1、合同管理模式主要特點分析

1.1引水隧洞開挖及臨時支護采用延米綜合單價承包

甲米河二級水電站屬于典型的長引水隧洞的引水式電站，施工階段工程造價最大的不確定性因素來源于地下工程，基于這一特點，業主確定合同管理的重要風險源就是控制引水隧洞開挖及臨時支護風險。甲米河二級水電站引水隧洞位于甲米河右岸，全長5144.40m，縱坡5‰，其間設有5個支洞和交通洞。隧洞斷面型式為馬蹄形，圍巖主要為三疊系的砂巖、石灰巖、泥灰巖和砂礫巖等組成，根據隧洞線的地形地貌，地層巖性、構造等因素，綜合分析計算各類圍巖的比例為:Ⅱ類圍巖段約占10.28%;Ⅲ類圍巖段約占49.13%;Ⅳ類圍巖段約占26.04%;Ⅴ類圍巖段約占14.55%。為了有效控制引水隧洞開挖及臨時支護風險，對引水隧洞開挖及臨時支護采取延米綜合單價承包。綜合單價承包模式核心做法是:根據圍巖類別不同，承包人根據自身施工經驗和施工水平，在保證隧洞開挖安全的前提下，自行設計不同圍巖類別巖石開挖和臨時支護參數，在此基礎上對不同圍巖類別的開挖及臨時支護進行綜合報價，合同執行過程中按延米綜合單價進行結算。實施過程中，承包人可以根據實際開挖揭露的巖石情況調整和優化臨時支護參數，充分激發承包人積極性，鼓勵承包人挖掘自身施工能力和潛力，優化調整施工參數，確保施工成本最優、利潤最大。

1.2統供主材采用市場價格進入合同工程量清單組價

甲米河二級水電站統供材料有鋼材和水泥，鋼材和水泥價值占工程總造價35%左右，施工階段工程造價最主要影響因素就是主材的有效管控。基于此，業主建立了材料核銷管理機制，包含主材定價機制、調差機制和核銷機制。核心做法是明確業主統供材料供應范圍，并將統供材料價格確定為與招標同期市場價格基本一致的水平，消除傳統定價機制中統供價格與市場價格之間存在的巨大價差，有效規避倒賣材料獲取價差謀取不當獲利的管控風險。同時建立及時核銷制度，每季度定期對承包人申領材料進行核銷，通過核銷及時發現材料管理中的問題，提前采取預防措施堵住材料管理漏洞。這些機制和措施有效規避材料管理風險。

1.3非統供可調差主材采用固定價格進入合同工程量清單組價

甲米河二級水電站可調差材料為油料和炸藥，由于油料和炸藥的價格屬于國家宏觀調控指導價，作為有經驗承包商無法預計并且無力承擔價格波動風險。因此，業主將油料和炸藥確定為可調差材料，按照固定單價進入合同工程量清單組價，由承包人自行采購和保管，發包人按照實際消耗量和市場價差進行調差。核心做法是業主明確非統供主材范圍，按照當期市場價格水平確定固定價格進入合同組價，發包人按半年進行材料調差。調差原則為對超過合同價±5%以上的給予調差，合同價±5%以內價格差不予調整，其風險屬于承包人風險。油料調差單價為省政府物價部門的同期柴油批發價與合同材料基價之差，材料調差范圍為合同主體建安工程。調差材料價差計算原則為:調差金額=實際材料核銷量×材料價差×(1+3.25%)，材料價差=柴油批發價－合同基價。炸藥調差原則=民爆公司采購量×材料價差×(1+3.25%)，民爆公司采購量以其開具增值稅發票量為準，材料價差=采購預算價－合同預算價。

［摘要］本文結合設計企業財務管理實際，提出了創新型財務部門，并對企業財務部門作用最大化創新動態體系建設與實踐進行探討研究，通過創新型財務部門建設與財務部門作用最大化的實踐，產生了財務部門價值提升效應。

［關鍵詞］創新型財務部門作用最大化動態體系建設實踐與價值

財務部門是企業管理的重要支撐單元，但現實中對其作用評價不一。企業中評價財務部門的職能比較常見的是“報銷支付”、“提供報表”而已，有時會帶上“效率不高”、“數據不準”的評語。財務部門該如何體現價值？該如何發揮最大作用？本文結合設計企業財務管理的實際，對設計企業財務部門作用最大化創新動態體系建設與實踐進行探討研究，通過創新型財務部門建設與財務部門作用最大化的實踐，體現財務部門的價值，對企業決策與經營改革有重要意義。

一、傳統型財務部門

（一）費用支出型

費用支出型財務部門是整日埋頭報銷處理，對發票的合規性、流程的完整性、費用支出預算的符合性進行監督，財務人員忙于收集報銷憑證、稽核、制單、審核、支付等環節。對集中核算的設計單位而言，此類業務量較大。

