使生態環境與經濟發展形成良性的互動機制，有效地解決了經濟發展過程中存在的高污染、高消耗、低利用的現狀。
（4）推進環保產業發展。
政府應該從宏觀層面推進環保產業發展，并合理立法，制定完善的財政稅收政策，引導及提高社會各部分環境保護的綜合能力。對于個人，政策應增加個人污染的處罰力度，強化個人污染的約束性；對企業而言，政策可從企業稅收、水電、價格等方面給予優惠，正向強化企業環保產業的投入力度。另外，還需提高城市建設者的環保意識，加大城市基礎設施投入，增強城市污水處理能力以及處理深度。
（二）從法律和道德層面強化形成綠色消費觀念
綠色消費不但涵蓋生產過程，而且與人們生活消費過程有緊密聯系。綠色消費觀念的形成，需要從兩個方面著手：第一，從法律層面建立有關法令、法規，以強制規范人們的行為；第二，加大社會輿論宣傳力度，使人們從道德上意識環境資源對生態城市建設的重要性，從而自覺規范自身行為。綠色消費觀念的形成是一個長期的過程，應該建立長遠的消費激勵機制，保證生態城市建設順利開展。
（三）大力推行住宅生態化
現階段，房地產消費已成為人們的主要消費之一。隨著生態城市建設的不斷推進，生態住宅概念順應而生。生態住宅鼓勵資源節約利用，倡導建立人與自然和諧相處的居住環境，著眼于城市居住環境的統一、協調以及人性，最終達到經濟發展與生態環境間的協調與統一。因此，大力推行住宅生態化，不僅順應了生態城市建設發展的方向，而且對循環經濟理論在生態城市建設的開展也具有突出意義。
（四）補充及完善綠色循環經濟核算體系
循環經濟生態城市建設過程中必然產生費用及效益，這也是許多企業不得不考慮的問題。為了適應循環經濟生態城市未來發展方向，應對傳統的會計核算體系予以補充，加入企業綠色資產、環境成本、社會成本、綠色利潤等核算項，以詳細反映綠色循環經濟核算體系各重大層面問題。在循環經濟核算體系未來發展中，應重點突出綠色會計的核算資料，充分披露綠色會計信息。
四、結語
總之，循環經濟理論是生態城市的補充，生態城市是循環經濟理論應用的主要陣地。盡管生態城市建設已經取得了驕人的成績，但是依然存在很多問題。循環經濟理論極大地補充了生態城市的內涵，為后續建設發揮了很大地指導作用。循環經濟生態城市建設的最終成效取決于全社會各層次的共同努力，這也是一個漫長而艱巨的過程。
作者：李亮 單位：阜陽師范學院物理與電子科學學院
