一、基金會(huì)投資現(xiàn)狀

1.基金會(huì)資產(chǎn)投資過分謹(jǐn)慎

最新頒布的《基金會(huì)管理?xiàng)l例》在2004年6月開始實(shí)施，其對(duì)基金會(huì)保值增值的規(guī)定具有一定的開放性，確定了合法、安全、有效的原則，對(duì)基金會(huì)沒有做出過多的限定，完全由基金會(huì)的最高機(jī)構(gòu)理事會(huì)來決策，但又要求理事會(huì)謹(jǐn)慎科學(xué)投資，以確保基金會(huì)財(cái)產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)降低。《基金會(huì)管理?xiàng)l例》規(guī)定“基金會(huì)理事會(huì)違反本條例和章程規(guī)定決策不當(dāng)，致使基金會(huì)遭受財(cái)產(chǎn)損失的，參與決策的理事應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。”這對(duì)基金會(huì)來說，一方面在資產(chǎn)投資方面有了充分的自由空間，政府和相關(guān)機(jī)構(gòu)不要求基金會(huì)必須投資那些品種，或是投資多少，只是要求投資行為必須是在不影響公益性的前提下進(jìn)行，并要保證基金會(huì)資產(chǎn)的安全，這就在某種程度上限制了基金會(huì)資產(chǎn)投資的范圍；另一方面由于沒有具體的操作規(guī)程，有些無所適從，出現(xiàn)兩種現(xiàn)象，由于資產(chǎn)投資管理方面缺乏具體的控制規(guī)程，許多基金會(huì)采取“過分謹(jǐn)慎”的態(tài)度，使得基金會(huì)資產(chǎn)的增值目標(biāo)無法實(shí)現(xiàn)，另一種現(xiàn)象就是基金會(huì)為了實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的增值、保值，大膽投資，致使資產(chǎn)流失、縮水等情況頻頻發(fā)生。

2.基金會(huì)資產(chǎn)投資違規(guī)頻頻出現(xiàn)

基金會(huì)資產(chǎn)投資違規(guī)現(xiàn)象比比皆是，通過各種途徑進(jìn)行資產(chǎn)的轉(zhuǎn)移。主要通過委托貸款的形式、違規(guī)借貸給個(gè)人等形式。目前基金會(huì)只有《基金會(huì)管理?xiàng)l例》可以參考，基金會(huì)資產(chǎn)投資相關(guān)法規(guī)仍有待完善。由于我國(guó)基金會(huì)資產(chǎn)投資不是很普遍，針對(duì)基金會(huì)投資的管理規(guī)定少之又少，即使有也不是很成熟，仍然存在許多漏洞，缺乏監(jiān)控，再加之基金會(huì)內(nèi)部控制的薄弱，讓有心之人乘虛而入，無法保證基金會(huì)資產(chǎn)的安全。中國(guó)青年基金會(huì)的“希望工程違規(guī)投資”案就是如此，項(xiàng)目辦公室副主任易曉利用職務(wù)之便，貪污受賄，數(shù)額巨大。

二、基金會(huì)資產(chǎn)投資存在的問題及原因分析

1.受傳統(tǒng)觀念影響，投資意識(shí)薄弱

一、高校教育發(fā)展基金會(huì)概述

（一）高校教育發(fā)展基金會(huì)功能

高校教育發(fā)展基金會(huì)應(yīng)該實(shí)現(xiàn)三大功能：一是質(zhì)量提高功能，為學(xué)校的建設(shè)和發(fā)展籌集資金，提升學(xué)校綜合實(shí)力，提高學(xué)校社會(huì)影響力；二是獎(jiǎng)勵(lì)資助功能，按照章程或項(xiàng)目協(xié)議約定使用受捐贈(zèng)資金，促進(jìn)教育教學(xué)研究，資助補(bǔ)助教師學(xué)生；三是資產(chǎn)保值增值功能，通過專業(yè)的理財(cái)促使資金保值增值，吸引后續(xù)捐助，創(chuàng)建示范效應(yīng)，體現(xiàn)資金價(jià)值。