（二）數據提供型

［摘要］合同管理是高校制度及組織管理中的重要內容，健全合同管理機制是有效防范和化解高校合同法律風險的重要手段。而高校合同管理流程中存在不同程度的制度缺失、管理無序等問題，因此高校要建立合同管理機制來切實保護自身合法權益，繼而推進其精準化、科學化的管理。文章以高校合同管理存在的主要問題為切入點，進而展開論述，提出相關解決對策，以供參考。

［關鍵詞］合同管理；專業化；信息化

0引言

近年來，高校合同審計工作是高校內外部審計工作的重點內容，而在審計監督視角下的高校合同管理工作便顯得不甚規范和嚴密。高等院校的主要任務是傳授知識、培養人才和科學研究，較少參與社會經濟活動，涉及的經濟行為也相對單一［1］。這使得高校自身的“免疫系統”功能發揮不足，認識與防范風險因素的能力有限。因此，在實踐中，高校應當規范合同管理制度及流程，這樣才能切實保障其合法權益。

1高校合同管理及其內涵

高校合同管理就是在高等院校的環境中，高校依據其合同管理制度，對合同簽訂、變更、履行等內容的具體管理和運用，一般是針對合同從無到有、開始履行到履行完畢的全過程管理、監控。其具體流程一般包括合同簽訂前的審查、評估；合同簽訂中文本的標準化，合同章、授權委托書的審批；合同履行過程中的變更、解除及違約情況的處理；合同履行結束后的合同歸檔等。因此，高校合同管理不僅是對合同文本的保存和歸檔，更是一個個動態的過程?？梢哉f，合同在從開始簽訂到履行完畢的全過程中，任何一個環節管理不到位都可能引起糾紛、造成損失。因此，合同管理的目的就是通過這種動態的層層把控減少、解決合同中的糾紛，維護高校合法權益。

2高校合同管理存在的問題

摘要：文章深入探討了勘察設計企業合同管理問題，并對這些問題進行總結和整理，在薄弱問題上制定解決措施，便于后期合同管理人員工作的開展。

關鍵詞：勘察設計；企業；合同管理

1企業合同管理概述

合同是將自然人、法人平等對待，針對其他組織增設、變更、終止民事權利和義務關系的一種協議。合同管理是指詳細、規范地對合同進行管理。企業合同管理是企業針對自己和有關合同并遵循法律條例的擬定、變更和執行。合同管理的核心內容包括合同簽署、變更，重要渠道是審核、監督、掌控。合同管理存在一定的連接性，初始階段是雙方具備合作意向、訂立合同、明確生效日期，終止階段是合同到期結束。在此期間，不但要求雙方在合同簽署之前要做好準備工作，還要將企業內部管理工作落實到實處，為合同約定內容的順利實施奠定基礎。合同管理有一定的動態性，在執行合同管理時要控制好修改流程及變更條例。

2企業合同管理作用

2.1滿足市場經濟發展需求

競爭性是市場經濟最突出的特征之一，同時也是推動市場經濟快速發展的源泉和動力，一個相對成熟的市場經濟環境主要體現在競爭有序性方面。所以，身為市場經濟主體，需按照市場經濟發展規則和基礎來舉辦生產經營管理活動，進一步優化內部管理體系，特別是合同管理制度，可以有效處理企業和其他組織、個人之間的關系，并為其提供法律依據。對此，基于社會主義市場經濟視域下，加強企業合同管理是非常重要的。

摘要：城市燃氣企業在提供公共產品和服務時，必須充分考慮到人民和社會的實際利益。因此，城市燃氣企業必須嚴格控制財務風險，這不僅直接關系到自身的經濟利益，而且關系到社會效益。財務風險是指企業財務活動中各種不確定因素所造成的機會或可能損失，使財務收入偏離預期收益。財務風險控制是企業財務管理的重要組成部分，本文從分析燃氣公司財務風險產生的原因入手，探討了如何控制燃氣公司的財務風險。

關鍵詞：城市燃氣企業；財務風險；應對策略

燃氣企業在財務管理方面的實質是收集、處理和組織在資本流動過程中形成的財務信息，對財務報表進行審計和分析，預測和分析企業未來的財務狀況，為企業的決策水平提供財務信息。企業的財務風險對于發展中的企業而言，有巨大的影響作用，其中，有很多不確定因素，將企業的實際收益與預期收益逐漸的偏離開來，給企業造成損失。在燃氣企業經營管理中防范財務風險是企業財務管理的重要內容之一，如何加強燃氣公司的財務管理，建立和完善內部控制，防范財務風險，提高燃氣公司的盈利能力，具有十分重要的意義。

一、燃氣企業財務風險控制中存在的問題

(一)內部制度不健全

財務管理體制不完善，存在缺陷。由于缺乏競爭對手，城市燃氣行業在初期對財務管理體系的重視不夠，對財務信息的分析是非常嚴肅的，分析不可能是一項深層次的工作，它只能是膚淺的，但簡單的數據積累不能為管理提供良好的建議。監管機制也需要改進，監督工作流于形式，不能達到預期的效果?？冃Э己酥贫纫泊嬖趩栴}，不能對財務管理進行監督。企業的內部控制也存在缺失問題，相關的機制和管理體系存在缺陷，沒有監督獎懲激勵措施，這將導致資本管理混亂，成本控制不足，會計信息失真，甚至違反職業道德和公司規章制度。