（二）高校教育發(fā)展基金會(huì)架構(gòu)

基金會(huì)的管理模式應(yīng)該與學(xué)校的歷史傳統(tǒng)、機(jī)構(gòu)設(shè)置狀況等校情密切相關(guān)，高校應(yīng)當(dāng)結(jié)合自身特點(diǎn)以及《基金會(huì)管理?xiàng)l例》對(duì)于基金會(huì)制度的規(guī)定，借鑒國(guó)內(nèi)外高校基金會(huì)的組織結(jié)構(gòu)，選擇適合自身發(fā)展的管理模式，制定基金會(huì)章程，最大限度地發(fā)揮基金會(huì)在高校事業(yè)發(fā)展中的經(jīng)濟(jì)杠桿作用。如浙江某高校教育發(fā)展基金會(huì)成立于2007年成立，注冊(cè)資本400萬元，法人為學(xué)校校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，基金會(huì)設(shè)有理事會(huì)和監(jiān)事會(huì)，理事會(huì)秘書設(shè)在學(xué)校計(jì)劃財(cái)務(wù)處，基金會(huì)財(cái)務(wù)委托學(xué)校財(cái)務(wù)管理，執(zhí)行民間非盈利組織會(huì)計(jì)制度。基金會(huì)的成立解決了學(xué)校以往各自為政、區(qū)分管理的閑散模式，實(shí)現(xiàn)了資金的統(tǒng)一管理，更好的盤活的捐贈(zèng)資金，使學(xué)校的捐贈(zèng)資金從募集、設(shè)立，到項(xiàng)目的評(píng)審和經(jīng)費(fèi)使用，有了統(tǒng)一的管理機(jī)構(gòu)。同時(shí)，按照項(xiàng)目設(shè)帳的方式也使捐贈(zèng)人能對(duì)捐贈(zèng)款的使用和管理一目了然。

二、高校教育發(fā)展基金會(huì)財(cái)務(wù)管理分析

高校教育發(fā)展基金會(huì)財(cái)務(wù)管理有兩方面目標(biāo)：一是能夠可持續(xù)地對(duì)捐贈(zèng)人負(fù)責(zé)，使之信任基金會(huì)，樹立良好形象，使整個(gè)社會(huì)再分配過程更加和諧，讓更多的機(jī)構(gòu)、個(gè)人參與到社會(huì)捐贈(zèng)中。二是能夠有效降低運(yùn)行成本，提高資金使用效率，將每一個(gè)項(xiàng)目、資金發(fā)揮出最大價(jià)值，實(shí)現(xiàn)基金會(huì)的目標(biāo)。

一、中美大學(xué)教育基金會(huì)發(fā)展概況

20世紀(jì)80年代初，一些愛國(guó)華僑、港澳同胞設(shè)置基金對(duì)我國(guó)教育進(jìn)行捐贈(zèng)，如邵逸夫、包玉剛教育基金等。暨南大學(xué)于1986年成立教育基金會(huì)，處于時(shí)間絕對(duì)領(lǐng)先地位，但大學(xué)教育基金會(huì)并未迅猛發(fā)展。清華大學(xué)、北京大學(xué)分別于1994年、1995年成立教育基金會(huì)，標(biāo)志著我國(guó)大學(xué)教育基金會(huì)的發(fā)展進(jìn)入了新階段。有數(shù)據(jù)顯示，截至2012年7月底，在國(guó)家民政系統(tǒng)正式注冊(cè)的大學(xué)教育基金會(huì)近300家，“985”高校全部成立了教育基金會(huì)。

二、中美大學(xué)教育基金會(huì)籌資能力比較分析

我國(guó)高校2003年-2011年接受社會(huì)捐贈(zèng)收入總額和社會(huì)捐贈(zèng)收入占辦學(xué)經(jīng)費(fèi)總額的比重，其中接受社會(huì)捐贈(zèng)收入總額為244.34億元，占辦學(xué)經(jīng)費(fèi)比重為0.69%。表2顯示，2000-2011年，美國(guó)高校教育捐贈(zèng)總額為2972億美元。有數(shù)據(jù)顯示，截止2011年6月30日，美國(guó)高校捐贈(zèng)資金總額市值為4160億美元。校友捐贈(zèng)是高校接受社會(huì)捐贈(zèng)的主渠道，我國(guó)高校校友捐贈(zèng)相對(duì)于美國(guó)仍有很大差距。分析上述數(shù)據(jù)，我國(guó)高校教育基金會(huì)籌資能力相對(duì)不足。

三、美國(guó)大學(xué)教育基金會(huì)籌資成功因素分析

（一）美國(guó)社會(huì)捐贈(zèng)和助學(xué)的文化傳統(tǒng)。

美國(guó)每年有上千億美元捐款，絕大部分進(jìn)入高等教育領(lǐng)域。哈佛大學(xué)的產(chǎn)生和捐贈(zèng)助學(xué)有直接關(guān)系。斯坦福大學(xué)、耶魯大學(xué)和康奈爾大學(xué)等也由捐贈(zèng)產(chǎn)生，斯坦福大學(xué)建立源自19世紀(jì)80年代參議員李蘭德•斯坦福的捐資，耶魯大學(xué)前身耶魯學(xué)院校名確立與伊萊休•耶魯?shù)木栀?zèng)直接相關(guān)，康奈爾大學(xué)因企業(yè)家埃茲拉•康奈爾捐贈(zèng)而成立。在美國(guó)，因捐贈(zèng)而成立的私立大學(xué)比比皆是，私立大學(xué)占到大學(xué)總數(shù)70%左右。美國(guó)公立大學(xué)辦學(xué)經(jīng)費(fèi)中，社會(huì)捐贈(zèng)經(jīng)費(fèi)能占到20%左右，私立學(xué)校這個(gè)比例更大。康奈爾大學(xué)發(fā)起的“CornellNow”大型專項(xiàng)募捐活動(dòng)，截止2013年6月30日共籌集到了42億美元，有超過5.1萬人認(rèn)捐，校友捐贈(zèng)率接近33%。

摘要：曾指出：“文化是城市的靈魂。城市歷史文化遺存是前人智慧的積淀，是城市內(nèi)涵、品質(zhì)、特色的重要標(biāo)志。”在中國(guó)源遠(yuǎn)流長(zhǎng)的五千年華夏文明歷史長(zhǎng)河中孕育了無數(shù)的文化瑰寶，南京金陵文化因包容的特質(zhì)和獨(dú)特的魅力，在中國(guó)文明史上畫下了濃墨重彩的一筆。為傳承和傳播傳統(tǒng)的文化經(jīng)典，向世人展示美麗古都的魅力和創(chuàng)新城市的活力，南京金陵文化保護(hù)發(fā)展基金會(huì)發(fā)起了一次橫跨十年的城市文化公益行動(dòng)“南京禮物2028”，成為人們?cè)谶B接城市文化的傳統(tǒng)與創(chuàng)新中的一座橋梁。

關(guān)鍵詞：保護(hù)；傳承；發(fā)展

一、前言

輝煌璀璨的中華文明，留給后人的是一個(gè)個(gè)鮮活的文化樣本，能引起中華兒女關(guān)于金陵文化共鳴的也許是“一橋飛架南北，天塹變通途”的南京長(zhǎng)江大橋，也許是被魯迅稱為“明末清初士大夫清玩文化之最高成績(jī)”的《十竹齋箋譜》，也許是一條傳承歷史記憶的千年古巷創(chuàng)意樣本熙南里歷史文化街區(qū)，更或是文化氣息濃郁的“世界文學(xué)之都”、光影璀璨的“青奧藝術(shù)燈會(huì)”、回首六朝往事的“《南京傳》”等。怎樣把這些散落而又璀璨的文化遺珠串聯(lián)起來，對(duì)傳統(tǒng)文化進(jìn)行保護(hù)、傳承和創(chuàng)新，對(duì)文化品牌進(jìn)行培育、傳播和共享，讓這些金陵文化IP擁有持續(xù)的生長(zhǎng)力和生命力，南京金陵文化保護(hù)發(fā)展基金會(huì)通過“南京禮物2028”城市文化公益行動(dòng)給出了答案，探索出一條屬于南京特色的文化藝術(shù)發(fā)展之路，給全國(guó)范圍內(nèi)開展文化IP保護(hù)傳承和培育共享工作提供了示范。