(二)財務人員對企業財務風險管理意識相對淡薄

摘要：基于市場經濟體系背景下，合同管理作為地勘單位的重要工作內容之一，也是保障地勘單位經濟利益的有效路徑?；诖耍瑥牡乜眴挝还ぷ鞴芾矸矫娣治?，必須在各個環節中貫穿合同管理工作，并且通過不同的方式、方法加強合同管理的有效性，從而為地勘單位的可持續發展保駕護航。

關鍵詞：地勘單位；合同管理；建議措施

在市場經濟環境下，地勘單位的體制發生了巨大變化，為能積極適應與應對市場經濟的發展變化，地勘單位就必須加快管理制度的變革與創新。而合同管理作為地勘單位進行經濟活動的重要載體，也是出現經濟糾紛的主要源頭，由此，地勘單位必須重視合同管理工作，制定科學、可行的管理制度，加大合同審查管理力度，對合同履行情況進行嚴格監督，從而切實保障自身合法權益。

一、合同管理的作用與價值

從本質上分析，合同管理作為地勘單位以法律手段對單位經濟活動進行管理的一種方式。而在市場經濟背景下，所有單位必須貫徹與落實合同制，規范且有序的合同行為，也是市場經濟良性發展的基本保障。為能有效突出市場配置資源的優勢，就需要借助于市場主體之間的交易，而所有的交易行為都需要以合同的形式完成。

二、地勘單位合同管理面臨的問題

1.法律意識不足，合同簽訂有失規范性

摘要：政府會計是綜合反映政府經濟活動及財務狀況的信息系統，對實現政府善治發揮著重要作用。高校 2019 年初開始實施政府會計制度，但在核算、管理過程中因核算方式變化還存在新舊制度銜接不到位，核算不準確、報告編制質量較差等諸多問題。本文基于現代組織理論的視角從環境、目標、組織結構、人才、物質基礎五個方面針對性地提出建設性建議。

關鍵詞：高校;政府會計;權責發生制;現代組織理論

2013 年，黨的十八屆三中全會《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》中要求建立權責發生制的政府綜合財務報告制度；2015 年，財政部的《政府會計準則———基本準則》搭建了政府會計主體實行政府會計制度的基本框架。2017 年，財政部《政府會計制度———行政事業單位會計科目和報表》、補充規定以及新舊制度銜接規定，健全了政府會計核算體系。政府會計是既能反映政府經濟活動又能反映政府財務狀況的復合體系，對推進政府治理轉型、實現政府善治有著舉足輕重的作用。

一、高校執行政府會計制度的現狀

（一）新舊制度轉換銜接存在錯誤

在政府會計制度實施之前，需做好“理舊賬”的工作，包括資產清查、清理往來賬、登記未入賬事項、分析應收款項計提壞賬、清理基建賬目等工作。轉換銜接時做好新舊系統會計科目、項目管理等方面的對接工作。工作細致、任務繁重，稍有錯誤將影響政府會計實施后記賬憑證的正確性，項目預算、科目余額的準確性。

（二）基礎信息錄入不詳細、準確

1BT投資合同管理中的重難點

1．1合同訂立

如何在合同訂立之初，就在合同中對各參與方的權利義務以制度條文的形式規范下來，并要在法律規定的允許框架之內，就顯示出其重要意義。在BT投資合同談判過程中，主要核心還是如何確定投資建設的特許權，這關系到BT項目投資方和政府兩方面各自的權利義務，關系到BT項目最終合同預算價格的制定。不同于普通建設項目，BT項目在前期設計時一般不會設計得非常細致，而是隨著工程建設進度的推進，相關設計圖紙和文件才會一步一步到位。這使得投資方難以準確地確定合同預算價格的合理水平，項目投資控制收益存在潛在的巨大風險考驗。

1．2融資

BT投資合同在管理中經常遇到資金不能及時到位、建設投資超出預算水平、融資成本發生上升等問題，這些問題都會影響到工程的建設質量進度。如果未能按時配套足夠資金，項目建設將會陷入停滯，或者發生解除合同的現象，造成巨大損失。在BT投資模式下，最重要的環節就是融資，其成功的關鍵與否將會直接影響項目整體運作目標的達成。

1．3建設成本超支

投資方如果沒有按照合同中的要求規定對建設成本予以準確的掌控，將造成投資收益水平的降低，如果采取追加項目投資的方式，可能還會產生融資無法完成的難題。造成這一問題的原因很多，如管理水平和施工技術水平不達標、材料價格提高、設計發生變更、融資成本提升等因素，都是重點誘因。