二、匠心創(chuàng)意•承繼文脈——“禮”

（一）“南京禮物2028”的歷史淵源

根據(jù)被譽(yù)為“中國(guó)地方志鼻祖”的《越絕書》記載：公元前472年，范蠡在今中華門外的長(zhǎng)干里筑越城，南京自此正式建城。2028年，南京將迎來建城2500周年的高光時(shí)刻，以“保護(hù)、傳承、發(fā)展南京歷史文化”為使命的南京金陵文化保護(hù)發(fā)展基金會(huì)借此契機(jī)，發(fā)起了一次文化推動(dòng)城市可持續(xù)發(fā)展的公益探索——在未來十年，南京金陵文化保護(hù)發(fā)展基金會(huì)將每年?duì)款^挖掘、培育、孵化十件形式不限的城市禮物；到2028年，用100件禮物，獻(xiàn)給南京建城2500周年。而這些孕育禮物的持續(xù)性努力會(huì)在未來10年中，持續(xù)發(fā)酵，成為南京城市文化傳承保護(hù)的中堅(jiān)力量，是城市內(nèi)涵、品質(zhì)、特色的重要標(biāo)志。

［提要］有效地監(jiān)督管理生態(tài)環(huán)境損害賠償金的使用，并保證該項(xiàng)資金切實(shí)地用在修復(fù)生態(tài)環(huán)境方面，這是我國(guó)環(huán)境保護(hù)工作需要解決的重要問題之一。為了對(duì)生態(tài)損害賠償金有更加細(xì)致的管理，在管理機(jī)構(gòu)、資金使用、監(jiān)督等方面應(yīng)有一些明確的規(guī)定。本文從探索政府角色出發(fā)，探討第三方基金會(huì)管理的生態(tài)環(huán)境損害賠償金模式，以期更好地維護(hù)公共利益和生態(tài)環(huán)境。

關(guān)鍵詞：生態(tài)環(huán)境損害賠償金；生態(tài)環(huán)境損害賠償基金；管理模式；監(jiān)督

2017年5月，主持黨的十八屆中央政治局第四十一次集體學(xué)習(xí)，強(qiáng)調(diào)要落實(shí)生態(tài)環(huán)境損害賠償制度；2017年8月,審議通過《生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》），2018年1月1日起實(shí)行，《方案》中強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境損害賠償資金管理。由此可見，政府對(duì)于損害賠償金的使用與監(jiān)管愈加地重視。但是，各省份對(duì)損害賠償金的使用和監(jiān)管規(guī)定還較為模糊。在生態(tài)損害賠償金的使用與監(jiān)管方面，應(yīng)有更加嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓芾砟Ｊ健?/p>

一、生態(tài)環(huán)境損害賠償金管理現(xiàn)狀

（一）生態(tài)損害賠償金管理現(xiàn)狀。在我國(guó)各地的實(shí)踐中，資金的管理一般可分為三種：一是交國(guó)庫(kù)或地方國(guó)庫(kù)中，由政府管理。例如，《山東省生態(tài)環(huán)境損害賠償資金管理辦法》資金將被列入省政府非稅收入，并且全額上繳省級(jí)國(guó)庫(kù)，納入財(cái)政預(yù)算進(jìn)行管理。該辦法確認(rèn)了生態(tài)損害賠償金的主體是省財(cái)政廳，管理者是財(cái)政廳，并確定以下執(zhí)收主體，磋商議定所得的生態(tài)損害賠償金，執(zhí)行主體是環(huán)保主管部門；人民法院的生效判決、調(diào)解所得的生態(tài)損害賠償金，執(zhí)行主體是人民法院。資金具體通過“山東省非稅收入征收與財(cái)政票據(jù)管理系統(tǒng)”繳納，省財(cái)政廳負(fù)責(zé)確定資金的執(zhí)收編碼。《浙江省生態(tài)環(huán)境損害賠償資金管理辦法（試行）》也是為政府的非稅收入，與山東省不同的是此處多了一點(diǎn)，權(quán)利人可以指定上交的機(jī)關(guān)，交于指定部門或者機(jī)構(gòu)的同級(jí)國(guó)庫(kù)。對(duì)于山東省和浙江省已出臺(tái)的對(duì)于生態(tài)環(huán)境賠償金的規(guī)定可以看出，都是作為政府的非稅收入，由政府主導(dǎo)。二是建立一個(gè)環(huán)境公益賬戶（由政府或行政機(jī)關(guān)），由相關(guān)主管部門主管專項(xiàng)資金。昆明市環(huán)保局提供專門賬戶存生態(tài)損害賠償金，市審計(jì)局監(jiān)督。云南省宜良縣國(guó)土資源局訴被告污染環(huán)境案中，法院裁定宜良縣國(guó)土資源局在判決生效之日起十日內(nèi)向“昆明市環(huán)境公益訴訟救濟(jì)專項(xiàng)資金”的賬戶支付賠償，判決生效后，昆明市環(huán)保局立刻根據(jù)《昆明市環(huán)境公益訴訟救濟(jì)專項(xiàng)資金管理暫行辦法》第5條，設(shè)置了環(huán)境公益訴訟救濟(jì)專項(xiàng)資金。三是建立生態(tài)修復(fù)基金，為應(yīng)對(duì)環(huán)境公益訴訟產(chǎn)生的生態(tài)損害賠償金管理，貴州省貴陽(yáng)市申請(qǐng)建立生態(tài)修復(fù)基金。把賠償義務(wù)人的賠償金放于生態(tài)修復(fù)基金，通過基金的形式對(duì)資金進(jìn)行管理。

（二）生態(tài)損害賠償金管理現(xiàn)存問題。從現(xiàn)有的管理方式分析，有著一些不足和弊端。

1、政府主導(dǎo)管理模式。把生態(tài)損害賠償金納入政府的非稅收入，繳入國(guó)庫(kù)，由政府為主導(dǎo)的管理模式。這種模式下，政府在對(duì)財(cái)政資源的管理方面會(huì)有很多的考慮，對(duì)于財(cái)政資金緊缺的方面，政府不可避免地將會(huì)多加關(guān)注，此時(shí)已與財(cái)政資金融為一體的生態(tài)損害賠償金不可避免地會(huì)遭受一定程度的缺失，對(duì)于生態(tài)損害救濟(jì)就會(huì)缺少一部分。并且將生態(tài)環(huán)境損害賠償金交由政府進(jìn)行管理，此時(shí)資金已處于一種不受公眾能夠觸摸的全封閉情形，無論是國(guó)家還是地方政府，一般都不對(duì)外公開財(cái)政資金的使用，社會(huì)公眾也很難有相應(yīng)便捷的方法查詢到資金使用的具體信息。當(dāng)生態(tài)環(huán)境損害賠償金已然進(jìn)入完全封閉的空間中，無論是環(huán)境公益訴訟的原告還是社會(huì)公眾都無法在行政權(quán)力的干涉下對(duì)其進(jìn)行行之有效的監(jiān)督，這是一塊很大的不透明空間。大眾將無法或者很難得知資金的真正去向，如果對(duì)于資金的使用情況社會(huì)公眾無法對(duì)其進(jìn)行查詢和監(jiān)督，公眾長(zhǎng)期與生態(tài)環(huán)境的救濟(jì)工作脫節(jié)，將會(huì)對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和救濟(jì)產(chǎn)生漠視心理，對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和救濟(jì)氛圍的營(yíng)造都會(huì)處于非常不利的境地。

摘要：私募證券投資基金是現(xiàn)代金融領(lǐng)域的熱門產(chǎn)業(yè)，以其較高的收益成效成為金融產(chǎn)業(yè)中的熱門代表。本文以私募證券投資基金的會(huì)計(jì)核算問題為主要研究對(duì)象，針對(duì)私募形式的證券投資基金進(jìn)行多角度、廣范圍、全系統(tǒng)的會(huì)計(jì)核算問題分析，以當(dāng)前私募證券基金中的主要會(huì)計(jì)核算問題為案例，深層次探索現(xiàn)代私募基金的發(fā)展方向和改善建議，結(jié)合筆者多年從事金融領(lǐng)域的經(jīng)驗(yàn)，提出一系列行之有效的應(yīng)用舉措。僅供參考。

關(guān)鍵詞：私募證券投資基金；個(gè)性化服務(wù)；會(huì)計(jì)核算；信息披露

引言

隨著我國(guó)金融體系的進(jìn)一步完善，私募證券投資基金成為市場(chǎng)中的熱門選項(xiàng)，特別是私募證券投資基金的高收益屬性，引來無數(shù)投資者的關(guān)注和重視。同時(shí)，私募證券投資基金的風(fēng)險(xiǎn)性以及私募領(lǐng)域客觀存在的問題，也逐步走向社會(huì)大眾面前，特別是私募證券投資基金的會(huì)計(jì)核算模式，都成為行業(yè)爭(zhēng)議的焦點(diǎn)和議題，引發(fā)一系列的談?wù)摵完P(guān)注。

一、私募證券投資基金會(huì)計(jì)核算的基本概述

近年來，我國(guó)私募證券投資基金迎來爆發(fā)式的增長(zhǎng)，特別是在2018年、2019年，數(shù)倍的營(yíng)收收益，已經(jīng)成功在金融市場(chǎng)中得到廣泛的支持，同時(shí)其市場(chǎng)規(guī)模也實(shí)現(xiàn)了成倍的增長(zhǎng)。但是，隨著私募證券投資基金市場(chǎng)規(guī)模的逐步擴(kuò)大，對(duì)應(yīng)的私募證券投資基金會(huì)計(jì)核算工作成為行業(yè)關(guān)注的焦點(diǎn)。私募證券投資基金的會(huì)計(jì)核算工作，主要是面向特定的群體進(jìn)行投資資金的有效募集，同時(shí)對(duì)資金募集的數(shù)量以及資金募集的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)定。通常，資金募集的形式主要有兩種，其一，根據(jù)資金募集的程度和規(guī)模，委托符合相關(guān)資質(zhì)的金融機(jī)構(gòu)簽訂有效的委托合同，確保資金的有序募集，其二，采用公司集合的募集形式，將私募基金以股份制的形式開展資金募集工作。需要注意的是，以公司形式的募集資金，需要確保公司的經(jīng)營(yíng)范圍包含私募基金的經(jīng)營(yíng)內(nèi)容，保障公司經(jīng)營(yíng)手續(xù)的有效和健全。通常，采用第二種形式的募集方式，是當(dāng)前市場(chǎng)中的主流形式，對(duì)應(yīng)的會(huì)計(jì)核算工作也相對(duì)健全，能夠規(guī)避一些中小型私募證券投資基金客觀存在的主要問題，特別是受資金募集方式的影響，導(dǎo)致不少核心流程存在不規(guī)范以及不合理等問題，引發(fā)一系列的連鎖問題。

二、私募證券投資基金會(huì)計(jì)核算工作中的主要問題

第一篇：高校財(cái)務(wù)風(fēng)管理理念發(fā)展

【摘要】

高校財(cái)務(wù)管理對(duì)學(xué)校的發(fā)展具有重要意義，但是受到傳統(tǒng)高效管理模式的影響，高校的財(cái)務(wù)管理仍然存在許多問題，制約了高校的進(jìn)一步發(fā)展，因此必須采取有效的改進(jìn)措施促使高校財(cái)務(wù)管理進(jìn)一步完善。本文主要分析了財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的重要性與目前高校財(cái)務(wù)管理上存在的具體問題，提出加強(qiáng)高校財(cái)務(wù)管理的創(chuàng)新舉措。

【關(guān)鍵詞】

高校;財(cái)務(wù)管理;創(chuàng)新發(fā)展

隨著我國(guó)科教興國(guó)戰(zhàn)略的不斷深入，高校建設(shè)速度也不斷加快，高校作為高等教育的重要組成部分，每年為社會(huì)輸送大量的人才，因此推動(dòng)高校的進(jìn)一步發(fā)展與壯大是教育領(lǐng)域重點(diǎn)研究的對(duì)象。受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響，財(cái)務(wù)管理在高校中的作用越來越大，但是在管理中出現(xiàn)的一系列問題卻制約了高校的進(jìn)一步發(fā)展。總結(jié)并分析現(xiàn)階段高校存在的問題，提出相應(yīng)的改革與創(chuàng)新策略是現(xiàn)階段必須重點(diǎn)抓的方向。

一、高校財(cái)務(wù)管理的重要性

摘要：

探索非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)管理模式的設(shè)計(jì)與創(chuàng)新對(duì)于提高非營(yíng)利組織的公信力、促進(jìn)非營(yíng)利組織的可持續(xù)健康發(fā)展具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。本文在已有的研究基礎(chǔ)上，運(yùn)用委托理論對(duì)建立非營(yíng)利組織的會(huì)計(jì)管理新模式進(jìn)行論證，基于廣東省廣東工業(yè)大學(xué)教育發(fā)展基金會(huì)的案例研究，提出非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)管理模式的設(shè)計(jì)理念與制度創(chuàng)新。

關(guān)鍵詞：

非營(yíng)利組織；會(huì)計(jì)管理；制度設(shè)計(jì)

近年來，非營(yíng)利組織發(fā)展迅速，在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著越來越重要的作用。在我國(guó)，非營(yíng)利組織主要包括了社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)和民辦非企業(yè)單位等社會(huì)組織。據(jù)統(tǒng)計(jì):截至2014年底，全國(guó)共有社會(huì)組織60.6萬個(gè)，比2013年增長(zhǎng)10.8％；吸納社會(huì)各類人員就業(yè)682.3萬人，比上年增加7.2％；形成固定資產(chǎn)1560.6億元；社會(huì)組織增加值為638.6億元，比2013年增長(zhǎng)11.8％，占第三產(chǎn)業(yè)增加值比重為0.21%；接收各類社會(huì)捐贈(zèng)524.9億元。2014年全國(guó)共有社會(huì)團(tuán)體31.0萬個(gè)，比2013年增長(zhǎng)7.2%。全國(guó)共有基金會(huì)4117個(gè)，比2013年增加568個(gè)，增長(zhǎng)16.0%。全國(guó)共有民辦非企業(yè)單位29.2萬個(gè)，比2013年增長(zhǎng)14.7％。但現(xiàn)階段，非營(yíng)利組織運(yùn)營(yíng)透明度不足，尤其是從非營(yíng)利組織財(cái)務(wù)報(bào)表中不能直觀反映其受托捐贈(zèng)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)變動(dòng)情況，阻礙了非營(yíng)利組織的進(jìn)一步發(fā)展與壯大。因此，筆者認(rèn)為，現(xiàn)階段，改革與創(chuàng)新非營(yíng)利組織的會(huì)計(jì)模式，對(duì)于提高非營(yíng)利組織的公信力，促進(jìn)非營(yíng)利組織的可持續(xù)健康發(fā)展起著決定性的重要作用。

一、非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)管理模式

當(dāng)前對(duì)非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)管理模式一般分廣義和狹義兩種。廣義的非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)管理模式一般指我國(guó)有關(guān)非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)管理體制機(jī)制的研究，具體包括非營(yíng)利組織有關(guān)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)測(cè)、會(huì)計(jì)制度體制機(jī)制的研究與完善；狹義的非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)管理模式一般指非營(yíng)利組織內(nèi)部會(huì)計(jì)管理制度的研究，具體包括非營(yíng)利機(jī)構(gòu)內(nèi)部會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu)的構(gòu)成；內(nèi)部會(huì)計(jì)核算管理制度的建立完善，內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的關(guān)鍵控制點(diǎn)和會(huì)計(jì)人員的管理等研究。具體如下：